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2023年以來，張家界市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨的二十大關(guān)于“全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量”的重大部署，扭住市委“加快建設(shè)世界一流旅游目的地”目標，深入推動黨建工作與旅游速裁工作深度融合、相得益彰，積極助力全市旅游復蘇，給予游客“我就在你身邊”的安全感。

一、案例背景

旅游業(yè)是張家界支柱產(chǎn)業(yè)，近年來受疫情影響，涉投資商貿(mào)、就業(yè)消費、旅游產(chǎn)業(yè)等糾紛大量涌入法院，一定程度上影響了張家界旅游形象。2023年以來，伴隨疫情防控新政策出臺，為積極助力旅游市場復蘇，市法院黨組以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合開展“四看四比”活動、創(chuàng)建“三表率一模范”機關(guān)，著力將黨建效能向旅游速裁工作傳導，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的“兩個作用”，推動市法院《服務(wù)和保障全市旅游復蘇的十六條意見》落實落地，為張家界旅游復蘇有效注入了法院力量。

二、主要做法

一是以培育為基礎(chǔ)，樹立自覺化服務(wù)意識。注重利用多途徑對黨員隊伍進行培育，鼓勵大家亮身份、固意識、踐承諾，促進為人民服務(wù)的自覺性。通過黨組會“第一議題”、黨組理論學習中心組學習會、支部“三會一課”等，常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“以人民為中心”的法治理念。扎實開展主題教育、機關(guān)黨的建設(shè)“四看四比四提升”、“一月一課一片一實踐”主題黨日、“走找想促”等活動，從內(nèi)心深處根植為民情懷、服務(wù)意識。深入推進“鐵腕治旅”、“送法暖企”行動，突出抓好“鐵腕治旅·優(yōu)化營商環(huán)境”系列主題黨日，促進廣大黨員干警自覺守護張家界美好“旅”程。

二是以黨員為主體，打造專業(yè)化工作隊伍。2023年，全市兩級法院在已有旅游審判機構(gòu)的基礎(chǔ)上，增派23名業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的黨員干警從事旅游速裁工作，對轄區(qū)涉旅速裁案件歸口管理，各法院旅游速裁機構(gòu)原則上單獨設(shè)立黨小組，配備1名黨務(wù)干部兼黨小組長，在旅游速裁部門成立黨員先鋒隊，設(shè)立黨員先鋒崗。工作隊伍始終遵循“效率上快、程序上簡、收費上免、方式上調(diào)”的工作原則，結(jié)合游客實際把立案要求簡化為簡單事由、當事人姓名、糾紛發(fā)生地及聯(lián)系方式等基本要素，基本做到“當天立案、當天調(diào)處、當天執(zhí)行、當天兌現(xiàn)”。

三是以為民為宗旨，構(gòu)建便捷化訴訟程序。為促使旅游速裁工作隊伍充分發(fā)揮先鋒模范作用，更好踐行司法為民宗旨，全市法院注重拓寬立案渠道，建立電話、微信、短信、接訪、上門、巡回等多途徑立案機制，完善、增設(shè)旅游巡回法庭、景區(qū)訴源治理工作站，加強車載法庭運用。建立健全快處先賠制度，全面推行一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一號通辦、一次通辦。推進“24小時自助訴訟服務(wù)站”建設(shè)，提供自助立案、自助閱卷、訴訟風險評估、案件進度查詢等全流程服務(wù)。充分利用移動微法院平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上預約、網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上審判活動，為旅游市場主體提供更公正、高效、便捷的司法服務(wù)。

四是以公正為導向，兌現(xiàn)人性化勝訴權(quán)益。注重確保旅游速裁案件提“速”保“質(zhì)”目標，及時兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益。院黨組堅持定期聽取旅游速裁工作情況匯報，遇有法定節(jié)假日及時聽取，確保工作高質(zhì)量推進。兩級法院督察部門堅持把旅游速裁工作納入常態(tài)化督察檢查內(nèi)容，壓實管黨治黨責任，對落實不到位的，要求限期作出情況說明。辦案法官枕戈待旦，保持“全天候作戰(zhàn)”狀態(tài)，遇有案情第一時間介入，綜合運用“人民法院調(diào)解平臺”、“在途速裁”APP、24小時微信調(diào)解室等信息化手段進行處理，確保案件處理“不過夜”，同時積極做好判后答疑工作，全方位提升游客安全感滿意度。

三、工作成效

一是政治站位進一步提高。廣大黨員干警能夠牢記服務(wù)保障旅游經(jīng)濟建設(shè)的職責使命，自覺聚焦圍繞我市加快建設(shè)世界一流旅游目的地目標；黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，辦好旅游速裁案件的使命感榮譽感進一步增強，近年來旅游速裁部門多名同志獲評優(yōu)秀典型。

二是宗旨意識進一步牢固。隨著黨建與旅游速裁工作的深度融合，廣大黨員干警主動走進景區(qū)，第一時間接訪、受理、調(diào)解游客糾紛；深入企業(yè)，為重點旅游項目、旅行社、酒店提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，積極踐行司法為民。2023年，全市法院受理100余件相關(guān)案件，當天結(jié)案率基本達到100%。

三是法治名片進一步擦亮。“在途速裁”APP、24小時微信調(diào)解室等改革經(jīng)驗進一步得到推廣，旅游速裁法庭職能作用進一步發(fā)揮，“法旅融合”目標進一步實現(xiàn)。2023年以來，旅游速裁工作得到張家界市委市政府和省高院主要領(lǐng)導肯定，自主拍攝的旅游速裁主題微電影《我就在你身邊》，得到《人民日報》客戶端、《新湖南》客戶端等媒體的競相轉(zhuǎn)發(fā)。