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近年來，張家界市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)黨支部堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，大力開展“鐵軍主力、為民先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨建工作。近年來，支隊(duì)黨支部先后被評(píng)為全市“優(yōu)秀黨支部”、“示范黨支部”、“四強(qiáng)”示范黨支部。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，鑄環(huán)保鐵軍之魂。堅(jiān)持“用黨建引領(lǐng)發(fā)展、以黨性規(guī)范行為”的思路，不斷創(chuàng)新黨建工作形式，推動(dòng)黨建與執(zhí)法工作深度融合，著力鍛造一支有深度、有力度、有溫度、有厚度的環(huán)保鐵軍。一是政治建設(shè)走深走實(shí)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話、最新文章、最近指示、最新要求作為“三會(huì)一課”第一議題。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作結(jié)合起來，全體黨員學(xué)原文、悟原理、談體會(huì)、寫心得，準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)悟思想精髓，用新思想武裝頭腦，用新理論指導(dǎo)實(shí)踐。二是思想教育入腦入心。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。制定《黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照“每月一次、上下同題”要求，深化政治思想學(xué)習(xí)教育。開展“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng)，黨員干部每年至少研讀4本以上黨的歷史和理論書籍，開展黨史微黨課活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)分享學(xué)習(xí)感悟，提升學(xué)習(xí)教育成效。三是黨建融合有聲有色。堅(jiān)持執(zhí)法工作開展到哪里、黨建工作就跟進(jìn)到哪里。在“黨建+執(zhí)法”暨全市生態(tài)環(huán)境交叉執(zhí)法工作中成立臨時(shí)黨小組，支隊(duì)班子成員兼任黨小組組長(zhǎng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作；在“黨建+幫扶”活動(dòng)中，支隊(duì)支部與中共張家界石油分公司油庫支部結(jié)為黨建共建單位，深化政企共建，構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的黨建工作新格局；四是實(shí)干擔(dān)當(dāng)見行見效。黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想上走在前、做表率，在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中打頭陣、當(dāng)先鋒，在維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益中擔(dān)重任、扛大梁，在崗位練兵、提升技能中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，在依法行政、廉潔執(zhí)法中樹形象、立標(biāo)桿，涌現(xiàn)了1名湖南好人·最美生態(tài)環(huán)境保護(hù)者、1名全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者等先進(jìn)典型。

二、堅(jiān)持管扶并重，筑綠色發(fā)展之基。按照“管扶并重、寬嚴(yán)相濟(jì)”原則，深入推行“執(zhí)法服務(wù)+包容審慎”柔性執(zhí)法，在彰顯“力度”的同時(shí)，不失“溫度”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任真落實(shí)、環(huán)境問題真整改、營(yíng)商環(huán)境真優(yōu)化。一是推行提醒式執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，為企業(yè)達(dá)標(biāo)排污打好“預(yù)防針”。及時(shí)向在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常的企業(yè)發(fā)出提醒65次，針對(duì)枯水期國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)下降的問題，向有關(guān)重點(diǎn)排污企業(yè)發(fā)出《提醒函》33份，對(duì)3家環(huán)境違法企業(yè)開展約談，通過提醒約談執(zhí)法新形態(tài)，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是推行服務(wù)型執(zhí)法，幫助企業(yè)解困紓難，讓企業(yè)吃下安心發(fā)展“定心丸”。實(shí)施“一企一策”服務(wù)措施，對(duì)27家重點(diǎn)排污單位專門建檔，幫助企業(yè)定制“體檢清單”，組織6家危廢經(jīng)營(yíng)單位赴長(zhǎng)沙、益陽等地考察學(xué)習(xí)，促使企業(yè)改進(jìn)環(huán)保措施。在執(zhí)法中注重收集企業(yè)在環(huán)保方面存在的困難，著力解決了2家污水處理廠污泥、1家垃圾焚燒發(fā)電廠飛灰外運(yùn)處置難題以及1家企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收無法通過問題。三是推行審慎包容監(jiān)管，依法免罰輕罰，為企業(yè)綠色發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰事項(xiàng)清單》和《湖南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范適用行政處罰自由裁量權(quán)，2022年以來對(duì)23起環(huán)境違法行為作出從輕減輕處罰，輕罰金額208.84萬元，對(duì)12起環(huán)境違法行為依法不予處罰，免罰金額210.6343萬元。

三、堅(jiān)持底線思維，增民生普惠之福。牢固樹立“良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉”理念，黨員干部始終把致力解決老百姓急難愁盼的環(huán)境問題掛在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。一是用心用情處置信訪。把環(huán)境信訪工作作為支部重要議事內(nèi)容，定期研判分析，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的實(shí)施方案》，實(shí)行黨員包案制度，通過零距離、面對(duì)面為民服務(wù)，2022年以來共辦理群眾環(huán)境信訪投訴404件，被省生態(tài)環(huán)境廳和張家界市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。二是從緊從實(shí)辦好實(shí)事。把飲用水源地環(huán)境問題整治作為“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓細(xì)抓實(shí)，牽頭完成了全市32個(gè)農(nóng)村“千人以上”飲用水源地整治、驗(yàn)收和銷號(hào)工作，2022年、2023年率先在全省完成年度整治工作任務(wù)，受到省生態(tài)環(huán)境廳的表彰。三是高質(zhì)高效守護(hù)安全。組織開展生態(tài)環(huán)境防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，黨員干部深入企業(yè)面對(duì)面指導(dǎo)排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，手把手幫扶環(huán)境隱患整改，2022年以來共消除生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患642個(gè)，確保了全市生態(tài)環(huán)境安全。

四、堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，固綠水青山之本。堅(jiān)持不懈抓黨建、帶隊(duì)伍、嚴(yán)執(zhí)法，把“黨建+”貫穿生態(tài)環(huán)境執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)黨建與執(zhí)法業(yè)務(wù)深度融合。一是以專項(xiàng)執(zhí)法織密“防護(hù)網(wǎng)”。以“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為主線，一體推進(jìn)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、油氣污染防治執(zhí)法檢查、枯水期水污染防治執(zhí)法檢查等10余項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。二是以聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)化“震懾力”。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門協(xié)作，深入開展“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)，2022年以來開展聯(lián)合執(zhí)法37次，召開聯(lián)席會(huì)議6次，開展聯(lián)合督導(dǎo)1次，查處行政拘留案件31件，移送行政拘留31人，打出鐵腕執(zhí)法聲勢(shì)。三是以交叉執(zhí)法破解“人情關(guān)”。支隊(duì)班子分片聯(lián)系，指導(dǎo)區(qū)縣分局嚴(yán)查突出環(huán)境問題，有效破解“不敢查”“不愿查”的問題，確保企業(yè)應(yīng)檢盡檢、線索應(yīng)移盡移、案件應(yīng)查盡查，2022年以來，查處環(huán)境違法行為126起，罰款1018.03萬元，運(yùn)用四個(gè)配套辦法案件31件，進(jìn)步幅度排名全省第一。

五、堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵，鋪效能提升之道。立足新形勢(shì)、著眼新任務(wù)，在夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法效能上下功夫，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。一是聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)大練兵。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法行為，制定了《張家界市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范》，明確了執(zhí)法人員“十嚴(yán)禁”“十必須”“五提倡”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)境鐵軍。二是聚焦提升效能大練兵。舉辦重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題能力，強(qiáng)化以在線監(jiān)控為主要手段的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；舉辦智慧執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)操作技能培訓(xùn)，全面啟用智慧辦案系統(tǒng)，拓展軟件功能運(yùn)用，使之成為執(zhí)法辦案新利器；選派6名執(zhí)法骨干參加無人機(jī)操作培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證書，為開展科技執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是聚焦實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)大練兵。大力推動(dòng)執(zhí)法人員走出去、經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干，選派一批執(zhí)法人員積極參加大氣監(jiān)督幫扶、執(zhí)法技能比武、交叉執(zhí)法檢查、執(zhí)法稽查等大項(xiàng)任務(wù)歷練，一批執(zhí)法人員得以迅速成長(zhǎng)，3名同志入選省執(zhí)法尖兵庫、2名同志獲得全省執(zhí)法比武二等獎(jiǎng)。