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為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知》、最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政爭(zhēng)議多元化解工作的意見(jiàn)》等文件要求，近日，湖南省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同簽訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政爭(zhēng)議妥善解決的框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》）。

《協(xié)議》旨在統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法、行政審判及檢察監(jiān)督工作，有效實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)化解，解決行政訴訟上訴率高、申訴率高問(wèn)題，建立跨部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)同監(jiān)督，完善行政執(zhí)法與法律適用爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

《協(xié)議》要求，要提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持法律底線，堅(jiān)持“抓前端、治未病”，推動(dòng)訴源治理，重視案例指引，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、推動(dòng)法治政府建設(shè)。 建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行定期工作會(huì)商和不定期座談交流相結(jié)合的方式，對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)溝通、妥善化解爭(zhēng)議糾紛。定期工作會(huì)商原則上每半年開(kāi)展一次，不定期座談可以根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)。要針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域類(lèi)型化問(wèn)題和涉裁量權(quán)基準(zhǔn)等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地調(diào)研、理論研討或典型案例分析，破解執(zhí)法、司法、監(jiān)督實(shí)踐中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。