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近年來，湘潭市煙草專賣局（公司）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委、省煙草專賣局要求，探索形成黨建與業(yè)務(wù)深度融合“1334”模式，構(gòu)建“大黨建”工作格局、完善“大保障”工作體系、拓展“大融合”工作局面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要做法

（一）堅(jiān)守一個(gè)傳承，賡續(xù)紅色血脈

1.研發(fā)紅心思政課。梳理匯編黨建與業(yè)務(wù)深度融合專題文獻(xiàn)，通過黨組領(lǐng)學(xué)、支部導(dǎo)學(xué)、黨員自學(xué)，深化融合共識。開發(fā)情景黨課40門、制作音樂思政課3門，以更鮮活的方式閱讀“紅色歷史”，汲取融合力量。

2.建強(qiáng)紅心宣講團(tuán)。選拔40余名優(yōu)秀員工組建紅心宣講團(tuán)，評選金牌講師13名、金牌課件10個(gè)，深入黨支部、誠信小組、聯(lián)點(diǎn)社區(qū)等廣泛宣講，傳播黨的主張，凝聚紅色力量。

3.舉辦紅心大論壇。搭建學(xué)習(xí)交流平臺，邀請黨校教授現(xiàn)場“講”，組織聯(lián)建單位和本系統(tǒng)黨支部書記上臺“談”，啟發(fā)全體黨員靜心“悟”，開闊“融”的思路與格局，增強(qiáng)“融”的自覺和擔(dān)當(dāng)。

4.打造紅心研學(xué)營。依托“家門口”紅色資源，串聯(lián)市場服務(wù)前沿陣地，開發(fā)“追求真理”“追尋初心”等4條研學(xué)線路，設(shè)計(jì)15類活動(dòng)菜單，開展研學(xué)20余次，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。

（二）強(qiáng)化三級聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“大黨建”工作格局

1.黨組牽頭驅(qū)動(dòng)。落實(shí)“第一議題”，固化“學(xué)理論明方向、找問題抓重點(diǎn)、定目標(biāo)強(qiáng)舉措、保落實(shí)促發(fā)展”四個(gè)實(shí)施步驟，充分發(fā)揮“頭雁”作用。開展“雙向結(jié)對”，黨組成員與新任或攻堅(jiān)克難任務(wù)重的黨支部書記結(jié)對子，溝通思想，指導(dǎo)工作，幫助解決困難問題12個(gè)。建立“三層聯(lián)點(diǎn)”，黨組成員到聯(lián)點(diǎn)單位、黨支部和零售客戶指導(dǎo)服務(wù)30次，以“五訪五促”推動(dòng)工作落實(shí)、黨群連心。

2.支部積極推動(dòng)。一部門一支部，縣級局全部成立黨總支，全市系統(tǒng)新增黨支部13個(gè)，編印黨務(wù)實(shí)操指南，開展黨務(wù)干部“一口清”述職，推進(jìn)黨支部五化建設(shè)。一支部一項(xiàng)目，聚焦業(yè)務(wù)難點(diǎn)堵點(diǎn)，黨支部攻關(guān)《數(shù)智簽收在專賣許可域的應(yīng)用》等項(xiàng)目9個(gè)。一支部一小組，黨支部結(jié)對誠信小組23個(gè)、黨員結(jié)對零售客戶191戶，開展“五個(gè)一”活動(dòng)573次，指導(dǎo)成立全市首個(gè)零售客戶功能型黨支部。

3.黨員模范帶動(dòng)。組建3支黨員先鋒隊(duì)和1支青年突擊隊(duì)，建立黨員示范崗、黨員責(zé)任片，開展“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動(dòng)。專賣“守土凈網(wǎng)”先鋒隊(duì)上半年實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)辦率居全省系統(tǒng)第二，8?20電子煙油涉毒案列入部督案件；營銷“客我同心”先鋒隊(duì)上半年推動(dòng)中高端品牌銷售占比排名全省系統(tǒng)第三，零售客戶綜合毛利率保持在13.5%以上；行管“創(chuàng)新爭優(yōu)”先鋒隊(duì)榮獲湖南省質(zhì)協(xié)一等獎(jiǎng)、全省系統(tǒng)QC課題一等獎(jiǎng)各1個(gè)，計(jì)算機(jī)著作權(quán)3項(xiàng)，申報(bào)實(shí)用新型專利9項(xiàng)；“追光逐夢”青年突擊隊(duì)集結(jié)在黨旗下，成立能人工作室和創(chuàng)新工作室7個(gè)，開展“青蓮之聲”廣播站、“悅讀”分享會(huì)等系列活動(dòng)。

（三）健全三類機(jī)制，完善“大保障”工作體系

1.健全人才培養(yǎng)機(jī)制。出臺黨務(wù)業(yè)務(wù)干部雙向培養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則，建立“黨務(wù)干部”“業(yè)務(wù)干部”人才庫，通過交叉任職、崗位鍛煉等方式雙向培養(yǎng)40人次。建設(shè)技術(shù)技能人才“三賦活力”體系，抓住“人才賦值、崗位賦責(zé)、專業(yè)賦能”三大關(guān)鍵，打造“科學(xué)規(guī)范、競爭有序、活力激發(fā)、運(yùn)行高效”的人才活力體系。

2.健全管理考核機(jī)制。運(yùn)用“1+X+N”聯(lián)建共建機(jī)制，全市系統(tǒng)各黨支部共聯(lián)建工商企業(yè)、政府部門、金融機(jī)構(gòu)等24個(gè)黨支部，開展共建活動(dòng)27場，以紅色紐帶加固業(yè)務(wù)紐帶。應(yīng)用智慧黨建平臺，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)“雙百分”考核，細(xì)化黨支部、黨務(wù)工作者和黨員考核指標(biāo)共126項(xiàng)，與績效工資掛鉤，形成支部賽馬、黨員爭先的工作局面。

3.健全監(jiān)督保障機(jī)制。建立政治領(lǐng)廉、思想育廉、文化養(yǎng)廉、家風(fēng)助廉“四維促廉”教育機(jī)制，通過建設(shè)廉潔文化長廊、舉辦廉潔征文比賽、身邊典型案例警示剖析等夯實(shí)“三不腐”的基礎(chǔ)。落實(shí)“協(xié)同貫通”監(jiān)督機(jī)制，對內(nèi)統(tǒng)籌紀(jì)檢、規(guī)范、審計(jì)等監(jiān)督力量，對外借力公檢法等部門、服務(wù)管理對象和家風(fēng)家規(guī)建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋、立體化。

（四）實(shí)施四共舉措，拓展“大融合”工作局面

1.鄉(xiāng)村共興勇?lián)?dāng)。結(jié)對幫扶11個(gè)村，首批選派3名黨員干部擔(dān)任駐村第一書記，推進(jìn)駐村聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)建、載體聯(lián)用。建成“湘村636”47家，指導(dǎo)成立青溝里農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，打響湘潭縣“三十六坊”、湘鄉(xiāng)“竹海山鄉(xiāng)”等產(chǎn)業(yè)品牌。開辦“紅心”零售客戶成長訓(xùn)練營，孵化百位以上客戶電商主播，創(chuàng)新“湘村636”五微服務(wù)，開展黨群連心“五個(gè)到戶”活動(dòng)。

2.信用共建強(qiáng)市場。聯(lián)合市發(fā)改委、市場監(jiān)管局發(fā)文，構(gòu)建“1+6”煙草零售市場信用體系，打造誠信消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)零售客戶信用信息在煙草信用體系和社會(huì)信用體系雙循環(huán)?；谛庞皿w系形成貨源投放、品牌培育、終端建設(shè)、物流配送、經(jīng)營成長、評優(yōu)表彰6類應(yīng)用場景，授牌誠信經(jīng)營示范黨員客戶100家，評選“卷煙放心消費(fèi)示范店”10家。

3.區(qū)域共治促和諧。構(gòu)建“125”工作體系，簽訂結(jié)對共建協(xié)議，建立煙草網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格“雙嵌套”機(jī)制，在社區(qū)設(shè)置辦公點(diǎn)，明確社區(qū)網(wǎng)格員、專賣市管員5項(xiàng)職責(zé)；建立黨員干部與誠信互助小組長服務(wù)“雙帶頭”機(jī)制，協(xié)助組建零售客戶黨員先鋒隊(duì)4支，開展“黨員走在前、客戶跟著上”等活動(dòng)10場。實(shí)施“紅色小區(qū)”“綠色家園”“網(wǎng)格結(jié)對”“文明共宣”“活動(dòng)共聯(lián)”清單，解決急難愁盼問題42個(gè)，讓群眾獲得感成色更足。

4.文明共創(chuàng)育新風(fēng)。選樹文明科室、文明員工等實(shí)踐主體，將紅心新時(shí)代文明實(shí)踐基地、紅心驛站、“湘村636”等納入湘潭市新時(shí)代文明實(shí)踐陣地體系。開展“黨的聲音”“行業(yè)聲音”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)驛站、進(jìn)小組活動(dòng)近百場，引領(lǐng)群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。全員簽訂“我?guī)ь^我示范”文明行為承諾書，組建636“紅心”志愿服務(wù)隊(duì)，全員注冊“愛心銀行”，開展“8+N”志愿服務(wù)活動(dòng)31場次，助文明之花在偉人故里盛開。

二、工作成效

（一）保持戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。以推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合為契機(jī)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)“1233”創(chuàng)新體系、抓基層打基礎(chǔ)等舉措接連出臺，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南、169項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制度相繼完善，蓮品創(chuàng)意工場、能人工作室等平臺陸續(xù)搭建，全市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，縣級局對標(biāo)指標(biāo)排名穩(wěn)步攀升，企業(yè)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

（二）增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，干部人才隊(duì)伍活力持續(xù)迸發(fā)。以“紅”的主色調(diào)引領(lǐng)全員，充分發(fā)揮“三大作用”，黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。以“進(jìn)”的主旋律激發(fā)動(dòng)能，隊(duì)伍精神更加“思上、思進(jìn)、思強(qiáng)”，隊(duì)伍狀態(tài)更加“專心、專注、專業(yè)”。以“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿全程，不等不靠、雷厲風(fēng)行成為一種風(fēng)氣，狠抓落實(shí)、一抓到底成為一種習(xí)慣，工作質(zhì)量和效能持續(xù)提升。

（三）凝聚強(qiáng)大合力，共建共享發(fā)展格局深化拓展。以“四個(gè)融合”要求為指引，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合由內(nèi)向外延伸拓展，黨建聯(lián)學(xué)聯(lián)建、市場共治共管、工作互信互認(rèn)的機(jī)制持續(xù)鞏固，煙草企業(yè)與地方的關(guān)系從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而發(fā)展成“我們一起”，鄉(xiāng)村、社區(qū)、群眾、零售客戶、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)共享融合發(fā)展成果，企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的底氣更足、動(dòng)力更強(qiáng)、環(huán)境更優(yōu)。

三、工作啟示

（一）胸懷大局，提高站位方能明確方位。煙草企業(yè)是國有企業(yè)，只有在黨中央決策部署中找準(zhǔn)定位，以“四個(gè)融合”為指引推動(dòng)融合由內(nèi)向外延伸，才能更好履行三大責(zé)任，展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

（二）守正創(chuàng)新，真抓實(shí)干方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨建業(yè)務(wù)融合，點(diǎn)多線長面廣難度大，“兩張皮”更是突出頑疾，但越是任務(wù)艱巨，越要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、豐富載體舉措，用真抓去攻堅(jiān)克難，以實(shí)干讓夢想成真。

（三）團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，心齊勁足方能奔向未來。推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，關(guān)鍵在人，重在長效。只有全員爭當(dāng)奮斗者、勁往一處使，才能善始善終、善作善成，持續(xù)激活紅色引擎，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

四、工作反響

2022年，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)深度融合成果交流會(huì)在湘潭成功舉辦，得到了省煙草專賣局黨組和與會(huì)代表的充分肯定和一致好評。會(huì)議籌備期間，得到了市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、相關(guān)職能部門和聯(lián)建共建單位的指導(dǎo)支持和充分肯定，先后被東方煙草報(bào)、湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視、湘潭日報(bào)等行業(yè)內(nèi)外媒體報(bào)道，鄉(xiāng)村共興、社區(qū)共建等工作更獲得群眾紛紛點(diǎn)贊。