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今年來，永州海關(guān)緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，緊密結(jié)合永州蔬菜出口這一特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，大力推進(jìn)永州蔬菜直供香港試點(diǎn)，有力推動(dòng)永州蔬菜出口產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1-10月，永州蔬菜出口53.9萬噸、貨值96.3億元，分別同比增長(zhǎng)19.9%、40%，出口貨值位居全國地級(jí)市第一。其中供港蔬菜44.2萬噸、貨值83.1億元，占全國供港蔬菜總值的50%以上。

（圖為：永州海關(guān)主要負(fù)責(zé)人在江永縣香芋種植基地調(diào)研。）

全力提供日常通關(guān)便利

簡(jiǎn)化蔬菜出口加工企業(yè)備案流程，全面實(shí)施網(wǎng)上審批辦理，辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。降低蔬菜出口檢驗(yàn)檢疫率，今年以來，關(guān)區(qū)受理永州蔬菜出口6689單，布控抽檢率為0.43%，絕大多數(shù)實(shí)施電子系統(tǒng)自動(dòng)放行。暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口“綠色通道”，為企業(yè)提供“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)服務(wù)，做到即報(bào)即檢即放，確保蔬菜出口“零延時(shí)”。指導(dǎo)蔬菜出口龍頭企業(yè)匯優(yōu)農(nóng)業(yè)獲評(píng)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，享受更多通關(guān)便利。

充分釋放直供香港試點(diǎn)效能

認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)沙海關(guān)與深圳海關(guān)合作備忘錄，大力推行永州蔬菜直供香港試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)永州蔬菜在產(chǎn)地監(jiān)裝（海關(guān)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)裝或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝）后直通香港市場(chǎng)，免去需提前1天運(yùn)抵深圳、卸貨、加工包裝、換裝粵港兩地車等中間環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低了企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和綜合成本。經(jīng)試點(diǎn)企業(yè)測(cè)算，永州蔬菜上午產(chǎn)地采摘、加工，中午發(fā)運(yùn)后7個(gè)多小時(shí)即可抵達(dá)香港市場(chǎng)，當(dāng)天搶“鮮”供應(yīng)，綜合運(yùn)營成本每貨柜車（約10噸）降低約6000元，有效提高了性價(jià)比和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，優(yōu)化報(bào)檢、報(bào)關(guān)模式，即企業(yè)每月10日前對(duì)上月出口香港的所有批次蔬菜進(jìn)行集中一次申報(bào)，無需每次出口通關(guān)時(shí)進(jìn)行申報(bào)，大大簡(jiǎn)化了企業(yè)通關(guān)流程、便捷了通關(guān)。

積極落實(shí)原產(chǎn)地等優(yōu)惠政策

強(qiáng)化RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣講培訓(xùn)，實(shí)施原產(chǎn)地證書簽證工作無紙化、智能審核及企業(yè)自助打印，今年1-10月為永州蔬菜出口企業(yè)辦理原產(chǎn)地簽證2361份，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”。積極支持培育產(chǎn)品品牌，指導(dǎo)幫助“永州之野”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌獲得海關(guān)總署知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，助推擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。協(xié)同交通部門推動(dòng)對(duì)永州蔬菜直供香港高速公路通行費(fèi)實(shí)行“免開箱查驗(yàn)即予減免”政策，進(jìn)一步降低物流和通關(guān)成本。

切實(shí)加強(qiáng)全鏈條質(zhì)量安全管控

認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。抓好源頭管理，對(duì)25家主要備案蔬菜基地開展核查，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)藥間歇期管理；壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促蔬菜出口企業(yè)提升自檢自測(cè)能力，實(shí)施“逢進(jìn)必檢，批批自檢”；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)施供港蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)216個(gè)農(nóng)殘指標(biāo)和污染物項(xiàng)目進(jìn)行全項(xiàng)目檢測(cè)；加強(qiáng)關(guān)、地協(xié)作，共同研究推進(jìn)多層次檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年永州出口蔬菜因農(nóng)殘超標(biāo)問題被境外通報(bào)情況僅2起，質(zhì)量安全管控成效明顯。永州海關(guān)創(chuàng)建的“供港菜籃子‘安全閥’”黨建品牌今年獲評(píng)全國海關(guān)黨建培育品牌。