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近年來，益陽市市場監(jiān)管局以“監(jiān)管為民，清廉公平”為核心價值觀做好廉潔文化建設，通過“以文化人”不斷筑牢黨員干部“不想腐”的思想防線，取得了較顯著的成效。

強領導，守住戒貪戒腐做人底線。加強組織領導。將清廉機關建設作為“一把手”工程，拓展工作思路，堅持協(xié)同融合，統(tǒng)籌抓好清廉機關、文明機關、模范機關建設，做到有效融合、整體推進。突出工作重點。把清廉機關建設列入機關黨建工作要點和全國文明單位創(chuàng)建重點內(nèi)容，發(fā)揮黨建引領作用，大力開展文明創(chuàng)建活動，有效推進清廉機關建設。落實領導責任。局黨組主動扛牢管黨治黨政治責任，印發(fā)黨建工作要點和紀檢監(jiān)察工作要點，制定全面從嚴治黨主體責任清單和任務安排表，出臺機關黨建工作責任制實施辦法，定期召開黨風廉政建設工作會議、述職述廉會議、黨風廉政務虛會議，形成了定期研究、精心部署、統(tǒng)籌調(diào)度的工作常態(tài)。

嚴制度，確立公平公正行為準則。制定行為準則。把建章立制作為治本之策，修訂印發(fā)益陽市市場監(jiān)管構建親清政商關系“正面清單、負面清單”，柔性執(zhí)法“四張清單”，修訂完善內(nèi)部審計、公務用車、公務接待等各項制度，為清廉機關建設架好四梁八柱，形成了用制度管權管事管人的長效機制。“輕微違法行為不予處罰清單”獲得國家市場監(jiān)管總局推介。防控行為風險。圍繞行政執(zhí)法、行政審批、政務服務等事項梳理廉政風險點149個，制定針對性防控措施221項，構建權責清晰、風險明確、預警及時的風險防控機制。強化行為監(jiān)督。設立機關紀委，機關和直屬單位黨支部配齊了專職紀檢員。嚴格紀律作風檢查督查，推動清廉機關建設走深走實。聘請21名特邀行風監(jiān)督員、11名營商環(huán)境觀察員，對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行業(yè)作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實情況進行監(jiān)督，確保權力在陽光下廉潔高效運行。

勤教育，鞏固尚廉尚儉思想陣地。廉政書吧滋潤心田。在市市場監(jiān)管局一樓大廳設立的清廉智慧書吧，把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《家風故事》等120多冊清廉圖書擺放在顯著位置，吸引黨員干部和群眾前來學習，在機關營造“以清為美、以廉為榮”的良好風尚。廉政長廊長鳴警鐘。在辦公樓各樓層設立廉潔警示語，開設廉政長廊，警示、勉勵機關干部職工廉以修身、廉以自律、廉以用權、廉以正心。廉政黨課強化教育。利用黨組中心組學習、支部“三會一課”、干部教育培訓等途徑，市局班子成員、機關和直屬單位黨支部書記，分別圍繞學習貫徹學習黨的二十大精神、中央省市紀委全會精神主講廉政黨課，教育全體黨員干部守初心、守底線，勇?lián)敗⑸谱鳛?，增強履職盡責的使命感。廉政學習武裝思想。把廉政學習研討作為黨組中心組理論學習的重要環(huán)節(jié)，把警示教育貫穿推進清廉機關建設全過程，將黨章、黨紀條規(guī)、紀檢監(jiān)察機關通報的典型案例和警示片列入黨組中心組擴大學習和支部會議“學習課堂”學習內(nèi)容，引導督促廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。廉政活動鞏固防線。在市局門戶網(wǎng)站開辟“清廉機關”專欄進行宣傳報道。聯(lián)合駐局紀檢監(jiān)察組開展“慶百年，守清廉”系列教育活動，舉辦“清廉建設大家談”主題征文和廉政知識大家答活動，通過廣泛發(fā)動和積極參與，引導黨員干部牢記黨紀黨規(guī)黨章，筑牢廉潔自律思想防線。廉政楹聯(lián)引領家風。“五四”青年節(jié)從學習強國推薦書目、市紀委推送書單中精心挑選《湖湘廉吏》《強國長征路》《新時代高素質(zhì)黨員干部修養(yǎng)》《人生筆記》《感動中國2019》等7本廉潔勵志書籍贈送給機關青年干部學習。每年春節(jié)前組織在職、退休、家屬子女中的書法愛好者，在機關一樓大廳書寫廉潔春聯(lián)，免費提供給黨員干部回家裝貼，引導黨員干部樹立廉潔家風。

抓融合，彰顯利民惠民價值追求。杜絕檢查擾民。印發(fā)市場監(jiān)管領域優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范執(zhí)法檢查督查工作方案，推行包容審慎監(jiān)管。統(tǒng)籌制定嚴格控制檢查、嚴格規(guī)范抽查、嚴格實行審批、嚴肅工作紀律、嚴厲追責問責“五嚴措施”，全面規(guī)范執(zhí)法檢查，明確規(guī)定檢查督查嚴格實行“先審批后實施”制度，應當合并的檢查督查一律合并，非必要的檢查督查一律不得開展，應當合并而未合并以及非必要的檢查督查，一律不予審批、不安排車輛、不報銷相關費用及補助。做到執(zhí)法為民。在行政審批、執(zhí)法辦案、檢驗檢測、隊伍作風等方面加強監(jiān)督管理，規(guī)范權力運行。認真執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和“行刑紀”銜接工作制度，嚴格規(guī)范行使行政執(zhí)法自由裁量權，嚴格實施行政執(zhí)法過錯責任追究，防止出現(xiàn)亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象和“吃拿卡要”問題，所辦案件無敗訴無撤銷。推動監(jiān)管利民。梳理部門法定職責職能，統(tǒng)籌制定并公示全省參與部門最廣、隨機抽查事項最全、聯(lián)查事項最多的年度抽查計劃和聯(lián)合隨機抽查事項清單，推進全市市場監(jiān)管領域36個職能部門“跨部門、跨層級、跨區(qū)域、跨行業(yè)”聯(lián)合抽查，是全省唯一實現(xiàn)全覆蓋的市州。全面梳理法律法規(guī)規(guī)章和國省兩級及相關部門信用監(jiān)管、信用懲戒規(guī)范，建立《益陽市信用監(jiān)管信用聯(lián)合懲戒措施清單》。幫助237家市場主體修復信用，移出經(jīng)營異常名錄或黑名單。主動解難惠民。加大價格監(jiān)管力度，督促落實惠企降費政策。去年以來，責令清退多收價款135萬元。助力企業(yè)破解融資難題，全市商標專用權質(zhì)押融資金額累計34.69億元，居全省第一。選派50名聯(lián)企干部上門走訪企業(yè)，收集梳理企業(yè)問題111個，幫助企業(yè)解決問題16個。實現(xiàn)服務便民。創(chuàng)新“五辦五零”極簡審批模式，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”綜合網(wǎng)辦率達61.2%。企業(yè)登記全程電子化工作領跑全省，占比連續(xù)三年穩(wěn)居全省第一。為新開辦企業(yè)免費送出印章8676套，節(jié)省成本477萬余元。政務服務“好差評”系統(tǒng)對本局辦件評價非常滿意率100%。