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“以政領(lǐng)財(cái)，以財(cái)輔政”，才能實(shí)現(xiàn)黨建與財(cái)政業(yè)務(wù)工作互融互促。今年，張家界市財(cái)政局深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入把握機(jī)關(guān)黨建運(yùn)行規(guī)律和新目標(biāo)新要求，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“四看四比四提升”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

思想同頻，繪就融合“線路圖”

扛起政治責(zé)任，思想認(rèn)識(shí)到位。牢牢把握財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位，把黨員教育作為培根鑄魂的根本，筑牢黨員干部思想根基。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)表率做示范，帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，建立健全自上而下、以上率下、全面覆蓋的學(xué)習(xí)機(jī)制，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。今年來(lái)，共組織黨組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)30余次，全面提升干部職工理論修養(yǎng)，把講政治的要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。豐富學(xué)習(xí)載體，覆蓋全員到位。局黨組書記為全體干部職工講專題黨課，班子成員、支部書記到所在黨支部上黨課，鼓勵(lì)普通黨員講微黨課。依托“一月一課一片一實(shí)踐”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，形成“線上+線下”“實(shí)體+虛擬”全方位的學(xué)習(xí)教育陣地。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極實(shí)施以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程，組織全體干部職工參加經(jīng)濟(jì)財(cái)政專題干部履職通識(shí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用每周五下午“周末課堂”集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，完善干部職工知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)理財(cái)水平。強(qiáng)化組織紀(jì)律，日常監(jiān)管到位。強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育與約束，深入推進(jìn)在黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”上開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)教育，聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展經(jīng)常性黨的紀(jì)律“微黨課”，深入開(kāi)展“以案釋法、以案釋紀(jì)”警示教育活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，真正起到查處一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果。注重從日常抓起、從點(diǎn)滴嚴(yán)起，層層設(shè)防、防微杜漸。加大干部職工遵守日常工作紀(jì)律方面檢查督促力度。常態(tài)化開(kāi)展談心談話，堅(jiān)持新任職必談、年度民主生活會(huì)會(huì)前必談、存在苗頭性傾向性問(wèn)題必談、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位必談。強(qiáng)化“八小時(shí)之外”監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新選拔干部和年輕干部的教育管理監(jiān)督。

考核同步，完善融合“責(zé)任鏈”

完善考核制度。出臺(tái)《張家界市財(cái)政局干部職工年度考核方案》《張家界市財(cái)政局請(qǐng)銷假管理制度》《張家界市財(cái)政局內(nèi)設(shè)科室及所屬事業(yè)單位考核評(píng)價(jià)辦法》，將全面從嚴(yán)治黨等納入各科室及個(gè)人績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“黨建+業(yè)務(wù)”的考核方式，壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。改進(jìn)平時(shí)考核方式。由“部分考”變“全員考”，修訂完善考核辦法及實(shí)施細(xì)則，將績(jī)效管理與公務(wù)員平時(shí)考核有機(jī)融合，將平時(shí)考核的范圍由公務(wù)員擴(kuò)大到全體干部職工，堅(jiān)持黨管干部原則，成立平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮局黨組對(duì)考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，既考核業(yè)務(wù)工作，又考核基本素質(zhì)、職責(zé)履行、紀(jì)律作風(fēng)及工作創(chuàng)新，全員考核體系日臻完善。優(yōu)化黨建考核體系。由“一次性”變“全過(guò)程”，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照“月督促、季調(diào)度、年總評(píng)”模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)對(duì)各支部工作的指導(dǎo)調(diào)度，每月按時(shí)在黨建工作群發(fā)布當(dāng)月工作提醒，每季度對(duì)各支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，年底對(duì)各支部年度工作情況進(jìn)行總結(jié)和考評(píng)，并將相關(guān)考評(píng)情況提請(qǐng)黨組審議。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)各支部黨建考核情況，結(jié)合民主測(cè)評(píng)及個(gè)人平時(shí)工作表現(xiàn)，評(píng)選出2022年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者13名，優(yōu)秀黨員8名，在評(píng)先樹(shù)優(yōu)等方面予以傾斜。

工作同向，暢通融合“連心橋”

局黨組堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同向，不斷推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合，充分釋放黨建與業(yè)務(wù)“1+1>2”的聚合效應(yīng)，更好地提升財(cái)政保障水平。想方設(shè)法組織收入。把組織收入作為財(cái)政中心工作，堅(jiān)持黨組成員帶頭，凝聚合力集中攻克制約發(fā)展的難題，積極培植壯大財(cái)源。1-10月份，全市地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成28.15億元，其中市本級(jí)地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成9.9億元，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。加快盤活國(guó)有“三資”。截止目前全市已實(shí)現(xiàn)盤活國(guó)有“三資”總收益51.88億元（融資33.14億元），其中市本級(jí)實(shí)現(xiàn)收益12.06億元（融資6.03億元）。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨員帶頭下沉工作一線，為企業(yè)提供財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政策落實(shí)、融資擔(dān)保、企業(yè)快報(bào)等業(yè)務(wù)咨詢幫辦“一站式”服務(wù)，當(dāng)好財(cái)政服務(wù)企業(yè)“店小二”。積極助企紓困，延續(xù)優(yōu)化實(shí)施減稅降費(fèi)政策，持續(xù)落實(shí)留抵退稅政策，截止10月底全市已退稅3378萬(wàn)元。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。扎實(shí)辦好民生實(shí)事。黨員干部始終牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，在財(cái)政收支矛盾突出的前提下，黨員干部帶頭過(guò)“緊日子”，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”，集中財(cái)力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大科教事業(yè)投入力度，持續(xù)提高社會(huì)保障水平等民生實(shí)事。2023年1-10月份市本級(jí)民生支出16.4億元，占一般公共預(yù)算的58.34%，有力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。財(cái)政管理提質(zhì)增效。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)、方向和指引，集中全局力量和各種有效資源攻堅(jiān)克難，全力解決發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。圍繞影響財(cái)政政策及資金使用績(jī)效、過(guò)緊日子思想不牢、國(guó)有“三資”清查處置效率不夠高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的問(wèn)題，深化預(yù)算管理改革，實(shí)施國(guó)有“三資”清查處置與管理改革，推動(dòng)市本級(jí)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型改革，并取得了初步成效。