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常德市政協(xié)按照新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實中辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》精神，著力加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實做好思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的工作，有力強化黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效助推政協(xié)黨建與履職質(zhì)效雙提升。

一、把握“一個中心”、夯實黨的建設(shè)責(zé)任體系

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，牢牢把握黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這個中心，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。一是落實管黨治黨政治責(zé)任。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，實行黨組班子（擴大）雙周碰頭會，研究部署政協(xié)常委會年度履職任務(wù)以及月工作安排的推進落實。認(rèn)真貫徹落實政協(xié)黨組向市委請示報告制度，在市委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺做到“兩個維護”，主動負(fù)責(zé)開展工作，確保中央和省委、市委決策部署在常德政協(xié)系統(tǒng)落實落地。二是夯實機關(guān)黨建工作合力。成立市政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺議事規(guī)則，推動形成機關(guān)黨建與履職黨建、市縣政協(xié)黨建聯(lián)動，一體貫通的工作格局。著力從組織保障層面抓好配套銜接，探索創(chuàng)新機關(guān)黨建工作新格局，形成政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部四級組織體系和責(zé)任體系。按照“四強”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化黨支部設(shè)置，由2個在職黨支部優(yōu)化調(diào)整為5個，由年輕黨員擔(dān)任支部書記和委員，增添黨務(wù)工作新活力，增強黨建工作新動能。三是創(chuàng)新履職黨建工作機制。按照“支部建在專委會、委員聚在黨旗下”的思路，以專委會為單位成立履職黨支部，7個專委會的中共黨員委員分別成立7個履職黨支部，依托界別、委員工作室等設(shè)立若干個黨員委員履職黨小組，堅持“黨內(nèi)聯(lián)黨外”，發(fā)揮中共黨組織和黨員委員的政治引領(lǐng)作用，中共黨員委員與非中共黨員委員建立了定期聯(lián)絡(luò)、溝通交流、共同履職等機制，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二、建強“兩支隊伍”、完善政協(xié)履職組織保障

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要指示，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，嚴(yán)抓黨建，實抓學(xué)習(xí)、強化委員和干部兩支隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量履職提供組織保障。一是增強主動擔(dān)責(zé)的思想自覺。市政協(xié)黨組、機關(guān)黨組高度重視黨建工作，召開重要會議、做出重要決策，第一議題就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神。通過黨組理論專題學(xué)、讀書活動深入學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺線上學(xué)、委員培訓(xùn)研討學(xué)的學(xué)習(xí)制度體系，并堅持落實“以學(xué)強能、以考促學(xué)”機制，認(rèn)真深入做好“學(xué)宣研考”的文章，做好團結(jié)引領(lǐng)、凝聚共識的工作。二是夯實充分履責(zé)的體制機制。牢固樹立“抓好政協(xié)工作必須首先要抓好政協(xié)黨建工作”的觀念，著力從制度保障層面抓好配套銜接，創(chuàng)造條件，提供支撐。機關(guān)黨組牽頭修訂建立市政協(xié)機關(guān)內(nèi)部管理制度15條，出臺了機關(guān)黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和黨建工作年度要點，建立完善了委員考勤考績“雙考”機制，黨支部“兩力兩率”（戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、問題解決率、群眾滿意率）評比機制、機關(guān)干部鼓勵激勵、容錯糾錯、追責(zé)問責(zé)“三項機制”，進一步促進機關(guān)干部和政協(xié)委員“兩支隊伍”履職擔(dān)當(dāng)。三是形成有效考責(zé)的工作格局。發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，堅持把考核評價作為壓緊壓實責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，由機關(guān)黨委對各黨支部實行機關(guān)黨建工作“月提示、季考核”，機關(guān)黨組統(tǒng)籌，由政工科負(fù)責(zé)做好干部平時考核工作，機關(guān)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強監(jiān)督檢查。將重大調(diào)研、視察考察、專題協(xié)商等履職活動與委員學(xué)習(xí)、政協(xié)云使用、委員工作室等作為重點，由委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委牽頭，各專委會共同參與對政協(xié)委員實行動態(tài)考核及年度評估通報。

三、推進“三個融入”、釋放黨建引領(lǐng)工作動能

堅持找準(zhǔn)結(jié)合點，有效解決“兩張皮”問題，始終把握黨建引領(lǐng)這根主軸，推動黨建與業(yè)務(wù)工作相互促進。一是發(fā)揮黨組引領(lǐng)作用，融入重點履職。充分發(fā)揮黨組在政協(xié)履職中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持將黨建工作與履職工作同研究、同部署、同落實。結(jié)合省市政協(xié)年度重點履職，聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、發(fā)展實體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等黨政中心工作，實行黨組集體決策，班子成員領(lǐng)頭部署、分工指導(dǎo)，切實將黨的主張、委員共識、工作推進融為一體。二是發(fā)揮黨員帶頭作用，融入團結(jié)聯(lián)誼。為更好凝聚共識，引導(dǎo)中共黨員委員在政治引領(lǐng)、帶頭履職、幫困解難、廉潔奉公等方面積極作為，堅持把黨組織的引領(lǐng)作用貫穿到界別、委員工作室等履職活動中。常態(tài)化開展聯(lián)系聯(lián)誼、制度化邀請黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士等參加政協(xié)重要協(xié)商，2022年以來，共開展聯(lián)系走訪活動12次；加強與少數(shù)民族和宗教界委員聯(lián)系走訪和專題視察，暢通各族各階層民意表達渠道。三是發(fā)揮能人牽頭作用，融入陣地建設(shè)。切實增強政協(xié)黨組織的凝聚力、向心力，把一批能人聚集在黨組織周圍，以委員工作室為創(chuàng)新履職的重要載體，致力打造政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新品牌。聚焦打造黨組領(lǐng)導(dǎo)下的“能人工作室”，選用一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、政策研究帶頭人、科技領(lǐng)域帶頭人等“能人”進駐委員工作室，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。通過以點帶面、示范引領(lǐng)，全市共建成20個示范性委員工作室，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、助推生態(tài)環(huán)保、助力鄉(xiāng)村振興、促進文明風(fēng)尚與社會和諧等方面發(fā)揮了積極作用。

四、明確“四個目標(biāo)”、促進政協(xié)履職提質(zhì)增效

常德市政協(xié)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，著眼“正風(fēng)、強基、提能、高效”的目標(biāo)，打造政協(xié)機關(guān)振奮的精神面貌和過硬的能力本領(lǐng)。一是以清廉建設(shè)為抓手、作風(fēng)紀(jì)律過硬。以作風(fēng)建設(shè)年為綱要，開展“書記講廉政黨課”活動、深化“四風(fēng)”專項整治、開展“家庭助廉 團團圓圓”主題活動和“頌清廉之聲、揚文明家風(fēng)”走訪活動，讓廉政文化走進家庭，共塑清廉家風(fēng)。堅持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政協(xié)黨組和機關(guān)黨組帶頭，每人揭榜領(lǐng)題1個以上，按照“走找想促”工作思路，大興調(diào)研之風(fēng)，推進調(diào)研成果落地落實。二是以黨章黨規(guī)為藍本、組織生活更實。政協(xié)黨組和機關(guān)黨組班子帶頭，認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度等，從嚴(yán)從實抓好黨員教育管理。由機關(guān)黨委牽頭開展支部組織生活“比比看、督促改、客觀評”機制，落實思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)在先機制，以黨的二十大精神和主題教育為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保學(xué)得深、學(xué)得透、學(xué)得好。三是以自身建設(shè)為基礎(chǔ)、能力素質(zhì)更強。以黨建為引領(lǐng)，中青年干部讀書會以“開卷學(xué)習(xí)、開堂講習(xí)、開門踐習(xí)”為主題，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、學(xué)用相長，通過搭平臺、給舞臺、擺擂臺，讓干部在活動中感受快樂、增進團結(jié)、收獲成長。同時，開展“走親連心、黨建聯(lián)建”主題活動，通過“機關(guān)+基層”的黨建模式，提高機關(guān)黨員干部助推鄉(xiāng)村振興能力；開展“進園區(qū)、看變化、話發(fā)展”主題活動，圍繞高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。四是以服務(wù)大局為宗旨、履職成果更優(yōu)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，由政協(xié)黨組、主席會議成員領(lǐng)銜開展鞏固脫貧成果“十訪十問”活動，促進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接。開展“改善生態(tài)環(huán)境”專項民主監(jiān)督，不斷提升人民群眾在生態(tài)環(huán)境上的獲得感、幸福感。圍繞助力創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，廣泛凝聚各方智慧和力量，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)等重要民生問題積極建言獻策，目前采編社情民意信息14條，市領(lǐng)導(dǎo)簽批10條。全市廣大政協(xié)委員以委員工作室為橋梁紐帶，以政協(xié)云為履職新平臺，主動到“前線”招商引資，通過在“云端”牽線搭橋，積極為發(fā)展獻計出力。