近年來,湘西州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動適應機關黨建面臨的新形勢新任務新要求,進一步加強機關紀委建設,理清工作職責,理順工作關系,提高能力水平,讓機關紀委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全面建設現(xiàn)代化新湘西提供堅強保證。
第一,突出“三個規(guī)范”,構(gòu)建全覆蓋的機關紀檢組織體系。結(jié)合機構(gòu)改革,堅持把機關基層紀檢組織與機關基層黨組織更名換屆同研究、同推進、同落實,加強機構(gòu)、人員、保障規(guī)范,推進州直機關基層紀檢組織全覆蓋。一是規(guī)范機構(gòu)設置。按照州直歸口管理(或歸口協(xié)調(diào))原則和副處級以上單位紀檢監(jiān)察組織設置與基層紀檢監(jiān)察工作全覆蓋要求,州直136個副處級以上單位設置機關基層紀檢組織共61個,其中系統(tǒng)機關紀委23個、機關紀委17個、企事業(yè)單位紀委21個。同時,州直20個黨總支、514個黨支部均設置紀檢委員或明確紀檢崗位,做到機構(gòu)設置橫向到邊、縱向到底。二是規(guī)范人員配備。按照干部管理權(quán)限,嚴把機關紀委班子選配關,配齊配強專職紀檢監(jiān)察工作人員。州直23個系統(tǒng)機關紀委、17個機關紀委均由同級機關黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,組成人員少的有3人,最多的有7人,機關紀委書記均由本單位機關黨委副書記兼任。州直副處級以上單位20個黨總支均配備紀檢委員、514個黨支部均配備紀檢委員或明確一名黨員負責紀檢工作。三是規(guī)范工作保障。州直各單位堅持把機關基層紀檢組織工作經(jīng)費納入本單位行政經(jīng)費預算,加強和規(guī)范經(jīng)費使用管理,保障日常工作運行。健全完善培訓、考核、交流和選任機制,每年組織州直機關紀檢業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,提升機關基層紀檢干部能力素質(zhì),激發(fā)機關基層紀檢隊伍生機活力,增強機關基層紀檢組織整體功能。
第二,突出“三個統(tǒng)籌”,構(gòu)建全覆蓋的機關紀檢工作體系。提升機關基層紀檢工作在機關黨建中的定位,統(tǒng)一安排部署,嚴格層級管理,強化考核考評,形成上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進、一抓到底的機關紀檢工作體系。一是立足總體布局抓統(tǒng)籌。州委高度重視,堅持把機關基層紀檢工作納入機關黨建工作總體安排,州委常委會會議每年至少聽取州直機關黨建工作情況匯報1次以上,對機關黨建工作和紀檢工作提出明確要求,為開展機關基層紀檢工作提供堅強后盾保障。每年召開州直機關黨的工作會議、州直機關紀檢負責人會議,出臺《州直機關紀檢工作要點》《州直機關紀委履職責任清單》,下發(fā)日常監(jiān)督提示,編寫機關紀委工作業(yè)務問答,安排工作,明確重點,推動機關紀檢監(jiān)察工作各項任務落實。二是立足層級管理抓統(tǒng)籌。各單位機關基層紀檢組織接受州直紀檢監(jiān)察工委、本單位機關黨組織的雙重領導,接受州紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,實行州直系統(tǒng)機關紀委、機關紀委和基層紀檢組織層級管理,形成“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的機關紀檢工作機制。州直紀檢監(jiān)察工委直接領導州直23個系統(tǒng)機關紀委、17個機關紀委,推行片區(qū)聯(lián)點、按季提示、現(xiàn)場觀摩、實地調(diào)研、現(xiàn)場指導,組織各系統(tǒng)機關紀委(機關紀委)定期研究和推進機關紀檢工作,分析研判紀檢工作情況動態(tài),強化日常管理,協(xié)調(diào)推動紀檢工作任務落實。各系統(tǒng)機關紀委(機關紀委)加強對歸口管理和協(xié)調(diào)單位的機關紀檢工作指導,把機關紀檢工作抓具體、抓深入、抓到位,構(gòu)建成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級的州直機關紀檢工作新格局。三是立足考核考評抓統(tǒng)籌。用好考核指揮棒,堅持把機關紀檢工作納入州委五個文明績效考核、納入州政府目標管理重要內(nèi)容,作為黨建述職重要內(nèi)容。年底,州直機關工委、州財政局(國資)、州教體局、州衛(wèi)健委向州委常委會述職;30個直管單位向州委黨建工作領導小組述職;委托各牽頭單位黨組(黨委)召開各系統(tǒng)述職測評會議,所屬副處級以上單位機關基層紀檢組織向牽頭單位黨組(黨委)述職,州紀委監(jiān)委、州委組織部、州直機關工委派人監(jiān)督指導,述職測評結(jié)果納入績效考核。
第三,突出“三個在前”,構(gòu)建全覆蓋的機關紀檢責任體系。把準職責定位,推動機關紀委履行監(jiān)督專責,協(xié)助機關黨委落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,強化對黨組(黨委)中心工作落實情況的監(jiān)督檢查,經(jīng)常對黨員進行紀律教育等工作職能,建立健全“管理+教育+監(jiān)督”責任體系,抓早抓小,防微杜漸,切實做到不缺位、不越位、不錯位。一是堅持管理在前。堅持把落實黨風廉政建設主體責任與監(jiān)督責任緊密結(jié)合,推動各單位認真落實黨風廉政建設“兩個責任”、第一責任和“一崗雙責”,形成“一把手負總責、班子成員各負其責、機關紀委具體組織協(xié)調(diào)”的責任機制。各系統(tǒng)單位機關紀委(機關紀委)認真履行職責,做好事前匯報,每年提請召開班子會議專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,出臺本單位領導班子及領導干部黨風廉政建設責任分解意見,逐項明確任務,逐項作出安排,逐項推進落實,每年把黨風廉政建設納入本單位干部職工全員全過程績效考核,制定落實黨風廉政建設責任制考核辦法,推動黨風廉政建設貫穿到機關各項工作全過程。二是堅持教育在前。堅持把深化黨風廉政教育與機關政治學習緊密結(jié)合,深化“當清廉干部、創(chuàng)清廉科室、建清廉機關”活動載體,鞏固拓展主題教育成果,推進廉政文化進機關,做到廉政教育經(jīng)?;R詫W習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育,將紀律教育抓在經(jīng)常、融入日常,進一步引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。深入開展“大學習、大培訓”進機關活動,組織州直“學黨史講黨史、走好新時代的長征路”主題宣講、“重溫紅色經(jīng)典、不忘初心使命”主題黨日、“尋根問本”革命傳統(tǒng)教育等系列學習教育活動,州直近1萬名黨員干部參加。每年舉辦州直新任科級干部廉政教育培訓,組織州直黨員干部接受廉政警示教育,近300人參加。州直各單位把黨規(guī)黨紀教育納入理論學習中心組學習、周五學習和機關讀書班,每年開展黨風廉政知識學習10次以上,廣泛開展廉政宣講、以案釋紀說法、過“政治生日”等專題教育活動,3萬人次參加,機關黨員干部廉政意識和防范風險能力不斷增強。三是堅持監(jiān)督在前。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與嚴肅黨內(nèi)政治生活緊密結(jié)合,嚴格落實黨的組織生活制度,充分發(fā)揮支部“管到人頭”的優(yōu)勢,加強日常管理監(jiān)督,推進黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化。州委常委和其他州級領導帶頭示范,每年以普通黨員身份參加所在支部組織生活,為黨員干部上廉政黨課,開展廉政談話、批評與自我批評,帶頭接受監(jiān)督。每年各單位黨組(黨委)書記上廉政黨課1次以上,班子成員與分管領域工作人員廉政談話2次以上,加強對組織生活全過程指導,規(guī)范州直61個黨委、20個黨總支、514個黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度落實,以嚴肅黨內(nèi)組織生活來不斷提升黨內(nèi)監(jiān)督的剛性。州直各單位嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、州委有關規(guī)定,力戒形式主義官僚主義,每年圍繞重要假日節(jié)點開展作風專項監(jiān)督7次以上,對本系統(tǒng)本單位權(quán)力、資金、資源集中的重點科室和關鍵崗位進行適時監(jiān)督,加強廉政風險防控,讓機關黨員干部時刻感知紀律和規(guī)矩存在,推動機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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來源:湘西州直機關工委