各市(州)黨委全面依法治市(州)委員會辦公室、各市(州)司法局,省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委普法辦：
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高全省各級國家工作人員法治素養(yǎng)以及依法辦事的能力，根據(jù)《中組部 中宣部 司法部 人力資源和社會保障部 關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見>的通知》(司發(fā)〔2016〕4號)和《省委組織部 省委宣傳部 省司法廳 省人力資源和社會保障廳 關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見>的通知》(湘司發(fā)〔2016〕43號)，以及省委宣傳部、省委組織部、省委網(wǎng)信辦《規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺七條措施》的規(guī)定，按照國家、省“七五”普法規(guī)劃的要求，現(xiàn)就做好2019年全省國家工作人員學(xué)法考法工作有關(guān)事項通知如下:
一、學(xué)法考法總體安排
2019年度全省國家工作人員學(xué)法考法統(tǒng)一在“12348湖南法網(wǎng)•如法網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.rufa.gov.cn)網(wǎng)絡(luò)平臺或手機(jī)平臺上進(jìn)行，采取分行業(yè)分區(qū)域?qū)W法考法新模式。參加對象為全省在職縣處級及以下國家工作人員(以下簡稱“學(xué)員”)。2019年12月30日前距退休時間在2周年內(nèi)，本人提出書面申請，由單位人事組織部門核實后，經(jīng)單位管理員免考設(shè)置的，可以不參加本年度學(xué)法考試。
二、學(xué)法考法前期組織工作
各市(州)司法局，省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委普法辦分別負(fù)責(zé)本年度本地本系統(tǒng)(行業(yè))國家工作人員學(xué)法考法組織工作。7月30日前要做好以下五個方面具體工作。
1.單位與單位管理員信息更新。各市(州)、縣(市區(qū))管理員應(yīng)全面掌握本級所管理單位的撤銷合并和各單位管理員的變更情況，并登陸如法網(wǎng)管理員賬號進(jìn)行部門信息更新和單位管理員信息更新操作，做好各單位學(xué)考人員異動和信息更新的督促工作。省直各單位管理員有變動的，報省司法廳予以變更。具體操作流程，按照《湖南省國家工作人員學(xué)法考法操作手冊》辦理(見“如法網(wǎng)-學(xué)法指南”)。該項工作要求在7月10日前完成。
2.單位層級梳理與學(xué)員信息更新。各單位管理員應(yīng)全面掌握本單位管理層級和學(xué)員的變化情況，并登陸如法網(wǎng)管理員賬號進(jìn)行層級設(shè)置、學(xué)員異動和信息更新操作，同時組織本單位全體學(xué)員對個人賬號信息進(jìn)行核對確認(rèn)。對于有下屬二級及以下單位的，要求一級管理員將下屬單位逐級歸口管理，并做好下級單位管理員信息更新。人員異動由調(diào)入單位管理員操作。各單位管理員需要核對的人員信息項包括：單位變更、在職狀態(tài)變化、免考情形變動、登錄賬號變更、人員新增等。個人核對僅需修改有變動的信息項，若遺忘登錄密碼可通過“忘記密碼”找回或由單位管理員重置密碼。具體操作流程，按照《湖南省國家工作人員學(xué)法考法操作手冊》辦理(見“如法網(wǎng)-學(xué)法指南”)。該項工作要求在7月15日前完成。
3.分行業(yè)分區(qū)域?qū)W法考法上報。為滿足不同行業(yè)和不同區(qū)域?qū)ο蟮膫€性化普法和學(xué)法要求，增強(qiáng)學(xué)法考法的針對性和實效性，平臺推出“學(xué)法內(nèi)容分類、考試題目分庫、分行業(yè)分區(qū)域組考”的個性化學(xué)考服務(wù)。實行“公共法律知識+行業(yè)法律知識”的學(xué)習(xí)模式，“公共題庫+行業(yè)題庫”的考試模式，鼓勵有條件的省級行業(yè)(部門)和市(州)在2019年自定行業(yè)法律知識、行業(yè)考試題庫和區(qū)域法律知識、區(qū)域考試題庫，自選學(xué)法考法時間并組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試。有意愿的單位或市(州)可直接向省司法廳申請。對今年申請分行業(yè)分區(qū)域組考的，省司法廳將在資料上傳、題庫建設(shè)方面給予支持。分行業(yè)分區(qū)域自主組考申報截止時間為7月15日。
4.學(xué)法內(nèi)容與考試題庫上傳。為推進(jìn)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加快構(gòu)建2019年學(xué)法考法知識體系，促進(jìn)全省普法資源共建共享。要求“誰執(zhí)法誰普法”各省級行業(yè)(部門)歸納本行業(yè)(部門)法律知識，編輯成學(xué)習(xí)讀本，上傳至如法網(wǎng)“行業(yè)選修”模塊，同時整理本行業(yè)(部門)執(zhí)法普法案例，上傳10個以上案例至如法網(wǎng)“以案釋法”模塊；申報分行業(yè)分區(qū)域自主組考的單位需同時上傳1000個以上考試題目至如法網(wǎng)“考試題庫”模塊，首批上傳并提交待審核工作應(yīng)在8月15日之前完成。上傳內(nèi)容經(jīng)省司法廳審核后在如法網(wǎng)上發(fā)布，以后逐步充實普法資源。(具體格式和具體操作流程，見“如法網(wǎng)-學(xué)法指南”)。
5.自主組考學(xué)法考法規(guī)則。申請行業(yè)組考的單位和區(qū)域組考的市(州)，自行設(shè)置學(xué)習(xí)時段、選修學(xué)分組成與達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，自行設(shè)置選修題庫、考試時段、考試場次；同時制定好學(xué)考計劃并發(fā)布行業(yè)或區(qū)域?qū)W考工作通知。自主組考起止時間為7月20日至9月30日。實行自主組考的，公共法律知識學(xué)分占總學(xué)分的60%，公共試題占考試試題的60%；其它學(xué)考規(guī)則由組考單位自主設(shè)定。
三、學(xué)法考法工作具體安排
1.網(wǎng)上學(xué)法。2019年全省國家工作人員學(xué)法考試網(wǎng)上學(xué)法時間為7月10日至9月20日，各單位要及時組織本單位學(xué)員登錄“如法網(wǎng)”學(xué)法考法網(wǎng)絡(luò)平臺或手機(jī)平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中《湖南省“七五”普法2019讀本》、《憲法知識200問》為必修內(nèi)容，共占60學(xué)分，公共選修占40分，修滿100分才能參加考試。實行分行業(yè)分區(qū)域組考的單位，公共選修學(xué)分規(guī)則和具體學(xué)習(xí)時間設(shè)置由組考行業(yè)或區(qū)域自行規(guī)定。
2.網(wǎng)上考試。全省集中考試時間為9月1日至30日，單位管理員報考時間為8月20日至31日，分行業(yè)分區(qū)域具體考試時間以行業(yè)(部門)或市(州)司法局通知為準(zhǔn)。每場考試時長為90分鐘，滿分100分?？荚嚻陂g每天安排10場考試，其中上午5場(8:30，9:00，9:30，10:00，10:30)，下午3場(15:30,16:00，16:30)，晚上2場(19:30，20:00)。各單位管理員要根據(jù)本單位的工作情況，靈活選擇考試時間，在規(guī)定時間內(nèi)做好報考工作。因故未參加考試或考試未及格的，可以在10月中旬參加全省統(tǒng)一的補(bǔ)考。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。國家工作人員學(xué)法考法是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治湖南的基礎(chǔ)性工作。各地各部門一定要從推進(jìn)全面依法治國的戰(zhàn)略高度，提高對國家工作人員學(xué)法考法工作的重要性認(rèn)識,把做好國家工作人員年度學(xué)法考法工作作為本地本部門推進(jìn)法治建設(shè)的一件大事來抓,作為落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制具體任務(wù)來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,采取有力措施,確保2019年度全省國家工作人員學(xué)法考法工作圓滿完成。
2.嚴(yán)密組織好學(xué)法考法工作。各市(州)黨委全面依法治市(州)委員會辦公室、司法局和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委普法辦要切實加強(qiáng)對本地本系統(tǒng)國家工作人員學(xué)法考法工作的組織、督促和指導(dǎo)，開展專門培訓(xùn)，層層落實責(zé)任，確保學(xué)法考法工作順利開展。各地各部門要按照文件要求，認(rèn)真組織好本單位本部門本系統(tǒng)國家工作人員參加年度學(xué)法考法，指導(dǎo)督促每名學(xué)員按要求參加網(wǎng)上考試。今年只安排一次網(wǎng)上集中補(bǔ)考。各地各單位均不得私自組織紙質(zhì)考試。
3.強(qiáng)化學(xué)法考法結(jié)果運用。各地各部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文件的要求,強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法考法成果的運用。國家工作人員學(xué)法考法工作已列入全省綜治考評內(nèi)容，各級組織(人事)部門要把學(xué)法考法情況列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職的重要內(nèi)容，并作為干部年度考核任用、晉升、獎懲的重要依據(jù)。根據(jù)省委組織部等四部門通知精神，凡應(yīng)參加而不參加年度學(xué)法考法的,組織(人事)部門在年度考核時應(yīng)對其暫緩確定考核等次；對考試補(bǔ)考不合格者,其當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
政策咨詢電話：0731—84586358；
技術(shù)服務(wù)電話：0731—84586345。
中共湖南省委全面依法治省委員會辦公室
湖南省司法廳
2019年7月8日
省直機(jī)關(guān)普法辦電話：0731-82218701、82689071。
（來源：法治湖南網(wǎng)；http://www.fzhnw.com/Info.aspx?ModelId=1&Id=432443）
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