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近年來(lái)，為全面深化從嚴(yán)治黨，常德市自然資源和規(guī)劃局對(duì)全局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍管理、職能職責(zé)、工作運(yùn)行等機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧地改革創(chuàng)新，以健全1套機(jī)制、創(chuàng)新2大品牌、豐富3個(gè)主題為抓手，著力打通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的最后一米，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、一體落實(shí)。

“1套機(jī)制”高位布局。印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)督工作機(jī)制推動(dòng)自然資源規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，著力解決紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)定位不準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不力、集中發(fā)力不夠等問(wèn)題。以隊(duì)伍、職責(zé)、業(yè)務(wù)一條鞭管理為核心，以系統(tǒng)化、專(zhuān)職化、規(guī)范化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為抓手，著力編織一張組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)行規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)網(wǎng)。“一條鞭”管隊(duì)伍，變“單兵行動(dòng)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。明確全局系統(tǒng)各單位紀(jì)檢員接受局機(jī)關(guān)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，向機(jī)關(guān)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組請(qǐng)示報(bào)告工作，由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭考核；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)工作需要，可對(duì)全局系統(tǒng)各單位實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)督，也可直接向紀(jì)檢員交辦工作任務(wù)，實(shí)行全局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)督工作向基層延伸，做到監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角，逐步實(shí)現(xiàn)由“同級(jí)監(jiān)督”向“上級(jí)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。使派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各單位紀(jì)檢員多方力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，改變了以往監(jiān)督人手不足的現(xiàn)狀，提高了監(jiān)督的深度、精度和頻率度，達(dá)到了人員數(shù)量不增加、監(jiān)督力量有增強(qiáng)的理想效果，達(dá)到了突出主業(yè)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、提升監(jiān)督效能的目的。“一張表”定職責(zé)，變“花拳繡腿”為“真刀真槍”。對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委、各單位紀(jì)檢員工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定，將機(jī)關(guān)紀(jì)委11項(xiàng)、紀(jì)檢員5項(xiàng)工作職責(zé)條目化、清單化、具體化，明確各單位紀(jì)檢員的主要任務(wù)是根據(jù)職責(zé)行使相應(yīng)紀(jì)律檢查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等權(quán)限，監(jiān)督所在單位干部職工，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，督促公職人員依法履職、秉公用權(quán)；并通過(guò)建立紀(jì)檢員職責(zé)清單、廉情清單、考核清單，理清工作邊界，明確工作內(nèi)容，壓實(shí)工作責(zé)任，著力解決紀(jì)檢員職責(zé)定位不準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不力、工作重點(diǎn)不清、運(yùn)行效率不高等問(wèn)題，讓紀(jì)檢員更加清楚“應(yīng)該干什么”“必須干什么”“應(yīng)該怎么干”，進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢隊(duì)伍層層擔(dān)任務(wù)、人人扛責(zé)任、事事有落實(shí)。“一盤(pán)棋”強(qiáng)規(guī)范，變“浮于表面”為“深化落實(shí)”。制訂完善10項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新配套工作制度，通過(guò)建立健全日常報(bào)告、整體聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)整、培訓(xùn)輔導(dǎo)、激勵(lì)評(píng)價(jià)、內(nèi)部監(jiān)督、責(zé)任追究等管理機(jī)制，逐步形成了“集中、統(tǒng)一、垂直、高效”的規(guī)范化管理制度體系，實(shí)行全局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)督工作一盤(pán)棋，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢員的日常動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

“2大品牌”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)，全力打造具有自然資源規(guī)劃特色的廉政品牌。杜絕“節(jié)日腐敗”，打造“廉潔過(guò)年節(jié)、年關(guān)過(guò)廉關(guān)”廉政品牌。一是緊盯節(jié)假日，用廉政教育醒腦。發(fā)送廉政信息，打好“清心劑”。以“廉潔過(guò)年節(jié)、年關(guān)過(guò)廉關(guān)”為主題發(fā)送節(jié)日“廉政早提醒”，提醒全體干部職工牢記廉潔紀(jì)律，嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定，做到八個(gè)嚴(yán)禁，讓廉潔意識(shí)滲透到節(jié)日生活中，為廉潔過(guò)節(jié)營(yíng)造良好氛圍，確保干部職工不觸碰“高壓線”。二是緊盯節(jié)假日，向收送紅包開(kāi)刀。在全市系統(tǒng)開(kāi)展拒收拒送紅包禮金禮品活動(dòng)，將“拒收拒送紅包禮金禮品”的廉潔提醒上墻，做到出入見(jiàn)廉，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工廉潔意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)做到“四個(gè)堅(jiān)決”，即堅(jiān)決不搞親親疏疏、堅(jiān)決不搞吃吃喝喝、堅(jiān)決不搞送錢(qián)送物，堅(jiān)決抵制紅包禮金禮品之風(fēng)的侵蝕，不以任何名義、任何形式違反規(guī)定贈(zèng)送和收受紅包禮金禮品。三是緊盯節(jié)假日，借監(jiān)督檢查發(fā)力。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，在全局系統(tǒng)開(kāi)展“糾四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)防治，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)查快處。聚焦餐飲浪費(fèi)、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題，采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式在全局系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)開(kāi)展明察暗訪。堅(jiān)持“以文倡廉”，打造“大地情懷·自然清風(fēng)”廉政品牌。一是開(kāi)辟“大地情懷·自然清風(fēng)”專(zhuān)欄，大力宣傳全局系統(tǒng)施“嚴(yán)教”、立“嚴(yán)規(guī)”、強(qiáng)“嚴(yán)管”、抓“嚴(yán)懲”的具體舉措，廣泛匯聚系統(tǒng)廉潔正能量，鞏固“刀刃向內(nèi)、自我革新”的良好態(tài)勢(shì)，形成全社會(huì)對(duì)自然資源規(guī)劃管理工作既支持有敢于監(jiān)督的氛圍。二是開(kāi)設(shè)“大地書(shū)香”廉政書(shū)角，以提高黨員干部廉政文化素養(yǎng)為目標(biāo)，倡導(dǎo)讀書(shū)思廉，積極建設(shè)廉政書(shū)香機(jī)關(guān)。三是創(chuàng)建“大地清風(fēng)”廉政文化墻，打造廉政文化陣地，建設(shè)單位警示教育實(shí)景地，為開(kāi)展倡廉、助廉、養(yǎng)廉教育活動(dòng)提供新的平臺(tái)。

“3個(gè)主題”激發(fā)活力。聚焦“五嚴(yán)五學(xué)五提升”，打造一支“厚植大地情懷有信仰、有初心、有立場(chǎng)，弘揚(yáng)泥土精神講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng)、講作為，涵養(yǎng)自然清風(fēng)守底線、守紀(jì)律、守規(guī)矩”的“三有三講三守”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全力擦亮政風(fēng)行風(fēng)品牌，以涵養(yǎng)“家”文化為目標(biāo)，持續(xù)深化強(qiáng)化政治建設(shè)和政治監(jiān)督，聚焦“八小時(shí)以外”將監(jiān)督“做到家”。“一封家信”寄廉潔，在全局系統(tǒng)發(fā)放《家屬助廉信》900余份，推崇“尊廉、倡廉、助廉”的家庭美德，動(dòng)員家庭成員當(dāng)好廉潔自律的監(jiān)督員，提醒親人遠(yuǎn)離腐敗，廉潔從政，激勵(lì)黨員干部知廉守廉，時(shí)時(shí)“把廉關(guān)”“敲廉鐘”，共筑家庭拒腐防線，以清廉家風(fēng)涵養(yǎng)清正之風(fēng)。“一次家訪”助廉潔，積極開(kāi)展走進(jìn)“廉內(nèi)助”活動(dòng)，進(jìn)行了廉政家訪，全系統(tǒng)83名領(lǐng)導(dǎo)干部走訪163戶(hù)家庭，進(jìn)家門(mén)、訪家情、聊家話、解家難，掌握了解干部職工8小時(shí)工作以外的生活圈、交友圈、人情圈以及家庭狀況，積極引導(dǎo)發(fā)揮家庭助廉作用，構(gòu)建家庭反腐防線，有效預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。“一冊(cè)漫畫(huà)”傳廉潔，組織開(kāi)展了“家庭助廉·團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動(dòng)，下發(fā)《“大地情懷·自然清風(fēng)”家庭助廉漫畫(huà)宣傳手冊(cè)》730余份，努力營(yíng)造出注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的濃厚氛圍，推動(dòng)涌現(xiàn)更多弘揚(yáng)清廉家風(fēng)的“最美家庭”?！凹椅稘?、家規(guī)嚴(yán)、家風(fēng)正”已成為自然資源規(guī)劃部門(mén)的一張亮麗名片，廉政建設(shè)的“創(chuàng)新品牌”正打造形成，監(jiān)督“到家”已成為提升凝聚力、強(qiáng)化保障力、提高戰(zhàn)斗力推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。