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5月30日，湖南高院、省司法廳、省人社廳聯合召開新聞通氣會，發(fā)布湖南省行政爭議實質化解工作情況和8個行政審判典型案例。湖南高院黨組成員、副院長董嵐，省司法廳副廳長、一級巡視員傅莉娟，省人社廳黨組副書記、副廳長李傳榮出席通氣會。

近年來，湖南法院圍繞“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路，堅持推進行政審判理念現代化，充分發(fā)揮行政審判化解行政爭議、保護人民群眾合法權益、監(jiān)督依法行政的職能作用，全力做實行政審判工作，實質性化解了一批行政爭議，為促進法治政府建設提供了有力的司法保障。2023年，全省法院共新收行政案件2.3萬件，同比增長1.68%；審結行政案件2.2萬件，法定審限內結案率99.53%。4個案例入選全國典型案例，1篇行政判決書入選全國百篇優(yōu)秀裁判文書，湖南高院在全國第六次行政審判工作會上作將行政爭議化解在基層的經驗發(fā)言。

湖南高院聯合省檢察院、省司法廳出臺《關于協同推進行政爭議實質性化解的實施辦法》，構建行政爭議多元化解機制，一審行政案件萬人起訴率為1.55件/萬人，低于全國平均值，訴源治理效果明顯。聯合省司法廳出臺《關于進一步推進行政機關負責人出庭應訴的工作方案》，發(fā)布行政機關負責人出庭應訴促進行政爭議實質化解的典型案例，促推行政機關出庭應訴規(guī)范化程度提升。2023年，全省行政機關負責人到庭應訴案件數量同比增加3452件，經人民法院通知的行政機關負責人出庭應訴率達98.4%，同比增加1.9%。全省法院通過規(guī)范管理、提升質量、跟蹤落實等舉措，促進司法建議落地見效，共發(fā)出行政審判白皮書16份，行政類司法建議385份，反饋率達94.29%，充分發(fā)揮“辦理一案、治理一片”的功能，有效預防和減少社會矛盾糾紛。

省司法廳充分發(fā)揮行政復議主渠道作用，堅持調解優(yōu)先理念，積極履行行政復議職責，大力支持配合人民法院行政案件審理，積極推動行政機關負責人出庭應訴，不斷提升行政復議實質性化解行政爭議工作質效。2023年，全省各級政府行政復議機構新收（包括受理和不予受理）行政復議申請14351件，同比增長82.8%，高于2022和2021年新收案件數之和。全省辦結的行政復議案件中，88.9%的案件不再起訴，案結事了率同比上升13個百分點，高出全國18.9個百分點，1個案例入選全國典型行政復議案例。全省受理行政復議案件10819件，首次超過全省行政訴訟一審新收案件數，其中以調解和解結案的行政復議案件2847件，調解和解率高出全國15.2%，行政復議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。

省人社廳堅持預防為主，強化訴源治理，切實提高依法行政能力和水平，夯實行政應訴工作基礎保障，積極為行政爭議預防化解貢獻力量。在省直單位中率先出臺行政應訴工作規(guī)則，全面落實行政行為實施部門的主體責任。強化訴前銜接，加強與各級法院立案庭對接溝通，建立“信息共通、問題共研、爭議共調”的行政爭議預防和化解工作機制，對具備和解、調解基礎的案件，主動加強訴前調解，多元化解行政爭議。強化案中會商，與長沙鐵路運輸法院建立人社行政爭議案件實質性化解聯席會議制度，常態(tài)化開展案情會商，加強行政行為風險研判。強化結果運用，實行“一案一剖析”，“一案一總結”，通過一個應訴案件解決一類問題。2023年，省人社廳共處理行政應訴案件51件，行政機關負責人出庭應訴率達100%。

下一步，全省法院、司法行政機關、人社系統將全面落實“抓前端、治未病”理念，牢固樹立雙贏多贏共贏理念，立足法定職責要求，積極融入黨委領導的社會治理大格局，深化府院互動，讓行政與司法在公平正義的法治軌道上有機銜接、協作互補，凝聚法治政府建設合力，推動形成行政爭議同解共治之勢。