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習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)上的講話中指出，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)而言，檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作，黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是“一體兩面”，要找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)，推動(dòng)兩者深度融合。

一、聚焦黨組自身建設(shè)

黨組自身建設(shè)是切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)檢察工作和檢察隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。在黨組自身建設(shè)中，應(yīng)著重提高三種能力：一是把握政策取向的能力。一方面學(xué)深弄懂悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提升謀劃推進(jìn)新時(shí)代檢察工作的能力和水平；另一方面把握和尊重檢察工作內(nèi)在運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，確保在貫徹落實(shí)時(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略不打折、不變通、不走樣。二是把握改革方向的能力。宏觀層面必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力讓人民群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義；中觀層面必須統(tǒng)籌推動(dòng)刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展；微觀層面深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，確保司法責(zé)任制全面落實(shí)。三是把握辦案導(dǎo)向的能力。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將保障人民根本權(quán)益作為司法辦案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；切實(shí)踐行“雙贏多贏共贏”的監(jiān)督理念，推動(dòng)形成監(jiān)督者敢于、善于監(jiān)督，被監(jiān)督者歡迎、支持監(jiān)督的良性互動(dòng)局面；主動(dòng)當(dāng)好黨委政府的“法治參謀”，依托執(zhí)法辦案圍繞社會(huì)治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)提出合理化建議。

二、聚焦機(jī)關(guān)黨委建設(shè)

堅(jiān)持問題與目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提升機(jī)關(guān)黨委綜合素能。一是深化調(diào)研謀劃。通過一線調(diào)研找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)黨建工作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃；采取清單化管理、項(xiàng)目式推進(jìn)模式，確保黨建工作落地落細(xì)。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。做好機(jī)關(guān)黨委在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的四個(gè)對(duì)接：與辦公室的對(duì)接，掌握黨組工作謀劃決策重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建與黨組工作同步；與政治部的對(duì)接，結(jié)合檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作要點(diǎn)，有的放矢開展工作；與案管部門的對(duì)接，緊盯司法辦案中的各類問題，充分發(fā)揮黨的建設(shè)確保司法辦案在健康軌道上運(yùn)行的“領(lǐng)航”作用；與巡視工作和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的對(duì)接，以反饋問題為切入點(diǎn)，以問題整改為落腳點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是優(yōu)化黨建工作考核評(píng)價(jià)。探索基層黨組織雙指標(biāo)考評(píng)機(jī)制，從組織、黨員個(gè)人兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高考核質(zhì)量，解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

三、聚焦基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”、確保黨的決策部署落實(shí)的基礎(chǔ)，必須解決其建設(shè)的弱化、虛化、邊緣化問題。一是把握支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照支部“五化”建設(shè)的硬性標(biāo)準(zhǔn)逐一落實(shí)，切實(shí)使支部成為政策宣傳、理論學(xué)習(xí)、監(jiān)督管理、服務(wù)黨員的戰(zhàn)斗堡壘。二是解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。理念上把推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作的試金石；組織方式上堅(jiān)持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人兼任支部書記，黨建和業(yè)務(wù)一人管、一起抓；工作方法上完善黨建和業(yè)務(wù)同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。三是優(yōu)化黨員評(píng)價(jià)制度。制定符合實(shí)際的考核評(píng)定方案，將抽象的印象評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榱炕姆e分排名，形成激勵(lì)機(jī)制。

四、聚焦黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員隊(duì)伍建設(shè)要與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是“勸學(xué)”，打造“靜水流深”的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最重要主題，通過線上與線下、理論與實(shí)踐、集中與自學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)形成篤學(xué)、善思、明辨的濃厚氛圍。二是“嚴(yán)管”，建設(shè)“源清流潔”的文明機(jī)關(guān)。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，集中整治形式主義、官僚主義突出問題，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三表率一模范”創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化開展警示教育活動(dòng)。三是“厚愛”，建設(shè)“暖意流長”的團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)。積極探索思想政治工作的新途徑新辦法，在多重改革背景下持續(xù)開展過細(xì)、走心的思想政治工作；認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神，大膽使用在辦理大要案和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)的干警，鼓勵(lì)立足崗位建功立業(yè)；豐富文體生活，關(guān)注心理健康，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)干警歸屬感。（作者系省人民檢察院黨組副書記、副檢察長　機(jī)關(guān)黨委書記）

作者：盧樂云

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