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理論武裝工作，作為黨的宣傳思想工作的重要組成部分和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來(lái)越來(lái)越引起重視，越來(lái)越得到加強(qiáng)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情。”近年來(lái)，懷化市直各級(jí)黨組織和黨員干部牢記總書記諄諄教誨，帶著責(zé)任學(xué)、用心用情學(xué)、持續(xù)深化學(xué)、循跡溯源學(xué)，深學(xué)踐悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝入心入腦、見(jiàn)行見(jiàn)效。主要體現(xiàn)在：“第一主課”打頭陣。凡組織黨務(wù)干部、入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象等培訓(xùn)，都把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開班“第一課”，做到先學(xué)一步、深悟一層，用黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)航正向、凝心鑄魂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，市直單位以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為主題主線，舉辦專題培訓(xùn)班85期。工委組織培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)黨支部書記和黨務(wù)干部615人。“第一方陣”走前列。相比前些年，如今中心組學(xué)習(xí)業(yè)已制度化規(guī)范化。普遍形成“1＋1＋1＋N”理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)體系（即：建立1個(gè)由黨組（黨委）書記為組長(zhǎng)的理論學(xué)習(xí)中心組，建立1名班子成員負(fù)責(zé)抓、1名學(xué)習(xí)秘書具體抓的學(xué)習(xí)機(jī)制，以及綜合運(yùn)用中心組帶動(dòng)學(xué)、案例分析學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)感悟?qū)W、機(jī)關(guān)基層共學(xué)等學(xué)習(xí)模式）。中心組做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有小結(jié)，中心組成員做到學(xué)習(xí)有筆記、有體會(huì)，并建立完善集體和個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，推動(dòng)理論中心組學(xué)習(xí)有力有序有效。“第一議題”抓得實(shí)。從調(diào)研情況看，現(xiàn)在絕大多數(shù)市直單位召開黨組（黨委）會(huì)之前，必先確定“第一議題”、必先學(xué)必先議必先貫徹業(yè)已成為習(xí)慣和自覺(jué)。

二是理論宣講大眾化互動(dòng)化。總書記指出：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。”調(diào)研感到，總書記“四個(gè)哪里”重要指示，在理論宣講方面得到有效貫徹落實(shí)。緊跟形勢(shì)任務(wù)講。總書記指出，“黨中央作出新的決策部署、出臺(tái)新的文件，都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，線上線下同步學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)”。黨的二十大勝利召開后，懷化市直單位根據(jù)上級(jí)指示要求，第一時(shí)間作出部署安排、第一時(shí)間開展宣講，及時(shí)傳播黨的二十大聲音。工委堅(jiān)持首位首抓，在市直單位廣泛開展“三學(xué)三爭(zhēng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍。班子成員帶頭當(dāng)好理論宣講“排頭兵”，進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村振興一線、進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建實(shí)踐，去年以來(lái)宣講120多堂課，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，工委被市委宣傳部表彰為2023年基層理論宣講先進(jìn)集體。領(lǐng)導(dǎo)登臺(tái)帶頭講。在工委有力推動(dòng)下，近年來(lái)市直單位常態(tài)抓好“千名書記講黨課”，示范帶動(dòng)市直單位積極跟進(jìn)。深入基層一線講。適應(yīng)理論宣講對(duì)象化分眾化時(shí)代化，一些市直單位因地制宜組建宣講小分隊(duì)，用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言、可學(xué)可用的典型案例、同頻共振的感受，讓黨的創(chuàng)新理論這根“天線”連接基層一線。如團(tuán)市委組織的“80、90、00青年宣講團(tuán)”“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”，在全市開展“學(xué)習(xí)二十大•永遠(yuǎn)跟黨走•奮進(jìn)新征程”宣講102場(chǎng)，黨味團(tuán)味濃厚、時(shí)代氣息青春風(fēng)采濃郁。

三是理論武裝常態(tài)化長(zhǎng)效化。讓黨的創(chuàng)新理論武裝永遠(yuǎn)保持熱度，就需常態(tài)保溫、持續(xù)加溫、不斷升溫。近年來(lái)，市直單位注重把握政治性時(shí)代性實(shí)踐性要求，強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效，推動(dòng)創(chuàng)新理論武裝向廣度深度發(fā)展。機(jī)制激勵(lì)，讓學(xué)習(xí)動(dòng)力更強(qiáng)勁。懷化市委宣傳部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和市級(jí)“一網(wǎng)一端”“兩微一號(hào)一抖”等平臺(tái)，開展理論學(xué)習(xí)打卡，選樹理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵。市司法局開展“講政治我?guī)ь^，抓落實(shí)我爭(zhēng)先”主題活動(dòng)，推動(dòng)形成“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”的良好氛圍。市直單位普遍建立黨員干部理論學(xué)習(xí)考核機(jī)制，推動(dòng)全員學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、高效學(xué)習(xí)。注重保障，讓學(xué)習(xí)平臺(tái)更完善。近年來(lái)，市直單位立足自身實(shí)際，重視抓好理論武裝各項(xiàng)保障工作。如工委和市新華書店聯(lián)合打造的“先鋒書吧”、市退役軍人事務(wù)局等單位建立的“紅色黨建書屋”，市政府研究室的“互聯(lián)網(wǎng)＋青年干部學(xué)習(xí)”、市稅務(wù)局的“青藍(lán)論點(diǎn)”等平臺(tái)和載體，讓黨員干部學(xué)有場(chǎng)地、學(xué)有互動(dòng)、學(xué)有成效。黨性錘煉，讓學(xué)習(xí)信念更堅(jiān)定。充分發(fā)揮懷化紅色資源多、革命故事多、先烈英雄多等優(yōu)勢(shì)，市直各級(jí)黨組織把傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、堅(jiān)定理想信念，作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的“紅色課堂”，組織黨員干部赴向警予故居、粟裕紀(jì)念館、滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館、通道轉(zhuǎn)兵等黨性教育基地接受教育、錘煉黨性、堅(jiān)定信念。豐富形式，讓學(xué)習(xí)渠道更寬廣。如市委組織部開展的“部長(zhǎng)薦書”、市發(fā)改委的“發(fā)改青年說(shuō)”、市商務(wù)局的“開放大講堂”等活動(dòng)，以及市市場(chǎng)監(jiān)管局的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神•懷化市場(chǎng)監(jiān)管說(shuō)”系列短視頻、市林業(yè)局的“學(xué)習(xí)二十大?青年心向黨”微視頻、市生態(tài)環(huán)境局的“綠水青山黨旗紅”等，拓展了理論培育的方式渠道，打造了“家門口”的理論學(xué)習(xí)園地，讓黨的創(chuàng)新理論融入崗位實(shí)踐、走到自己身邊。有同志說(shuō)，“通過(guò)參加接地氣冒熱氣的理論學(xué)習(xí)，真正感受到了理論是有生命力的、是有溫度的，理論就在我們的日常和平常中”。

總的看，懷化市直機(jī)關(guān)黨的創(chuàng)新理論武裝取得的成績(jī)是有目共睹的、是富有成效的，但也存在一些短板弱項(xiàng)，主要是：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。調(diào)研感到，一些基層黨員干部對(duì)待理論學(xué)習(xí)的幾種傾向值得關(guān)注：有的認(rèn)為“工作太忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)”。持這種說(shuō)法的，占有一定比例。粗聽起來(lái)，好像理由很充分，也能說(shuō)得通。但細(xì)聽起來(lái)，倒更像是裝潢取巧，既不愿背負(fù)不學(xué)之名，又不想為難自己，實(shí)際上是在規(guī)避逃避。有的“只重業(yè)務(wù)，不重理論”。這種現(xiàn)象，在一些年輕干部和業(yè)務(wù)部門相對(duì)突出一些。他們認(rèn)為只要業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過(guò)硬，便有立足之地。理論學(xué)得再好，也不能保證業(yè)務(wù)工作做得好。他們沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到“從來(lái)沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)”這樣一個(gè)簡(jiǎn)單而樸素的道理。有的“蜻蜓點(diǎn)水，浮光掠影”。調(diào)研感到，一些黨員干部特別是年輕干部理論學(xué)習(xí)淺表化零碎化的問(wèn)題不同程度存在，學(xué)習(xí)舍不得花精力下苦功，陷入“虛浮”“膚淺”。他們更愿意看些輕松的、娛樂(lè)化的作品，不太愿意花時(shí)間學(xué)原文、讀原著、悟原理。對(duì)理論知識(shí)的掌握缺乏系統(tǒng)性全面性，“只知其一、不知其二”。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。比如在理論中心組學(xué)習(xí)方面，有的黨組（黨委）書記對(duì)年度理論中心組學(xué)習(xí)缺乏統(tǒng)籌和計(jì)劃，安排比較零碎，對(duì)什么時(shí)間學(xué)、學(xué)什么、采取什么方式學(xué)、學(xué)到什么程度，存在一定的盲目性隨意性，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)既沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“上下同題集中學(xué)”，也沒(méi)有很好做到“緊跟形勢(shì)及時(shí)學(xué)”“緊貼實(shí)際聯(lián)系學(xué)”，學(xué)習(xí)效果受到影響。還比如在“第一議題”落實(shí)方面，雖然總體堅(jiān)持較好，但也存在少數(shù)市直（黨組）黨委落實(shí)不到位、不嚴(yán)格問(wèn)題。另外，理論武裝工作也缺乏有效的督促檢查和考核機(jī)制。從某種程度上講，少數(shù)單位抓理論學(xué)習(xí)主要依賴于單位一把手的重視程度和個(gè)人的自覺(jué)程度，重視了就好一些，忽視了就差一些。

三是理論宣講不夠靈活。隨著信息傳播手段迭代更新，廣大黨員干部對(duì)理論宣講內(nèi)容、形式和層次提出了更高要求。但一些單位依然習(xí)慣于扮演“復(fù)讀機(jī)”角色，照本宣科，不分場(chǎng)合和對(duì)象進(jìn)行“灌輸”，宣講內(nèi)容單調(diào)、方式單一，不夠接地氣，宣講形式、載體和場(chǎng)景有待豐富和拓展。與此同時(shí)，囿于理論水平、宣講經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等限制，宣講的效果與黨員干部的期盼存有差距。

四是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。黨的理論不是空洞的，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器。同樣，黨員干部的理論學(xué)習(xí)也不能空對(duì)空?？梢哉f(shuō)，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，是實(shí)實(shí)在在抓好理論武裝工作的題中應(yīng)有之義。從調(diào)研看，當(dāng)前一些黨員干部學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題依然存在。主要體現(xiàn)在：①學(xué)“真理”不悟“真經(jīng)”。一些黨員干部理論學(xué)習(xí)，只注重觀點(diǎn)、概念等背記，缺少理論消化思考這一環(huán)節(jié)，導(dǎo)致只知其言不知其義，可謂是“理論知識(shí)一噸重，真正領(lǐng)悟一克輕”。②重“包裝”不重“武裝”。就是學(xué)習(xí)的名堂做得很到位，至于有沒(méi)有學(xué)習(xí)成效，則放在一邊。③接“天線”不連“地線”。就是講起理論來(lái)一套又一套、談起觀點(diǎn)來(lái)一個(gè)接一個(gè)，沒(méi)有與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。理論學(xué)習(xí)，沒(méi)有真正做到把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，是名副其實(shí)的蹈空凌虛。

　理論武裝工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性整體性關(guān)聯(lián)性戰(zhàn)略性工程，需要方方面面加持，需要下功夫使長(zhǎng)勁。聯(lián)系市直單位實(shí)際，需著重把握以下3個(gè)方面：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)實(shí)督導(dǎo)，是理論學(xué)習(xí)落地見(jiàn)效的重要保證。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝工作走深走實(shí)，必須壓實(shí)各級(jí)組織抓學(xué)管學(xué)的政治責(zé)任、主體責(zé)任，充分發(fā)揮好黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委科學(xué)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)作用，形成上下貫通的整體合力。一是嚴(yán)實(shí)考評(píng)督導(dǎo)。采取巡聽旁聽、黨員測(cè)評(píng)、開座談會(huì)、查閱資料等方式，督促黨組（黨委）嚴(yán)格落實(shí)理論武裝工作。二是突出領(lǐng)導(dǎo)示范。緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干的示范帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把抓理論武裝工作作為班子考評(píng)、績(jī)效考核、黨員評(píng)議的重要指標(biāo)，探索實(shí)踐“負(fù)面清單”等措施辦法，使考評(píng)結(jié)果真正成為評(píng)選先進(jìn)、使用干部等重要依據(jù)，立起理論武裝工作正確導(dǎo)向。

二是區(qū)分層次類型。有針對(duì)性才會(huì)有實(shí)效性。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。要強(qiáng)化黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組“領(lǐng)頭雁”作用，嚴(yán)格落實(shí)“上下同題集中學(xué)”制度，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。對(duì)基層黨組織。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，建立健全理論學(xué)習(xí)成效考評(píng)機(jī)制等。對(duì)年輕黨員干部。要深入推進(jìn)青年理論武裝工程，充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組作用，持續(xù)開展“理論指引我成長(zhǎng)”活動(dòng)。同時(shí)，要明確市直單位黨組（黨委）主責(zé)抓、機(jī)關(guān)黨委主導(dǎo)抓、基層黨支部主推抓，黨組（黨委）書記為第一責(zé)任人，將青年理論學(xué)習(xí)提升工程擺上重要議事日程，每年至少聽取1次專題報(bào)告、講授1堂青年黨員理論課、開展1次青年黨員學(xué)習(xí)實(shí)地調(diào)研、解決1個(gè)實(shí)際問(wèn)題；機(jī)關(guān)黨委書記為具體責(zé)任人，主導(dǎo)抓好本單位青年理論學(xué)習(xí)提升工程各項(xiàng)具體工作；基層黨支部書記為所在支部責(zé)任人，主推抓好支部青年理論學(xué)習(xí)提升工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，切實(shí)形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保青年理論武裝工作有力有序有效。

三是注重創(chuàng)新方法。需要在以下3個(gè)方面探索實(shí)踐：創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，精準(zhǔn)摸清黨員干部特別是年輕黨員的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確把握其思想心理和行為特點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接其認(rèn)知習(xí)慣和接受方式，改變過(guò)去封閉性、單一性的學(xué)習(xí)模式，將傳統(tǒng)的“單向灌輸”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;雙向互動(dòng)”，同時(shí)注重理論的通俗化大眾化，把抽象的理論邏輯轉(zhuǎn)化為直觀的生活情境。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代多樣化、智能化、便捷化的學(xué)習(xí)需求，抓好平臺(tái)載體、內(nèi)容載體、活動(dòng)載體、宣講載體等建設(shè)，可采取體驗(yàn)式、案例式、情景式等形式，激發(fā)黨員干部理論學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)管理，進(jìn)一步建立健全（黨組）黨委理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，不斷完善理論學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)形成崇尚學(xué)習(xí)的氛圍、練就善于學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。