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黨的二十大報告明確提出“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，要求“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，闡明了基層黨組織在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織體系建設(shè)中的定位和功能。政治功能把方向，是黨組織的首要功能；組織功能聚力量，是增強(qiáng)政治功能的重要支撐。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，對于我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命意義重大。因此，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，筑牢機(jī)關(guān)基層戰(zhàn)斗堡壘，是每一個基層黨務(wù)干部新征程上必須答好的重大課題。

要在壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任中增強(qiáng)政治功能組織功能。習(xí)近平總書記指出：“只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力”。從目前現(xiàn)狀看，黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任還存在一些錯位思想。有的黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，黨建工作交給機(jī)關(guān)黨委專抓，每年聽兩次匯報、做兩次調(diào)度，就體現(xiàn)了重視、落實(shí)了責(zé)任，自己把主要精力放在搞中心、抓業(yè)務(wù)上，對機(jī)關(guān)黨建工作謀劃研究少、督促檢查少、解決問題少。有的黨組成員不知道如何履行機(jī)關(guān)黨建“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域黨建工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求比較籠統(tǒng)、空泛，使得責(zé)任傳導(dǎo)不實(shí)，難以保障責(zé)任到人到事、落細(xì)落地。有些黨員干部片面認(rèn)為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，對機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的概念及具體內(nèi)容理解不深入、把握不全面，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)不到位。要壓實(shí)各級機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，關(guān)鍵在于加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，樹牢政治機(jī)關(guān)意識，在政治建設(shè)過程中增強(qiáng)組織功能。今年中央部署開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以黨支部為基礎(chǔ)，不斷掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。

要在推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新中增強(qiáng)政治功能組織功能。黨建工作就是做人的工作，黨組織功能要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。但現(xiàn)階段部分基層組織存在政治功能和組織功能弱化的現(xiàn)象，有的理論學(xué)習(xí)形式固化、缺乏吸引力，黨組織活動形式單一、缺乏感染力，黨性教育形式老化、缺乏創(chuàng)新力；有的黨組織關(guān)心關(guān)愛黨員不夠，不注重分析黨員思想狀況，很少聽取和解決黨員提出的困難需求，有的基層支部甚至以形式主義的手段抓黨建，出現(xiàn)應(yīng)付上級考核的“材料黨建”“盒子黨建”，黨建活動“徒有其表”?；鶎狱h務(wù)干部必須始終堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新基層黨建理念、活動載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)黨的組織生活對黨員主體的吸引力，增強(qiáng)黨的組織生活的生命力，讓黨員教育管理“入耳入腦入心”。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度，把“政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷”的要求具體化，重視廣大黨員具體鮮活的個性化訴求，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員榮譽(yù)感、歸屬感、使命感，激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。近年來，市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)共同舉辦“青春向黨·攜手未來”讀書班，聯(lián)合市文旅廣體局共同打造“健康常德 黨員先行”主題黨日陣地，都是推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新的一種嘗試，是增強(qiáng)政治功能組織功能的重要舉措。

要在服務(wù)中心大局中增強(qiáng)政治功能組織功能。黨組織政治功能和組織功能強(qiáng)不強(qiáng)，抓中心工作、完成重大任務(wù)是試金石，也是磨刀石。機(jī)關(guān)黨組織要積極探索黨建和業(yè)務(wù)同向同行、同頻共振的方法路徑，始終堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，把完成中心任務(wù)和本職工作作為檢驗(yàn)黨性的考場、創(chuàng)先爭優(yōu)的賽場、拼搏奮斗的戰(zhàn)場，做到哪里有重任，哪里就有黨旗高高飄揚(yáng)；哪里有艱險，哪里就有黨員沖鋒在前，既彰顯了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，又培養(yǎng)鍛煉了黨員干部，黨組織政治功能、組織功能隨之增強(qiáng)。最近，市委八屆六次全會研究部署“創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動”和“干部作風(fēng)建設(shè)年活動”，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者必須緊緊圍繞這一中心，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任扛上肩，凝聚起突破突圍、決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力。要聚焦“發(fā)展六仗”“四個十大項(xiàng)目”，把支部建在重點(diǎn)項(xiàng)目上，把黨員頂在攻堅(jiān)崗位上，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)中建功立業(yè)，推動形成“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢創(chuàng)”的生動局面。要把開展“十佳十差科室”評選作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要抓手，激勵黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情。

要在為民利民惠民中增強(qiáng)政治功能組織功能。群眾滿意度是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要指標(biāo)，基層黨組織的功能強(qiáng)不強(qiáng)，必須由人民群眾來評價。習(xí)近平總書記高度重視黨員干部為民服務(wù)，在福州工作時曾大力倡導(dǎo)開展“四個萬家”活動。“進(jìn)萬家門”是前提，“知萬家情”是基礎(chǔ)，“解萬家憂”是重點(diǎn)，“辦萬家事”是根本。“四個萬家”推動各級黨政干部走出機(jī)關(guān)大院，深入基層一線察民情、解民憂、辦實(shí)事，在為民服務(wù)中改進(jìn)了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了宗旨意識，增進(jìn)了與人民群眾的感情，機(jī)關(guān)黨組織的政治功能和組織功能得以提升。最近，中央發(fā)布了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求針對多個方面的重點(diǎn)內(nèi)容開展戰(zhàn)略性調(diào)研、對策性調(diào)研、前瞻性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、解剖式調(diào)研和督查式調(diào)研，確保每個問題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。機(jī)關(guān)各級黨組織要以此為契機(jī)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把弄清問題、提出解決問題的辦法作為調(diào)研的目標(biāo)，把最終能否解決問題作為判定調(diào)研成效的標(biāo)準(zhǔn)。建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極投身文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等活動，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中增強(qiáng)政治功能組織功能。

（作者系常德市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）