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2016年10月，習近平總書記主持召開全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，為堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、夯實黨的執(zhí)政基礎提供了強大理論武器和科學行動指南。中建五局在新時代黨的建設總要求下，探索構建“1355價值黨建”體系，致力于強化高質量黨建對高質量發(fā)展的引領保障能力，提升各級黨組織對企業(yè)尤其是經營工作的把握駕馭水平，激發(fā)廣大黨員干部拼搏奉獻、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)了五局黨建價值創(chuàng)造新局面，為新形勢下建筑施工企業(yè)打造獨具特色的黨建品牌提供了借鑒參考。

一、“1355價值黨建”品牌標志及涵義

中建五局“1355價值黨建”體系，即：聚焦以高質量黨建引領高質量發(fā)展“一大主題”，堅持政治、問題、價值“三大導向”，構建組織、制度、資源、責任、作風“五大保障體系”，提升引領力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、聚合力、保障力“五大能力”，致力于實現(xiàn)政治、經濟、人才、品牌、廉潔“五大價值”。“1”“3”“5”“5”自成體系，各體系內部相互聯(lián)系、相互促進、相互制約、缺一不可。

二、“1355價值黨建”品牌建設方法及路徑

（一）聚焦“以高質量黨建引領高質量發(fā)展”主題

中建五局“1355價值黨建”聚焦“以高質量黨建引領高質量發(fā)展”主題，致力于在黨建工作“五個轉化”上持續(xù)加力，統(tǒng)籌推進“五大優(yōu)勢”蓄勢并發(fā)，五個轉化即：將黨的理論優(yōu)勢轉化為科學引領發(fā)展優(yōu)勢，將黨的領導優(yōu)勢轉化為一流企業(yè)治理優(yōu)勢，將黨的組織優(yōu)勢轉化為推動高質量發(fā)展優(yōu)勢，將黨的宣傳思想優(yōu)勢轉化為團結奮進的動力優(yōu)勢，將全面從嚴治黨優(yōu)勢轉化為企業(yè)行穩(wěn)致遠的保障優(yōu)勢，不斷提升五局治理體系與治理能力。

（二）堅持“政治導向、問題導向、價值導向”三大導向

一是堅持政治導向。旗幟鮮明講政治，堅持在承擔政治責任中彰顯初心使命，在踐行國家戰(zhàn)略中推動企業(yè)發(fā)展，在履行社會責任中凝聚發(fā)展力量。二是堅持問題導向。聚焦問題抓落實，各級黨組織從黨建工作和黨建服務生產經營暴露出的重難點和卡點問題切入，靶向施策，強弱項、補短板、促提升。三是堅持價值導向。積極推進黨建與生產經營互融互促，以提升價值創(chuàng)造為重點，將黨組織和黨建工作“內嵌”和“融入”中心工作，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)輸出凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（三）構建“組織、制度、資源、責任、作風”五大保障體系

一是構建組織保障體系。堅持落實“四同步、四對接”原則，全面推進“五化達標”支部和“五好四強”示范支部創(chuàng)建，推動黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

二是構建制度保障體系。建立健全“1（綱領制度）+2（資源保障制度）+3（“三位一體”責任體系制度）+N（基本制度）”黨建制度體系，修訂《黨群管理手冊》，制定18個黨建工作流程和若干個工作模板，形成責任明確、有章可循、運轉有序的黨建工作體系。

三是構建資源保障體系。落實專職黨群干部、黨建工作經費“兩個1%”要求。推進黨支部書記和黨務干部選拔培養(yǎng)，建立后備黨群部長、后備支部書記人才庫。建立“黨性教育基地”“黨員活動中心”的主陣地，“黨員活動室”“黨建宣傳欄”的輔助陣地。

四是構建責任保障體系。構建全局“三層四級”責任體系，完善“明責、履責、考責、問責”閉環(huán)管理，形成了黨委主責、紀委督責、一崗雙責、人人有責，一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的黨建責任體系。

五是構建作風保障體系。將“四風”問題納入日常監(jiān)督、“兩個責任”檢查、內部巡察和巡視巡察整改的重點。通過抓部署、抓宣教、抓調研，抓典型、抓問責“五抓”措施，進一步夯實“關鍵少數(shù)”作風建設。

（四）提升“把方向、保落實、強隊伍、興文化、抓監(jiān)督”五大能力

一是提升“把方向”的引領力。堅持提升政治建設統(tǒng)領度，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決把“兩個維護”落實到工作中行動上，動態(tài)完善“三重一大”決策制度管理辦法及黨委會、董事會議事規(guī)則，確保黨對國有企業(yè)的絕對領導。

二是提升“保落實”的執(zhí)行力。提升管理協(xié)同匹配度，開展黨委“較真認真”問題銷項行動、區(qū)域“品牌提升”行動、支部“攻堅·先鋒”行動。將促經營作為全年核心工作之一，助力全面優(yōu)質完成年度目標。

三是提升“強隊伍”的戰(zhàn)斗力。提升人才隊伍活力度，嚴格干部德才選用標準，實施“干部畫像工程”，形成“干部使用說明書”，為正確選拔任用干部提供科學依據。完善領導干部“正淘汰”機制，常態(tài)化、及時開展干部談心談話、任前談話、試崗期考核、輪崗交流、到齡退出等工作。

四是提升“興文化”的聚合力。提升品牌美譽度，緊扣高質量發(fā)展這個主題，總結宣傳發(fā)展過程中取得的重大成就、重要經驗、榜樣人物。持續(xù)做好企業(yè)品牌文化傳播，持續(xù)挖掘品牌故事和品牌代言人典型。持續(xù)深化“三導工程”團青品牌，做好幸福五局工程建設。

五是提升“抓監(jiān)督”的保障力。提升政治生態(tài)健康度，在業(yè)務開展中把好第一道關口。不斷完善監(jiān)督體系，用好責任約談利器，建設黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組等平臺，全面加強合規(guī)管理。

三、“1355價值黨建”品牌建設成效

一是政治價值進一步彰顯。積極投入國家戰(zhàn)略布局，融入“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略。深度參與社會治理，中建五局黨委書記、董事長田衛(wèi)國當選黨的二十大代表，鄒彬等21人作為各級地方黨代表或人大代表、政協(xié)委員等在崗履職。勇?lián)鲐毜壬鐣熑危鲐毶坳柪鯓鋸R村，選派湘西立烈村鄉(xiāng)村振興工作隊，建成康樂縣老樹溝小學，獲評“全國最佳志愿服務組織”“湖南省脫貧攻堅先進集體”，彰顯央企使命擔當。

二是經濟價值進一步彰顯。黨建融入生產，中建五局聚焦發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷刷新“岳陽速度”“南寧速度”等項目建設速度。發(fā)展服務社會，中建五局已成為投資商、建造商、運營商“三商一體、品質一流”的現(xiàn)代化投資建設集團，帶動產業(yè)鏈上、中、下游合作帶動的省內供應商、分包商等超3200家。

三是人才價值進一步彰顯。優(yōu)秀人才輩出，相繼涌現(xiàn)出全國技術狀元、全國勞動模范翟篩紅，世界技能大賽優(yōu)勝獎獲得者、全國人大代表、全國勞動模范、中國青年五四獎章獲得者鄒彬，世界技能大賽砌筑項目金牌獲得者伍遠州，全國抗疫先進個人劉斌等先進人物。

四是品牌價值進一步彰顯。企業(yè)13次榮獲“全國五一勞動獎狀”、13次榮獲“全國工人先鋒號”、24次榮獲“全國五一勞動獎章”、4次榮獲“全國勞動模范”、6次榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、4次榮獲“中國最具成長性企業(yè)”、11進人民大會堂受獎、1人成為黨的二十大全國黨代表、2人成為全國人大代表，成為行業(yè)標桿。

五是廉潔價值進一步彰顯。充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用，推動制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。兩級紀委與屬地紀委監(jiān)委、檢察院法院等單位開展“超英廉潔文化示范點”共建活動50余次，企業(yè)作風更為硬朗。

四、“1355價值黨建”品牌建設啟示

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。開展黨建品牌建設，是有效將黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的途徑，黨建工作做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。黨建品牌建設是一個系統(tǒng)工程，要帶動全系統(tǒng)業(yè)務服務高質量發(fā)展。在當下全面推進中華民族偉大復興之際，國有企業(yè)更要堅守“黨建引領、價值創(chuàng)造”工作理念，將黨建品牌建設與企業(yè)中心工作緊密結合，為企業(yè)高質量發(fā)展提供引領助力。