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一、基本情況

落實減稅降費政策是黨中央、國務院作出的重大決策部署，2023年以來，一系列力度大、針對性強的減稅降費舉措密集出臺，對推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善具有十分重要的意義。國家稅務總局婁底市稅務局堅持黨建引領，發(fā)揮“湖南省先進基層黨組織”示范作用，依托“黨委主抓，支部攻堅，黨員示范”機制確保減稅降費政策落地。婁底市委書記鄒文輝在該局呈報的專報上批示：“全市稅務系統(tǒng)堅持嚴征管與優(yōu)服務相統(tǒng)一，有力助推了企業(yè)紓困增效，成績突出，市委給予充分肯定。”

二、主要做法

（一）黨委統(tǒng)籌協(xié)調在一線，當好減稅降費“主心骨”。該局黨委把落實減稅降費政策作為重大政治任務抓實，做到謀劃、學習、落實“三位一體”。一是建立“一竿子到底”責任體系。組建專班、建立臺賬、細化責任，完善“黨委統(tǒng)一指揮、紀檢專責監(jiān)督、局領導分片包干、減稅降費辦靠前統(tǒng)籌、各職能部門既各司其職又協(xié)同作戰(zhàn)”的工作機制。二是實行“一張圖繪到底”推進機制。黨委會、黨委中心組專題學習稅費優(yōu)惠政策；明確時間表、路線圖，建立全程跟蹤監(jiān)控和落實情況反饋機制，做到“五個必匯報”，集中解決重大問題。三是完善“一張網全覆蓋”考核獎懲。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，將減稅降費工作列為績效考評、重點工作督查的重要內容，實現結果運用和評先評優(yōu)直接掛鉤。創(chuàng)新開展“碼上監(jiān)督”，實現對減稅降費工作監(jiān)督的常態(tài)化、智能化。

（二）支部堡壘攻堅在一線，筑牢減稅降費“主陣地”。開展“四強”黨支部創(chuàng)建評比，為減稅降費注入“紅色動能”。一是責任傳導到支部。以科室為單位設置獨立支部，所有支部書記由各單位主要行政負責人擔任。將減稅降費工作納入支部書記述職評議考核，評為“四強”支部的支部書記直接評為優(yōu)秀支部書記，排名末位的支部取消所在部門和支部書記評先評優(yōu)資格。二是攻堅克難到支部。以支部為單位，實現網格化政策宣傳、流程輔導；開展“減稅降費先進基層黨組織”“優(yōu)秀青年突擊隊”創(chuàng)建評選，讓黨旗飄揚在減稅降費工作一線。三是品牌建設到支部。創(chuàng)新開展“八個一”特色黨建活動和“一支部一品牌”建設，省市縣三級聯(lián)合開展稅企聯(lián)學聯(lián)建主題黨日活動，幫助企業(yè)及時、準確享受相應稅收優(yōu)惠。拓寬“銀稅互動”，2023年累計辦理“銀稅互動”貸款52.88億元，幫助企業(yè)緩解了資金壓力。

（三）黨員示范沖鋒在一線，鍛造減稅降費“主力軍”。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導黨員在急難險重任務面前沖鋒在前、示范表率。一是崗位練兵提能力。開展“導師幫扶”，成立青年學習團隊，按月舉行“青年大講堂”。開展業(yè)務大比武，有1人獲全國第4名，近兩年3條業(yè)務線獲全省系統(tǒng)團體第一，10人次獲個人一等獎。全市系統(tǒng)“三師”人數達130人，在全省系統(tǒng)穩(wěn)居前列。二是黨員示范顯擔當。在辦稅服務廳、稅源管理等一線組建黨員攻堅小組，通過黨員亮身份、設立“黨員示范崗”，爭當減稅降費“排頭兵”。拓寬宣傳渠道，編導《星稅微劇場》《銻都稅苑——主播說稅》等宣傳視頻，確保政策紅利應知盡知。三是志愿服務解難題。發(fā)揮“祝華勞模工作室”平臺和金稅青年志愿服務團隊作用，積極參與萬名干部聯(lián)萬企行動，開展“百師助百企”黨員志愿服務，將減稅降費中的“需求導向”擴展到解決納稅人的“急難愁盼”問題。

三、主要成效

該局堅持黨建引領，推動減稅降費優(yōu)惠政策全面落實，取得了良好成效。一是黨建和業(yè)務深度融合有成效。在減稅降費工作一線充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員主體意識不斷增強，黨建引領的作用更加凸顯。二是推進爭先創(chuàng)優(yōu)有成果。減稅降費專項工作多次得到省局主要領導和市委主要領導表揚性批示；在全省納稅人滿意度評比中排名第一；留抵退稅風險防控案例被國家稅務總局選樹為典型案例推薦。三是服務經濟高質量發(fā)展有作為。2023年全市新增減稅降費16.95億元，惠及10余萬戶市場主體，促進了市場主體行穩(wěn)致遠，為婁底經濟發(fā)展“蓄水供氧”注入了強勁動力。