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長沙海關(guān)所屬懷化海關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，按照總署黨委要求和總關(guān)黨委部署，緊扣“山海懷關(guān)”品牌建設(shè)，培育“清風(fēng)國門?清廉懷關(guān)”廉潔文化，聚焦“四個(gè)堅(jiān)持”，全面打造新時(shí)代清廉懷化海關(guān)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不倒、一個(gè)不少”目標(biāo)。

堅(jiān)持“責(zé)任”為重，筑牢“清廉”根基

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，帶頭做好“五個(gè)表率” ，每半年召開1次全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)67項(xiàng)，每季度督辦1次，堅(jiān)決將全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。黨委書記堅(jiān)決履行“第一責(zé)任”職責(zé)，班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，用好“新海廉”平臺監(jiān)督功能和長沙海關(guān)“三不腐”智慧研判平臺，推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。鞏固深化黨建“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，扎實(shí)推進(jìn)“雙提升”，1個(gè)“書記項(xiàng)目”獲長沙海關(guān)工作簡報(bào)推介。充分利用本地紅色資源，打造“一支部一特色一精神”，擦亮“陸港尖兵”“螢火蟲”“四葉草”“桑榆紅”等黨建品牌，今年榮獲全省示范離退休干部黨支部、省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、懷化市青年五四獎(jiǎng)?wù)录w、長沙海關(guān)基層黨建示范品牌等榮譽(yù)13項(xiàng)。

強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂完善黨委會(huì)工作規(guī)則、“三重一大”決策、經(jīng)費(fèi)支出管理等制度、工作指引59項(xiàng)，推動(dòng)內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告等制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作按規(guī)定請示報(bào)告，督促領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，確保如實(shí)申報(bào)率達(dá)到100%。

堅(jiān)持“教育”為先，永葆“清廉”底色

抓實(shí)清廉教育。堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，深入開展主題教育，圍繞“四個(gè)以學(xué)”“我們都是收信人”等主題開展5次專題研討，集中學(xué)習(xí)10次，黨委委員帶頭講專題黨課3次。突出“三個(gè)強(qiáng)化” ，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神，獲得總署、總關(guān)簡報(bào)刊發(fā)。落實(shí)黨委會(huì)議“每會(huì)一法”，開展“紀(jì)法教育面對面”宣教活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)法教育。今年開展紀(jì)法教育20余次。堅(jiān)持開展“每周廉政一刻鐘”教育，積極采取“六個(gè)一” 措施，抓實(shí)廉政警示教育月活動(dòng)，切實(shí)筑牢不想腐的思想根基。

培樹清廉典型。認(rèn)真對照清廉機(jī)關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，抓好工作落實(shí)，全面爭創(chuàng)懷化市清廉機(jī)關(guān)優(yōu)秀單位。圍繞注重正本清源、固本培元，注重監(jiān)督提醒、日常教育，注重風(fēng)險(xiǎn)防控、健全機(jī)制，組織各科室全力爭創(chuàng)清廉模范科室，監(jiān)管稽核科榮獲2023年長沙海關(guān)“廉潔模范科室”。在全關(guān)評選表彰“廉潔自律崗”“黨員示范崗”“巾幗文明崗”“青年先鋒崗”，激勵(lì)干部職工見賢思齊、廉潔自律。

打造清廉文化。落實(shí)“一關(guān)一特色一精神”要求，從通道轉(zhuǎn)兵紅色歷史中，總結(jié)提煉“勇往‘智’前”精神，引導(dǎo)干部職工在把關(guān)服務(wù)中做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，深度挖掘屈原、滕代遠(yuǎn)等先賢先烈清廉事跡，打造“清風(fēng)國門、清廉懷關(guān)”廉潔文化陣地，建設(shè)“廉潔亭”，教育引導(dǎo)干部職工廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。發(fā)放弘揚(yáng)海關(guān)清廉家風(fēng)倡議書、簽訂承諾書，組織家風(fēng)故事分享，開展清廉家訪，推進(jìn)廉潔家庭建設(shè)。

堅(jiān)持“監(jiān)督”為要，增強(qiáng)“清廉”實(shí)效

夯實(shí)自我監(jiān)督。成立內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“第一責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任”三位一體的責(zé)任落實(shí)體系。聚焦基層自控、職能監(jiān)控、專門監(jiān)督制度規(guī)定，全面梳理政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法領(lǐng)域及非執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)清單167項(xiàng)，有針對性防范化解風(fēng)險(xiǎn)。緊扣工作實(shí)際，設(shè)置執(zhí)法一線科室崗位26個(gè)，明確160項(xiàng)工作職責(zé)。針對巡察審計(jì)查發(fā)問題，設(shè)置涉及執(zhí)法一線的內(nèi)控節(jié)點(diǎn)65個(gè)。

加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，每季度開展1次會(huì)商會(huì)，整改發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)運(yùn)用，開展談心談話30余人次。走訪懷化市紀(jì)委監(jiān)委，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，征求黨風(fēng)廉政建設(shè)意見建議。聘任10名特約監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)投訴意見箱，公布舉報(bào)電話和12360作風(fēng)投訴電話，主動(dòng)接受服務(wù)對象監(jiān)督。

抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督工作，制訂方案細(xì)化任務(wù)43項(xiàng)，4次召開推進(jìn)會(huì)，3次開展警示教育，填報(bào)5個(gè)方面自查表，調(diào)閱資料50份，談心談話21人次，問卷調(diào)查42人次，召開座談會(huì)13次，實(shí)地調(diào)研11次。組織開展落實(shí)執(zhí)法一線權(quán)力規(guī)范運(yùn)行自查、窗口作風(fēng)提升行動(dòng)，開展政治教育、紀(jì)法教育、警示教育10次，發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊24份，梳理自查整改問題19個(gè)，做到真改實(shí)改、對賬銷號。

堅(jiān)持“作風(fēng)”為本，發(fā)揮“清廉”效能

依法把好國門。出臺《懷化海關(guān)執(zhí)法一線科長行為規(guī)范》，制訂懷化海關(guān)清廉履職關(guān)企交往正負(fù)面清單，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”、外出執(zhí)法廉政監(jiān)督辦法等制度，依法把守國門，筑牢安全防線。如制定防范“滯瞞逃騙害”五大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，細(xì)化5個(gè)方面28項(xiàng)措施，1—10月查獲不合格危險(xiǎn)品5批次；貨運(yùn)渠道查扣侵權(quán)商品2批次、4720件，占長沙關(guān)區(qū)貨運(yùn)渠道查扣批次的50%；辦理行政案件10起，增長66.7%。

優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”“一件事一次辦”改革，用好“好差評”系統(tǒng)，深化推廣“提前申報(bào)”“直裝直提”“鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)”等，推行7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)與沿海同效率。1—10月經(jīng)懷化國際陸港進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間分別為25.37小時(shí)、0.09小時(shí)，優(yōu)于全國平均水平。堅(jiān)決落實(shí)海關(guān)支持西部陸海新通道建設(shè)重點(diǎn)舉措，主動(dòng)與勐臘、憑祥、欽州港等西部陸海新通道沿線基層海關(guān)建立“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制，確保中老、中越、鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開行。1—10月監(jiān)管服務(wù)開行班列358列、同比增長198%，

堅(jiān)持惠企便民。鞏固深化“現(xiàn)場監(jiān)管與外勤執(zhí)法權(quán)力尋租”專項(xiàng)整治，梳理22個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決整治“庸、懶、散、推、貪”不良機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展“惠民便民、滿意服務(wù)”行動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難。發(fā)揮海關(guān)技術(shù)檢測優(yōu)勢，采取“三個(gè)一批” 措施，幫助企業(yè)備案果蔬基地16個(gè)，免費(fèi)為出口農(nóng)食產(chǎn)品檢測樣品40余個(gè)，助力懷化米粉、禽蛋、冰糖橙等10余種產(chǎn)品首次出口。學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”制度，開展“關(guān)長送政策上門”“走百縣進(jìn)千企、送百策解千題”活動(dòng)，深入9個(gè)縣區(qū)、41家企業(yè)開展調(diào)研走訪，幫助解決實(shí)際問題18個(gè)。1—10月懷化外貿(mào)進(jìn)出口73.1億元，增長115%，增速居全省第1位。