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摘要:伴隨著新中國的成立，湖南財政已走過70多年，財政文化也不斷豐富和發(fā)展。特別是黨的十九大以來，省財政廳緊扣新時代文明創(chuàng)建要求，注重黨建引領，深入開展黨史學習教育，推進財政歷史陳列室建設、拍攝財政口述史、啟動編纂《湖南財政史》，傳承和豐富新時代湖湘財政文化，將理論與實踐、歷史與現實融會貫通，以史為基，培根鑄魂，增強歷史自覺，堅定文化自信，強化財政干部守正創(chuàng)新的信念和膽識，從中汲取新的智慧和力量，續(xù)寫湖南財政新的時代篇章。

改革背景：提煉財政精神 續(xù)寫財政新篇章

知史方能激志，激志方能盡責。湖南財政史是百年黨史中一部湖南財政的自身建設史，更是一部在黨的領導下踐行初心使命的真理探索史、艱苦奮斗史、銳意改革史、為國為民理財史。70多年來，省財政廳在中央和省委省政府領導下全面參與了湖南的各項建設、改革，書寫了湖南財政發(fā)展的光榮歷史，為湖南社會的全面發(fā)展作出突出貢獻。為了進一步提升歷史思維水平，洞察歷史表象，把握內在規(guī)律，從而提煉財政精神，豐富財政文化，傳承紅色記憶，強化財政干部守正創(chuàng)新的信念和膽識，從2020年開始，按照石建輝廳長指示，省財政廳實施了“存史啟智 以文化人——湖南財政文化探源工程”項目，系統(tǒng)、全面挖掘整理湖南財政歷史，在歷史中找尋財政文化基因，豐富新時代湖湘財政文化內涵，教育和引導廣大財政系統(tǒng)黨員干部進一步將理論與實踐、歷史與現實融會貫通，增強歷史自覺，堅定文化自信，續(xù)寫湖南財政新的時代篇章。

改革進行時：致敬歷史 共創(chuàng)文明 以文化人

以黨史學習教育凝心鑄魂。學史以明志、鑒往而知來。省財政廳嚴格對標黨中央、省委關于開展黨史學習教育工作要求，緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，多形式全覆蓋開展黨史學習教育。分別圍繞“學史明理”“學史增信”“學史崇德”“學史力行”主題，創(chuàng)新形式內容，先后組織赴岳麓書院、湖南第一師范學院等地，開展四次專題黨史學習教育。聯(lián)系財政工作實際，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，引導干部在聯(lián)系基層、服務群眾中踐行初心使命。通過組織讀書班，黨組書記講黨課，全廳干部熱議等形式，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神;開展“支部書記微黨課”活動，多位支部書記把黨的百年歷史中鮮活生動的事例，與當下工作緊密結合，精心錄制微黨課，分享微心得;開展“學習強國”競賽活動，全廳黨員干部熱烈響應、積極參與。創(chuàng)新開展“我和我的黨支部”活動，分層次、立體式強化基層黨建宣傳力度，讓先進黨支部成為榜樣，成為航向，展現財政黨員堅如磐石的紅色信仰?！吨袊斀泩蟆愤B續(xù)四次刊載省財政廳學習教育活動開展情況，向全國財政系統(tǒng)推介廳黨史學習教育經驗做法，省委巡回指導組給予了高度肯定。

結合黨史學習教育，精心策劃推出一系列精品活動，擴大黨史學習教育效果。組織財政干部風采網上展示大賽，舉辦全省財政系統(tǒng)文藝匯演和“同唱一首歌•致敬親愛的黨”活動，開展“財政青年說•調研背后的故事”“身邊的感動”“榜樣在身邊”交流分享，選樹典型，激勵全省財政干部奮發(fā)圖強，為財政事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。隆重頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，為全體黨員發(fā)放政治生曰賀卡，從政治上激勵、精神上鼓舞干部職工。省財政廳系列活動獲得財政部、省委宣傳部、省文明辦、省直機關工委高度評價，“學習強國”、《中國財經報》《中國財政》和“芒果云”、紅星云、新湖南、紅網等媒體多次宣傳報道。

在深入學習黨史的基礎上，拓展學習財政發(fā)展史，進一步豐富黨史學習教育內容。全面準確學習領會貫徹黨的二十大精神，深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革的里程碑意義。省財政廳以“持籌握算、利析秋毫”為主題，于2020年10月建成“湖南省財政廳歷史陳列館”，成為我省財政系統(tǒng)重要的歷史展示平臺、文化傳承平臺和教育培訓平臺，通過沉浸式的體驗教育展示湖南財政70多年的發(fā)展歷程，引導黨員干部從中感悟湖南財政的歷史文化底蘊。創(chuàng)新開展“湖南財政史”編纂和“湖南財政口述史”錄制工作，讓親歷者講述經歷，讓在場者還原現場。以書籍和紀錄片的形式記錄歷史，引導干部職工真切感受代代相傳的財政精神，用歷史的思維理解不同時代下財政的貢獻，傳承紅色基因，讓財政文化在面對新形勢、擔當新使命中煥發(fā)新的生命力，透過歷史傳承不斷增強財政干部守正創(chuàng)新的信念和膽識，在新征程中勇毅前行。

以深化文明創(chuàng)建固本強基。省財政廳緊扣新時代文明創(chuàng)建的要求和原則，注重政治引領，突出財政文化，豐富創(chuàng)建載體，拓寬創(chuàng)建領域，以財政事業(yè)發(fā)展成果檢驗創(chuàng)建成效，不斷把文明創(chuàng)建向縱深推逬。

本著“共商共建共享”的宗旨，省財政廳積極推進文明創(chuàng)建。開設宣傳專欄，營造濃郁氛圍，聯(lián)合多方力量齊抓共建。完成大院環(huán)境美化亮化工程，湘財大院處處展現文明氣象。認真開展文明標兵、文明處室、文明家庭評選活動，先進典型不斷涌現，廳機關一大批基層黨組織、個人獲得國家級、省級各種榮譽稱號。全國脫貧攻堅先進個人、湖南省人民滿意公務員、全省抗疫先進個人和集體、先逬基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、巾幗文明崗、最美家庭、道德模范等榮譽喜落省財政廳。在干部職工的共同努力下，機關形象、干部作風、服務質量等進一步提升，每年被省委辦公廳、省政府辦公廳評為平安單位，省財政廳在連續(xù)十年保持“省級文明標兵單位”的基礎上，于2020年11月榮獲第六屆“全國文明單位”。

加強行業(yè)文明創(chuàng)建，助推全省財政高質量發(fā)展。充分發(fā)揮年度考核“指揮棒”作用，印發(fā)相關文件，對市縣區(qū)財政局文明創(chuàng)建工作開展年度考核，以特色理念助力隆回縣新時代文明實踐中心建設走深走實走遠。2021年12月3日，在隆回縣召開的湖南省拓展新時代文明實踐中心建設座談會上，省財政廳作了典型發(fā)言，相關工作經驗在《湖南精神文明建設》和中央文明網上發(fā)表，“隆回做法”在全省推廣。

以新時代湖湘財政文化沁潤人心。從“兩為”到“三依三公”，財政文化在一代代財政人的傳承中不斷發(fā)展、豐富。進入新時代，省財政廳結合傳統(tǒng)文化和湖湘精神，結合時代特色和財政特點，萃取歷史精華，推動財政文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。石建輝廳長主持，提煉總結了具有鮮明特色的“新時代湖湘財政文化”，從理念格局、政治要求、行為規(guī)范、人文精神、行政效能、隊伍建設六個方面精辟總結，環(huán)環(huán)相扣，成為指引財政干部踔厲奮發(fā)的重要精神力量。此外，各處室、單位還凝練出了既有文化韻味、又有業(yè)務特點，既各具特色、又一脈相承的處室文化，用簡樸、傳統(tǒng)的書法表現手法布置在辦公樓走廊，打造“財政文化走廊”，既弘揚了中華傳統(tǒng)文化，濃厚了單位的文化氣息，又是財政干部精神境界和情懷追求的美好呈現。拍攝財政文化宣傳短片，在全省財政系統(tǒng)開展“學”“書”“悟”等“財政文化入我心”系列活動，不斷擴大財政文化的表現力、滲透力和影響力。省財政廳報送的《精準知事識人鍛造財政湘軍》微黨課獲評省委組織部全省黨員教育電視片觀摩交流活動二等獎，報送的《湖湘財政 砥礪奮進》榮獲財政部喜迎二十大第一屆財政短視頻大賽優(yōu)秀獎。

改革成效：啟迪智慧 凝聚人心 鼓舞斗志

一系列活動的開展，豐富了機關黨建的內容和形式，黨員干部受到深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

財政歷史成就振奮人心。在財政改革發(fā)展的歷史進程中，一代代財政工作先逬分子和優(yōu)秀財政人探索、奮斗、犧牲、創(chuàng)造，留下大量具有重要歷史價值和時代意義的珍貴記憶。建設湖南財政陳列室，編纂財政史書，拍攝財政口述史，對新中國成立以來湖南財政的重大事件、文化精神進行詳細梳理、生動呈現。不懈的奮斗、輝煌的業(yè)績，進一步增強了廣大財政干部奮進新征程的行動自覺。

學習教育入腦入心。歷史無比鮮活，現實激蕩人心，前景催人奮進。深入的學習，深刻的教育，讓黨員干部更加堅定共產黨人的初心信仰，同時也激勵大家要書寫好屬于自己的“歷史”，更加積極努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把黨史學教的成效真正轉化為推動財政事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。

新征程新使命堅定信心。遠觀歷史，近看當下。在黨中央和省委省政府的堅強領導下，湖南財政取得的一個個歷史成就激發(fā)愛黨之情、凝聚歷史共識、堅定奮進之志，大大增強了全省財政干部聽黨話跟黨走的堅定性自覺性。

改革啟示：文化匯聚力量 團結成就事業(yè)

黨建引領聚人心，以文化人促發(fā)展。文化有助于強信心、暖人心，更能筑同心。文化如潺潺細流，潤物無聲，卻張力無限。正能量的文化傳承也是黨建工作的重要內容，借助文化的浸潤力和影響力，黨建工作可以更細膩、更深入人心。省財政廳狠抓機關黨建工作，總結提煉財政文化，以浸潤化的方式達到凝心聚力效果，匯聚起推動財政高質量發(fā)展的強大動力。

財政綜合實力不斷增強。2021年，全省地方收入躍升到3251億元，10年來年均增長6.9%；全省一般公共預算支出攀升到8326億元，年均增長8.1%。收入質量躍升至歷史最好水平。實施“提升收入質量行動計劃”，全省非稅占比由2016年的42.5%逐步下降到2021年的30.9%，收入質量大幅改善。超額完成前四年隱性債務化解任務，債務風險不斷緩釋，金融生態(tài)保持穩(wěn)定。

預算改革多次得到中央肯定。牢固樹立“過緊日子”思想，大力壓減一般性支出，持續(xù)壓減非重點、非剛性支出，加力盤活存量資金和結余結轉資金?？藦娍偫碓谥醒虢洕ぷ鲿h、地方經濟形勢座談會、全國審計工作會議等會議上，多次表揚湖南省敢于較真碰硬，工作效果好。創(chuàng)造性推出財審聯(lián)動機制，推動全面預算績效管理落地見效，在國務院召開的第三次廉政工作會議上，湖南作為唯一地方代表在會上作經驗交流。

財政管理水平穩(wěn)居全國“第一方陣”。連續(xù)多年在省直單位政府績效評估中獲優(yōu)秀等次。在財政部對地方財政管理考核中，我省連續(xù)3年獲國務院真抓實干表彰激勵。