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2022年以來，婁底市直機關工委創(chuàng)新開展“融合聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐，推動黨建和業(yè)務深度融合，在促進全市高質量發(fā)展爭先進、創(chuàng)一流中有效發(fā)揮機關黨建引領保障作用，成效得到湖南省委主要領導肯定。

打牢“學”的基礎，錨定“做”的目標。落實首要任務。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織黨的二十大精神進機關“六個一”活動。發(fā)動基層黨組織開展“融合聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)”主題黨日500余次，組織黨員集中學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想和對湖南工作、本行業(yè)領域工作的重要講話重要指示批示精神，圍繞“四看”要求談認識、找差距、講打算，樹牢“完成任務是法定職責，矢志爭先創(chuàng)優(yōu)是政治要求”理念。推動學用結合。鼓勵基層黨組織把理論學習與業(yè)務研討結合起來，做到學用相長。如市煙草局設立“撐艱”思政工作室，構建“線上學習+線下集訓+實戰(zhàn)鍛煉+復盤總結”實訓模式，組織“四點半課堂”等特色培訓，推動受訓黨員政治和業(yè)務能力“雙提升”。量化任務清單。市直機關工委制定“三級五崗”黨建責任清單，每年印發(fā)“融合聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)”等黨建重點任務清單，督促市直各基層黨組織對照高質量發(fā)展指標體系和單位主要業(yè)務工作，按照“項目化、數(shù)字化、具體化”的要求形成黨建引領高質量發(fā)展任務、舉措“兩張清單”500余份，錨定了融合聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)的目標。如市政府辦一、二、三支部和駐廣州辦事處黨支部結合各自特點，分別將“提升文稿質量”“優(yōu)化后勤保障”“高效督查督辦”“做強招商引資”作為目標，推動一切工作到支部。

創(chuàng)新“融”的方法，發(fā)揮“促”的功效。舉辦以“融合聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的“四強”黨支部建設現(xiàn)場觀摩活動，匯編印發(fā)2批34個融合典型案例，推動互學互鑒、比學趕超，激發(fā)了基層黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新組織工作促融合。鼓勵在高質量發(fā)展一線“最小管理單元”建立臨時黨支部發(fā)揮作用。如市城管局整合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林等力量成立19個中心城區(qū)網(wǎng)格臨時黨支部，召開會議230余次，聯(lián)動解決“老大難”問題600余個。創(chuàng)新活動載體促融合。推動黨建活動與業(yè)務工作雙融雙促，把學習、議事、履職緊密結合起來。如市紀委監(jiān)委五支部辦案管理中心黨小組面對“超負荷”運轉難題，組織黨員輪流主持黨小組會，會上拋出問題，鼓勵黨員以“頭腦風暴”尋求對策，會后緊盯不放跟進解決，推動完善采購、詢價等制度48項，中心采購和日常維護成本一年下降15%。市房改辦黨支部把“保交樓”問題列為支部黨員大會議題，組織6次“研討集智”，研究出“樓長制”破解辦法，短時間內推動中心城區(qū)5個房地產(chǎn)項目順利交付，經(jīng)驗得到省住建廳推介。市畜牧水產(chǎn)和農(nóng)機事務中心在田間地頭組織開展“農(nóng)機春耕服務助推鄉(xiāng)村振興”主題黨日活動，為農(nóng)民辦實事、解難題。市水利局把主題黨日活動開展到河邊，黨員帶頭投身巡河護河、“清四亂”等行動。發(fā)揮“兩個作用”促融合。推行黨員先鋒隊、黨員示范崗等做法，充分發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”。如市發(fā)改委在婁底生態(tài)光伏項目等“材料谷”建設一線設立黨員先鋒崗，主動靠前作為，服務中心大局。國家區(qū)域性公路交通應急物資湖南（婁底）儲備中心黨支部成立以“85后”黨員為主的青年黨員突擊隊，開展“三亮三比”活動，推動該中心高標準完成國家級應急演練任務，得到交通運輸部領導肯定。市稅務局開展“減稅降費先進基層黨組織”創(chuàng)建評選，在辦稅服務、稅源管理等一線組建黨員攻堅小組，助力2023年全市新增減稅降費16.95億元，惠及10余萬市場主體。

推行“聯(lián)”的舉措，做活“微”的文章。開展“機關聯(lián)基層”行動。推動151個機關企事業(yè)單位的基層黨組織與60個社區(qū)、89個行政村的基層黨組織強化聯(lián)點關系，組建60支下沉應急隊伍。督促機關黨組織與聯(lián)點村（社區(qū)）、管理服務對象單位所在基層黨組織開展黨建聯(lián)建、問題共解、工作同推，將機關黨建優(yōu)勢轉化為基層治理效能。如市廣播電視臺組織黨員骨干開展公益助農(nóng)宣傳，10天內為漣源市湄江鎮(zhèn)龍泉村推銷翠冠梨20多萬斤，及時解決了果農(nóng)“賣梨難”問題。開展機關黨組織與兩新黨組織“五聯(lián)共建”活動。推動33對市直機關黨組織與兩新黨組織結對共建，幫聯(lián)建強了組織、破解了難題，有力助推了我市營商環(huán)境的改善。如市商務局投資促進事務中心黨支部與湖南文昌新材科技股份有限公司黨支部結對共建，聯(lián)合開展“以我初心向黨告白”等主題黨日活動，為企業(yè)在爭取上市、進出口業(yè)務拓展、黨建活動等方面積極出謀劃策、提供服務。用心用情圓夢群眾“微心愿”。發(fā)動機關黨員出機關、下基層，幫助群眾圓夢微心愿、滿足微需求，提供微服務、開展微關懷，累計為群眾圓夢“微心愿”17萬多個；開展“關愛困境婦女兒童·圓夢微心愿”專項公益募捐活動累計籌款445萬元，全市3734名困境婦女兒童得到救助?！拔⑿脑浮被顒尤脒x中央黨史學教辦、中央和國家機關工委旗幟雜志社案例選編，獲《人民日報》專欄推介。

建設“強”的隊伍，樹立“優(yōu)”的導向。建強黨務干部隊伍。嚴格黨務干部任免審批，確保機關黨委書記由分管干部人事領導班子成員擔任，落實黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任要求。出臺加強黨務干部隊伍建設20條措施，明確基層黨委每年表彰的“兩優(yōu)一先”獎勵標準不低于優(yōu)崗。每年組織黨務干部赴清華大學、浙江大學等國內知名高校培訓，幫助提素強能。相關工作經(jīng)驗得到中央和國家機關工委《旗幟》雜志刊發(fā)。激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。把“融合聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動列為黨建考核專項內容，突出考“績”。對通過黨建引領本單位業(yè)務工作在全省位列前3名、本單位黨建和業(yè)務深度融合經(jīng)驗獲得省級及以上部門表彰推薦等的，在黨組織書記抓基層黨建述職評議中予以加分。推廣聯(lián)動考核。全面推廣“黨建+業(yè)務”聯(lián)動式考核。如市稅務局每年開展“四強”支部評比，將黨建和業(yè)務融合作為重點評價指標，對先進支部所在部門予以經(jīng)費支持和績效加分，對排名末位的支部取消所在部門和支部書記評先評優(yōu)資格。

主題實踐活動開展以來，通過黨建引領，市直機關業(yè)務工作進步明顯，有力實現(xiàn)在全省爭先進位。2022年度，市直機關業(yè)務工作獲省級以上表彰推介471次、肯定性批示124次，牽頭負責的“產(chǎn)業(yè)增加值增速”“金融本外幣存款余額”等發(fā)展指標位居全省前列，推動我市獲省人民政府真抓實干表揚激勵項目增至38項，增加了12項，2項工作獲國務院真抓實干表揚激勵，取得“零”的突破。2023年度，市直機關業(yè)務工作獲省級以上表彰推介486次、肯定性批示135次，推動全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，主要經(jīng)濟指標增幅均居全省上游，我市“材料谷”建設、糧食生產(chǎn)、閱讀教育等16項工作獲國家部委推介。