習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握黨建和檢察業(yè)務(wù)融合的機(jī)理、機(jī)能、機(jī)制和機(jī)翼，切實(shí)弄清融合“為什么”“是什么”“怎么抓”等問題，增強(qiáng)融合的自覺性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。
一、融合的機(jī)理，即為什么要融合？
機(jī)理，是指事物變化的理由、道理、原理。習(xí)近平法治思想是做好檢察工作的根本遵循，也是推進(jìn)黨建和檢察業(yè)務(wù)融合的機(jī)理。
首先，從檢察工作的本性看，檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作，檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，與我黨作為馬克思主義政黨在根本要求上具有一致性。只有把黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合、良性互動(dòng)，把講政治與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，檢察工作和檢察事業(yè)才有生命力。
其次，從檢察工作的靈魂看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，檢察工作是中國(guó)特色社會(huì)主義法治不可或缺的重要組成部分，只有堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的路線方針政策落實(shí)到具體崗位、融入到檢察實(shí)際工作中,體現(xiàn)到檢察官履職全過程、司法辦案各環(huán)節(jié)，才能確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
再次，從檢察工作的目的看，全面依法治國(guó)的根本目的是依法保障人民合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)作為落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量，其職責(zé)使命是黨和人民賦予的，體現(xiàn)了黨的主張和人民的意志，檢察履職實(shí)質(zhì)上是通過法治手段，落實(shí)黨推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本目的，實(shí)現(xiàn)黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。推進(jìn)黨建與檢察業(yè)務(wù)融合，是檢察機(jī)關(guān)正確有效履職的必然要求。
二、融合的機(jī)能，即融合是什么？
機(jī)能，是指物質(zhì)系統(tǒng)中某一部分或者某一事物應(yīng)當(dāng)有的作用和能力。黨建和檢察業(yè)務(wù)深度融合的機(jī)能是指融合的價(jià)值和內(nèi)容。融合的價(jià)值在于檢察機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織功能的有效強(qiáng)化和充分發(fā)揮。融合的內(nèi)容至少包括三個(gè)方面：
一是思想指南。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想搶占意識(shí)形態(tài)陣地、貫注檢察隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員干警在腦海里面搞建設(shè)，自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以習(xí)近平法治思想指引思想、工作、生活乃至一切價(jià)值取向，堅(jiān)決抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思想的干擾滲透，做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。
二是政治引領(lǐng)。引導(dǎo)廣大黨員干警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，經(jīng)常同習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。組織廣大黨員干警加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高政治能力，學(xué)會(huì)從政治上看問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
三是行動(dòng)指引。引導(dǎo)廣大黨員干警牢牢把握“國(guó)之大者”和職能定位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把檢察工作置于黨和國(guó)家大局中謀劃和推動(dòng)，把黨的政策和價(jià)值取向貫徹落實(shí)到每一個(gè)司法案件的辦理中，將檢察權(quán)始終置于法治軌道運(yùn)行，以高質(zhì)量檢察履職為經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧提供有力法治保障。
三、融合的機(jī)制，即怎么抓融合？
機(jī)制，是指事物的構(gòu)造、相互關(guān)系和運(yùn)行方式。融合的關(guān)鍵在于工作機(jī)制是否健全、機(jī)制運(yùn)行是否順暢。實(shí)現(xiàn)黨建和檢察業(yè)務(wù)深度融合，至少要健全并落實(shí)三個(gè)機(jī)制。
一要健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過建立學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流、改革探索等常態(tài)化機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)大課堂、指導(dǎo)性案例進(jìn)課堂、區(qū)域聯(lián)合培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)化崗位練兵等培訓(xùn)新模式，高質(zhì)量解決黨員干警的思想意識(shí)問題，增強(qiáng)推進(jìn)融合的必要性緊迫性；解決認(rèn)識(shí)問題，將推動(dòng)黨建和檢察業(yè)務(wù)感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺；解決認(rèn)知問題，準(zhǔn)確把握推進(jìn)融合“為什么”“是什么”“怎么抓”等，增強(qiáng)工作的自覺性、針對(duì)性和有效性。
二要健全工作滲透機(jī)制。把黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策貫穿于檢察工作全過程、各方面，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要講黨課，個(gè)案辦理要講黨性，專項(xiàng)工作要講黨的政策。另外，要堅(jiān)持將黨建與檢察業(yè)務(wù)的結(jié)合滲透作為大型活動(dòng)的重要原則。比如，黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”，實(shí)質(zhì)上就是結(jié)合滲透原則的具體體現(xiàn)，我們結(jié)合學(xué)習(xí)教育切實(shí)解決好重大疑難信訪案件、個(gè)案辦理的司法公正等人民群眾高度關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題，就是推進(jìn)黨建和檢察業(yè)務(wù)有機(jī)滲透。全面落實(shí)檢察隊(duì)伍教育整頓“筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四大任務(wù)的過程，就是實(shí)現(xiàn)黨建和檢察業(yè)務(wù)深度融合的過程。
三要健全評(píng)價(jià)督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持從政治上觀察和處理業(yè)務(wù)問題，確立和落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)，將貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和價(jià)值取向融入對(duì)檢察業(yè)務(wù)的評(píng)價(jià)，將政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力植入檢察業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)體系，讓檢察業(yè)務(wù)更深更實(shí)地體現(xiàn)政治要求，樹立鮮明的政治導(dǎo)向和價(jià)值取向。
四、融合的機(jī)翼，即黨支部書記如何在融合中發(fā)力？
機(jī)翼，是安裝在飛機(jī)上產(chǎn)生升力的部件，是帶動(dòng)飛機(jī)起飛的關(guān)鍵。黨支部書記作為檢察機(jī)關(guān)一切工作的重要組織者、一線推動(dòng)者和帶頭實(shí)施者，必須要充分發(fā)揮“機(jī)翼”作用，為推動(dòng)黨建和檢察業(yè)務(wù)融合提供強(qiáng)大動(dòng)力和支持。當(dāng)好“機(jī)翼”，必須要深學(xué)、善思、聚力、篤行，以此為融合助力、賦能。
一要深入系統(tǒng)學(xué)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要黨課和終身必修課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合的重要指示精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合意義和機(jī)理。堅(jiān)持學(xué)黨建業(yè)務(wù)與學(xué)檢察業(yè)務(wù)并重，努力找到黨建工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)黨史與檢察史相聯(lián)系，與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、黨的湖南發(fā)展史相互貫通，從中學(xué)習(xí)借鑒我黨推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合的有益經(jīng)驗(yàn)。
二要聯(lián)系問題思。對(duì)照習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等“燈下黑”問題，結(jié)合身邊存在的抓黨建和抓業(yè)務(wù)一手軟一手硬、“兩張皮”、形式主義等問題，深入思考推進(jìn)黨建和檢察業(yè)務(wù)融合的方法路徑和有效措施，形成自己的認(rèn)知、理解和工作思路。
三要積極主動(dòng)講。抓住月講評(píng)、主題黨日、“三會(huì)一課”等時(shí)機(jī)，主動(dòng)登臺(tái)宣講。重點(diǎn)講好“三堂課”：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想課，講清融合的意義和機(jī)理；二是黨建業(yè)務(wù)課，講清融合的機(jī)制和方法；三是成功案例課，講清黨建和檢察業(yè)務(wù)融合的經(jīng)驗(yàn)和效益。以此激發(fā)廣大黨員干警推動(dòng)融合、投入融合、做到整合的熱情，形成上下同心協(xié)力抓融合的良好氛圍。
四是身體力行推。既要當(dāng)好參與者、執(zhí)行者，在具體工作和司法辦案中帶頭講政治，千方百計(jì)發(fā)揮黨建工作作用，帶頭推進(jìn)黨建和檢察業(yè)務(wù)整合；又要當(dāng)好組織者、推動(dòng)者，修訂完善工作機(jī)制和考評(píng)辦法，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，定期檢查考核，推進(jìn)黨建和檢察業(yè)務(wù)融合在本支部本部門落實(shí)落細(xì)，以黨的建設(shè)成效促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)成效，以檢察業(yè)務(wù)成效彰顯黨的建設(shè)成效。（作者：盧樂云 湖南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)）
責(zé)編：admin
來(lái)源：管理員
掃一掃關(guān)注
“湘直黨建”微信公眾號(hào)
備案號(hào)：湘ICP備05016224號(hào) 湘公網(wǎng)安備
43010202001418號(hào)
