近年來(lái),省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“親”“清”二字指示要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治局、一嚴(yán)到底,通過(guò)抓清單管理、廉政教育、制度建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì),全面推進(jìn)清廉市監(jiān)建設(shè),有力促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域作風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,商事制度改革、質(zhì)量工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三項(xiàng)工作全部獲得國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì),實(shí)現(xiàn)大滿貫。
一、抓清單管理,全面壓實(shí)責(zé)任
一是黨組高位推進(jìn)。省局黨組高度重視并專題研究清廉市監(jiān)建設(shè),每年召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,定期與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)商,制定《關(guān)于推進(jìn)清廉市監(jiān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《加強(qiáng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案》系列文件,部署推進(jìn)清廉市監(jiān)和清廉文化建設(shè)。二是完善工作機(jī)制。建立黨組領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與、上下貫通的清廉建設(shè)工作機(jī)制,將清廉市監(jiān)建設(shè)納入年度考核和述責(zé)述廉重要內(nèi)容,以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范帶動(dòng)全局系統(tǒng)清廉單元建設(shè)。創(chuàng)建全省先進(jìn)基層黨組織1個(gè)、省直示范黨支部2個(gè)。三是制定責(zé)任清單。研究制定“三張廉政清單”:黨組和黨組成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)五崗”責(zé)任清單,出臺(tái)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一辦法一細(xì)則”,用具體清晰的廉政清單和考核標(biāo)準(zhǔn)明確思路、壓實(shí)責(zé)任。考核成果充分運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和年度考核中。
二、抓廉政教育,筑牢思想堤壩
堅(jiān)持“四學(xué)促廉”。一是政治理論跟進(jìn)學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,開(kāi)設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大講堂之清廉講堂,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,把牢政治方向。二是廉政規(guī)定定期學(xué)。定期組織學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),向機(jī)關(guān)全體干部及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放省紀(jì)委匯編的《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策匯編》400余冊(cè),讓廉政規(guī)定深入人心。三是典型案例重點(diǎn)學(xué)。以行政審批和作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域案例為重點(diǎn),開(kāi)展“以身邊事教育身邊人”警示教育3次,編發(fā)警示教育通報(bào)5期,強(qiáng)化以案促改。四是廉政文化廣泛學(xué)。強(qiáng)化清廉文化陣地建設(shè),建設(shè)清廉文化書(shū)屋、清廉文化走廊、清廉宣傳欄和窗口,組織清廉書(shū)畫展,編發(fā)節(jié)日廉潔提醒,推進(jìn)清廉文化上架、上墻、上屏、上心。
三、抓制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是注重“密”。督促機(jī)關(guān)各處室先后在機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、干部任免、財(cái)務(wù)內(nèi)審等方面建立完善內(nèi)部規(guī)章制度96項(xiàng),規(guī)范議事決策程序和監(jiān)管執(zhí)法行為,扎緊織密制度籠子,防止“牛欄關(guān)貓”。二是注重“防”。對(duì)機(jī)關(guān)31個(gè)處室開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估工作,邀請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)參加并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),共提出廉政質(zhì)詢問(wèn)題150多個(gè),梳理更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)188個(gè),制定完善防控措施649條,進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。三是注重“管”。加強(qiáng)對(duì)“放管服”改革工作監(jiān)督,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,跟蹤督辦政務(wù)服務(wù)“紅黃牌”事項(xiàng),啟動(dòng)“清廉大廳”創(chuàng)建工作,開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)窗口辦事滿意度調(diào)查,省級(jí)“好差評(píng)”系統(tǒng)好評(píng)率達(dá)98%,全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)長(zhǎng)壓縮至1.5個(gè)工作日,全省經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到645萬(wàn)戶。配合開(kāi)展落實(shí)食品安全、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題65個(gè)。
四、抓正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造良好生態(tài)
一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。組織開(kāi)展五輪政治巡察,巡察21個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題446個(gè)。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的作風(fēng)監(jiān)督,聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展明察暗訪,及時(shí)通報(bào)并督促整改到位。用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)公務(wù)用餐、公務(wù)用車監(jiān)督。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)專項(xiàng)清理,清退違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)103萬(wàn)元。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,旗幟鮮明支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2022年立案5起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人、組織處理4人。三是強(qiáng)化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),連續(xù)三年開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。2021年在省直機(jī)關(guān)率先開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,省局系統(tǒng)查擺問(wèn)題5121個(gè),制定整改措施5548條,制定或完善規(guī)章制度256項(xiàng)。2022年開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),以思想、作風(fēng)、方式三個(gè)轉(zhuǎn)變推動(dòng)真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)大滿貫。今年,正在組織開(kāi)展全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),聚焦行政審批、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等領(lǐng)域,排查整治系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們將認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),加快推進(jìn)清廉市監(jiān)建設(shè),為全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
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