抓基層黨建示范點建設(shè),是婁底市直機關(guān)工委研究部署的一項重要的黨建工作任務(wù)。從市直機關(guān)開展黨建示范點創(chuàng)建工作以來,黨建示范點建設(shè)經(jīng)歷了從“創(chuàng)建達標”到“典型示范”、從“務(wù)虛為主”到“服務(wù)中心”、從“被動接受”到“主動探索”的轉(zhuǎn)變過程。2017年以來,市直工委以創(chuàng)新示范為主題,選樹了21個示范點,鼓勵市直各基層黨組織積極探索、大膽創(chuàng)新,大力培育黨建工作的特色、亮點和創(chuàng)新點,扎實推進基層黨建示范點建設(shè)。各示范點創(chuàng)建單位能夠結(jié)合自身實際,充分利用自身優(yōu)勢,創(chuàng)新平臺載體,找準方式方法,認真籌劃和展開基層黨建示范點創(chuàng)建工作,取得了初步成效。但是也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在思想認識不夠深刻、設(shè)施建設(shè)不夠完善、基礎(chǔ)工作不夠扎實、精品意識不夠強、工作進展不夠平衡等幾個方面。因此,下步深入推進市直機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建活動,應(yīng)該從以下四個方面入手:
一、要始終保持抓基層黨建示范點建設(shè)的強勁態(tài)勢。開展基層黨建示范點創(chuàng)建活動,是市直機關(guān)工委著眼提高基層黨組織組織力凝聚力戰(zhàn)斗力、以點帶面提升基層黨建工作水平的一項重要決策。市直各基層黨組織要進一步統(tǒng)一思想、深化認識,始終保持示范點創(chuàng)建以來一貫強勁的工作氛圍、工作熱情、工作力度。要切實深化認識。培育基層黨建工作示范點,是新形勢下推進基層黨建工作的重要載體,是創(chuàng)新基層黨建工作方式方法的迫切需要,是進一步增強和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。要站在理論和實踐的最前沿,牢固樹立抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展的工作理念,積極拓展黨建工作思路、創(chuàng)新黨建活動載體,努力培育出一批具有典范性的基層黨組織,通過抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉,通過“抓兩頭、帶中間”,從而探索出一條以基層黨建示范點帶動市直機關(guān)基層黨組織黨建水平全面提升、促進基層各項工作發(fā)展的新路子,以改革創(chuàng)新精神不斷推進黨的建設(shè)偉大工程。要切實珍惜榮譽。創(chuàng)建市直機關(guān)基層黨建示范點,主要是培育基層黨的建設(shè)的樣板和標志性工程,以點帶面推動基層黨建工作。示范點的機會來之不易,榮譽來之不易。能夠成為示范點,是一種光榮、一種使命,從而倍加珍惜、倍加努力。作為示范點建設(shè)單位,既是機遇,也是挑戰(zhàn),既有榮譽,也有很大的壓力。對示范點建設(shè)單位,既要高看一眼,厚愛一籌,同時也要“嚴”字當(dāng)頭,嚴格要求。要切實牢記責(zé)任。示范點建設(shè),象征著責(zé)任和奉獻。作為市直機關(guān)黨建工作的領(lǐng)頭羊,要充分發(fā)揮自身黨建基礎(chǔ)較好、起點較高的既有優(yōu)勢,發(fā)揮敢于碰硬、善于攻堅的精神,起到激活一點、帶動一片的輻射作用,努力探索成功經(jīng)驗、總結(jié)成熟做法,努力打造和形成一批在全市、全省有影響力的黨建品牌,帶動整個市直機關(guān)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平的提高。
二、要準確把握抓基層黨建示范點建設(shè)的原則要求。總體來講,就是要在確定思路、把握原則、堅持標準上下功夫,高起點、高標準、高質(zhì)量推進基層黨建示范點創(chuàng)建活動,總的來講,就是要做到“一三四五”:一要明確“一個指導(dǎo)思想”。就是以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設(shè)總體要求為指導(dǎo),牢固確立“典型引領(lǐng)、輻射帶動、規(guī)范提高、整體推進”的總體思路,分層分類培育一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點,真正形成“抓兩頭、帶中間”的工作格局,實現(xiàn)基層黨建工作的整體推進,為全面建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底提供堅實的組織保證。二要體現(xiàn)“三個要求”。就是可觀摩、可復(fù)制、可推廣。第一,可觀摩,創(chuàng)建的示范點要具備觀摩的價值,可供其它黨組織和黨務(wù)干部學(xué)習(xí)考察。第二,可復(fù)制,其它黨組織可以依照示范點的創(chuàng)建模式學(xué)習(xí)和復(fù)制。第三,可推廣,具有輻射、帶動作用,可資借鑒。三要把握“四個著力點”。即在四個方面使勁:(1)“強基礎(chǔ)”。就是把基礎(chǔ)工作做牢。堅持把重心放在基層、把重點放在支部,扎實抓好基層黨組織“五化”建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)扎實,軟硬齊抓,全面過硬,確保隨時都經(jīng)得起各級檢查和檢驗。(2)“求創(chuàng)新”。適應(yīng)形式的發(fā)展變化,準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律,尊重基層首創(chuàng)精神,把創(chuàng)新貫穿于示范點培育工作的全過程,鼓勵各級黨組織積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機制,推動示范點培育工作深入開展。(3)“增活力”。不斷創(chuàng)新抓黨建促發(fā)展的工作思路,做到觀念創(chuàng)新,方法創(chuàng)新,機制創(chuàng)新,載體創(chuàng)新,使黨建工作充滿生機和活力,富有創(chuàng)意,卓有成效。(4)“促中心”。找準黨建工作服務(wù)中心工作的最佳切入點,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、推進工作,堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心,切實走出一條黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。四要實現(xiàn)“五化標準”。要認真對標省委組織部提出的“支部設(shè)置標準化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”的黨支部建設(shè)“五化標準”,推進示范點創(chuàng)建工作。
三、要切實掌握抓基層黨建示范點建設(shè)的方法步驟。黨建示范點創(chuàng)建活動涵蓋各個方面、各個領(lǐng)域,點多面廣,任務(wù)艱巨,必須創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,實現(xiàn)保質(zhì)保量推進,取得實實在在效果。一要開闊視野。黨的建設(shè)是一項縱攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的系統(tǒng)性工程、基礎(chǔ)性工程。抓黨建示范點建設(shè),必須抬高站位,開拓視野,自覺把示范點黨建工作納入市直機關(guān)、全市,甚至全省機關(guān)黨的建設(shè)全局中來思考、謀劃和推進。要讓大家走出去,開開眼界,擴大視野,找找差距,避免機關(guān)黨建工作出現(xiàn)井蛙之見、體內(nèi)循環(huán)等不良現(xiàn)象,使機關(guān)黨建工作在與時俱進、開拓創(chuàng)新的過程中,再上新的更高的臺階。二要掌握進度。具體來講,就是要按照“建好點、連成線、形成面”的發(fā)展方向,把握好三個時間節(jié)點和目標。一是近期目標——辦點示范:力爭在2018年內(nèi)基本打造好21個示范點,同時開始由點到面輻射,并且與當(dāng)前正在開展的“一切工作到支部”達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動緊密結(jié)合起來,帶動、輻射和打造好50個基層支部黨建示范點,在下半年召開經(jīng)驗交流會。二是中期目標——連點成線:力爭2019年年底,全面打造好21個示范點,并形成較強輻射帶動作用,帶動建設(shè)好100個基層支部黨建點,為市直機關(guān)提供學(xué)習(xí)借鑒,并實現(xiàn)市直機關(guān)基層黨組織“五化”達標單位達100%。三是長期目標——以線帶面:力爭2020年年底前,以21個黨建示范點和100個支部黨建示范點為輻射、帶動,實現(xiàn)市直機關(guān)基層黨組織“五化”達標單位達100%。三要把握方法。就是要堅持抓點帶面、示范引領(lǐng),著力打造一批有點可挖、有經(jīng)可學(xué)的黨建特色品牌,通過現(xiàn)場觀摩、交流座談、成果總結(jié)和展示推廣,使廣大基層黨組織學(xué)有目標、趕有方向,形成“抓創(chuàng)建促黨建、以示范帶全盤”的良好工作局面。要注重挖掘提煉,經(jīng)??偨Y(jié)和注意發(fā)現(xiàn)蘊含在日常工作中的閃光亮點,加以發(fā)展和完善,持之以恒形成制度或機制。同時,要善于歸納整理,把零散的措施和做法歸集為系統(tǒng)的、全面的、流程式的、可操作借鑒的經(jīng)驗藍本。
四、要全面構(gòu)建抓基層黨建示范點建設(shè)的保障機制。 基層黨建示范創(chuàng)建活動,時間緊,任務(wù)重,要求嚴,能否取得實效,責(zé)任在黨委,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進。一要明確責(zé)任。市委組織部和市直機關(guān)工委專門下發(fā)了《關(guān)于推進黨支部“五化”建設(shè)的實施意見》,對示范點建設(shè)做出具體要求。市直機關(guān)工委還下發(fā)了關(guān)于“一切工作到支部”達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動的方案。各示范點在創(chuàng)建過程中要積極爭取所在單位黨組(黨委)和主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為示范點建設(shè)在資金、項目、物資、人才、技術(shù)、信息等方面給予支持和幫助,推動抓點示范工作順利進行。各單位機關(guān)黨組織書記作為創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,要把基層黨建示范點創(chuàng)建活動納入重要議事日程,切實擔(dān)負起創(chuàng)建活動的責(zé)任,強化責(zé)任意識,真正履職盡責(zé),使創(chuàng)建工作真正取得實效。二要加強指導(dǎo)。出臺《工委委員聯(lián)系基層黨建示范點制度》,采取掛鉤幫扶、跟蹤指導(dǎo)等辦法,幫助指導(dǎo)基層黨建示范點創(chuàng)建工作。同時, 采取有力措施,加大對示范點建設(shè)的宣傳推介力度,促進示范點單位之間的交流和經(jīng)驗推廣。示范點單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門要掌握情況,精心謀劃、加強指導(dǎo),建立起掛點聯(lián)系、政策扶持、監(jiān)督檢查、考核評比等制度。特別是要加大對示范點建設(shè)的投入,重視和解決好示范點建設(shè)資金、活動經(jīng)費、人員力量等實際問題,確保真正把各項創(chuàng)建工作落到實處。三要強化保障。一是經(jīng)費保障要優(yōu)先。要采取自行籌集為主、黨費適當(dāng)資助的渠道,加強經(jīng)費投入,做到有來源、有計劃、有保障。二是力量保障要充實。各單位要成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作,解決好有人干事和能干好事的問題。三是督查考評要到位。市直機關(guān)工委將利用督查考核、專項檢查等時機,加強對各示范點創(chuàng)建工作的督查檢查。同時,將黨建示范點創(chuàng)建工作納入市直機關(guān)黨組(黨委)書記履行抓黨建工作責(zé)任述職評議的重要內(nèi)容。對示范點創(chuàng)建工作重視不夠、措施不力、典型示范帶動作用不明顯的,要限時督促整改落實。(婁底市直機關(guān)工委書記 江克美 供稿)
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