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近年來(lái)，婁底市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)市委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作要求，探索推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)鮮明導(dǎo)向，以推進(jìn)“黨的一切工作到支部”為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色，著力增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，將黨建引領(lǐng)作用輻射到基層警務(wù)“最前沿”，把治理服務(wù)做到群眾“心坎上”，有力推動(dòng)了黨建與公安業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn)。在2023年全市公安局長(zhǎng)會(huì)議上，副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃江民將黨建引領(lǐng)“一切工作到支部”作為全年十大攻堅(jiān)行動(dòng)之一，要求以黨建“第一責(zé)任”推動(dòng)黨建和公安業(yè)務(wù)融合聚力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

一、融入基層治理，讓?xiě)?zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來(lái)。該局圍繞“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)目標(biāo)，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。一是工作重心下移。在全省率先試點(diǎn)推進(jìn)“派出所主防”警務(wù)機(jī)制改革，并在婁星區(qū)全面開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建。按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識(shí)、功能分區(qū)、裝備配備要求，建成15個(gè)中心警務(wù)室、31個(gè)社區(qū)警務(wù)室、5個(gè)矛盾糾紛調(diào)解中心。二是隊(duì)伍力量下沉。構(gòu)建“1+2+N”主戰(zhàn)模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)警力下沉支持市縣主戰(zhàn)，全市偵查力量總計(jì)提高106.3%，全市派出所警力比達(dá)到40.8%，社區(qū)民警警力占比達(dá)到48.54%。三是資源保障下投。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，深入開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)，找準(zhǔn)找實(shí)基層警務(wù)工作存在的短板弱項(xiàng)、困難問(wèn)題，在人財(cái)物等后勤保障上全力向基層一線傾斜，強(qiáng)化基層支部的戰(zhàn)斗力。

二、結(jié)對(duì)共建聚合力，讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)活起來(lái)。該局探索“黨建搭臺(tái)、部門(mén)唱戲、資源共享、群眾共治”的新模式。一是聯(lián)手共建。推行“基層吹哨、警種報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促、引導(dǎo)符合條件的社區(qū)（村）警務(wù)室成立黨支部或黨小組，市公安局22個(gè)基層黨組織與19個(gè)社區(qū)警務(wù)室結(jié)成對(duì)子，下轄婁星區(qū)公安機(jī)關(guān)23個(gè)黨組織與20個(gè)社區(qū)警務(wù)室結(jié)成對(duì)子。二是預(yù)防為主。推行“預(yù)防警務(wù)”，機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織每月會(huì)商，圍繞轄區(qū)發(fā)案情況及可能危及轄區(qū)安全的警情，進(jìn)行分析研判，提出預(yù)防措施。針對(duì)基層警務(wù)、社會(huì)治理中遇到的難題與需求，由結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織牽頭組織聯(lián)系相關(guān)部門(mén)單位共商共治。三是群防群治。推行“專(zhuān)防+群防”基層治理模式，著力發(fā)展壯大網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、治安信息員等群防群治力量，積極培育“義警”等平安類(lèi)社會(huì)組織。啟動(dòng)一、二、三級(jí)警務(wù)時(shí)，市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織分別安排30%、20%、10%的警力下沉，彌補(bǔ)社區(qū)警力不足。

三、踐行一線工作法，讓支部工作實(shí)起來(lái)。該局堅(jiān)持力量在一線集中、任務(wù)在一線部署、工作在一線完成。一是全力以赴保平安。通過(guò)設(shè)立臨時(shí)黨支部、黨員先鋒隊(duì)、黨員攻堅(jiān)組等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部全力完成安保維穩(wěn)、大案攻堅(jiān)、掃黑除惡等急難險(xiǎn)重任務(wù)。二是用心用情解民難。推行“黨員責(zé)任崗”“黨員服務(wù)站”創(chuàng)建，開(kāi)展公安宣傳、法律援助、助學(xué)敬老、關(guān)愛(ài)幫扶等活動(dòng)。三是正向激勵(lì)明導(dǎo)向。開(kāi)展“一支部一品牌一特色”黨建品牌創(chuàng)建工作，評(píng)選6個(gè)示范黨支部、2個(gè)示范黨小組，樹(shù)立標(biāo)桿，立典型促爭(zhēng)先。

通過(guò)黨建引領(lǐng)，婁底市反詐打跨市域排名退出全國(guó)前30位，下轄雙峰縣摘掉了2015年以來(lái)“全國(guó)電詐重點(diǎn)地區(qū)”的牌子；毒品污水檢測(cè)量由2021年的52.8mg/千人/天下降至18.9mg/千人/天，從全省排名第2位下降至第10位；刑事案件、治安案件受理數(shù)在2022年下降15.7%、34.4%的基礎(chǔ)上，分別同比再降6.3%、10.2%。機(jī)關(guān)黨建相關(guān)做法及成效被《湖南日?qǐng)?bào)》《新湖南》《紅網(wǎng)》《紅星網(wǎng)》《湖南機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)》《婁底工作》等主流媒體多次宣傳報(bào)道。