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“抓好黨建是最大的政績(jī)，發(fā)展民生是最大的政治。”湘潭市民政局黨委按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，探索推出支部“五在工作法”，建強(qiáng)基層黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨的一切工作到支部，推動(dòng)了黨的建設(shè)與民政事業(yè)深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。

一、實(shí)施背景

1.發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們的黨歷來(lái)重視支部建設(shè)，注重發(fā)揮支部作用，從“支部建在連上”發(fā)展為“支部建在村上”“支部建在樓上”，形成了黨的一切工作到支部的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們才能不斷從勝利走向新的勝利。

2.順應(yīng)時(shí)代要求。黨的十九大提出“四個(gè)偉大”，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”“要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織”“使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。”只有建強(qiáng)黨支部，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，才不負(fù)總書(shū)記的殷殷囑托，不負(fù)偉大的時(shí)代。

3.解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在推出“五在工作法”以前，市民政局基層黨組織建設(shè)較為薄弱，存在支部日常管理寬松軟問(wèn)題，組織活動(dòng)簡(jiǎn)化為開(kāi)大會(huì)、學(xué)文件、講黨課、收黨費(fèi)等表面形式，黨員積分制考核管理流于形式，民主評(píng)議黨員內(nèi)容缺失，組織生活會(huì)質(zhì)量不高等問(wèn)題。特別是黨支部對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督不到位，導(dǎo)致黨員干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重影響了民政部門的形象和民政事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)這些問(wèn)題，市民政局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，民政系統(tǒng)1200余人，黨員400余人，僅靠黨委班子幾個(gè)人來(lái)抓，難以管理到位，必須充分發(fā)揮黨支部的作用，通過(guò)抓日常抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能徹底解決問(wèn)題。

4.推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，必須更高目標(biāo)、更高質(zhì)量發(fā)展民政事業(yè)，只有堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)黨的基層組織，全面建強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍，才能為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和人才保障。

二、具體做法

1.工作在支部部署。提高政治站位。各基層黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日，采取支部集中學(xué)、個(gè)人自覺(jué)學(xué)、專題黨課輔導(dǎo)學(xué)、調(diào)研討論深入學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽趕超學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的理論和路線方針政策、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。四年來(lái)，各支部組織集中學(xué)習(xí)800余次、專題研討240余次、專家輔導(dǎo)講座21場(chǎng)次、撰寫(xiě)心得體會(huì)190余篇、舉辦知識(shí)競(jìng)賽14次，在2022年“學(xué)習(xí)新思想·喜迎二十大”主題宣講活動(dòng)中獲“特等獎(jiǎng)”，確保全體黨員意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn)。抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持第一議題制度，做到習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話指示批示精神和中央、省委、市委、局黨委各項(xiàng)決策部署第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間研究討論、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，并要求支部黨員及所在科室群眾均參與其中，實(shí)現(xiàn)一切工作到支部。強(qiáng)化考核講評(píng)。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和黨建工作任務(wù)清單，將貫徹執(zhí)行情況納入支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員積分制管理、“黨員之星”評(píng)比的重要內(nèi)容，每季度督促講評(píng)并公示。每季度對(duì)支部“五在工作法”推動(dòng)落實(shí)進(jìn)行督促檢查，實(shí)行基層黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”雙百分制考核制度，將考核結(jié)果作為干部晉級(jí)提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，化解“喊在嘴上、掛在墻上、浮在面上”等問(wèn)題。

2.需求在支部發(fā)現(xiàn)。發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，注重從兩個(gè)方面解決黨員和群眾的需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)黨員實(shí)際需求。開(kāi)展“有困難找支部，我與支部常聯(lián)系”、支委與支部黨員結(jié)對(duì)子、為行動(dòng)不便老黨員“送學(xué)上門”，采取談心談話、填報(bào)需求意見(jiàn)表等方式，及時(shí)了解、收集黨員在政治思想、工作和生活方面的需求，實(shí)行需求信息建檔銷號(hào)管理，關(guān)心并幫助黨員更好成長(zhǎng)。三年來(lái)，共收集黨員需求信息和建議400余條。堅(jiān)持以人為本，發(fā)現(xiàn)群眾美好需求。采取接待群眾、進(jìn)村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、牽手共建等方式發(fā)現(xiàn)群眾需求，建立需求意見(jiàn)臺(tái)賬，明確辦理時(shí)限，確保事事有回應(yīng)、件件有結(jié)果。大興調(diào)研之風(fēng)，機(jī)關(guān)支部重點(diǎn)圍繞農(nóng)村養(yǎng)老、城鄉(xiāng)社區(qū)治理及社會(huì)救助等課題，全面調(diào)查了解基層群眾民政民生工作保障狀況及其需求，近四年形成針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告共計(jì)150篇。主動(dòng)出擊，服務(wù)前移，市殯儀館黨總支在服務(wù)大廳設(shè)置“今日我值日”黨員示范崗，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解答治喪群眾業(yè)務(wù)咨詢共計(jì)700余次；市福利院黨支部以“崗位父母”形式與孤殘兒童開(kāi)展一對(duì)一教輔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決孤殘兒童心理、情緒等問(wèn)題；市救助管理站黨支部在車站、廣場(chǎng)等地開(kāi)展“夏季送清涼、寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)救助、及時(shí)救助。

3.共識(shí)在支部形成。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。在堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式和內(nèi)容，變政治理論“應(yīng)景式”學(xué)習(xí)為理論與業(yè)務(wù)相結(jié)合的研究學(xué)習(xí)，組織生活更加規(guī)范有效，支部凝心聚力作用進(jìn)一步加強(qiáng)。營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。以創(chuàng)建“三表率一模范”機(jī)關(guān)為統(tǒng)攬，通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)讓黨員進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極投身民政各項(xiàng)工作；實(shí)施“紅旗到我家”黨員積分制管理，以紅、藍(lán)旗形式及時(shí)公開(kāi)黨員積分情況，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新動(dòng)力；推進(jìn)傳統(tǒng)陣地和新型陣地互動(dòng)互融、線上線下抓好黨員干部日常管理，創(chuàng)建支部微信群和黨建工作交流群，及時(shí)發(fā)布更新黨建活動(dòng)內(nèi)容；巧用爭(zhēng)創(chuàng)“五星”黨支部活動(dòng)，形成對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，局系統(tǒng)獲評(píng)市“五星”黨支部12個(gè)，占比70.6%。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支部認(rèn)真履職，抓細(xì)抓實(shí)學(xué)習(xí)清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單“三張清單”管理，組織黨員經(jīng)常性開(kāi)展理想信念教育和廉政教育；運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理政治上思想上的“苗頭性”“傾向性”問(wèn)題，使每個(gè)黨員都能清楚地感受到自己的政治責(zé)任和政治義務(wù)；認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”重大政治任務(wù)，成立聯(lián)合檢查組對(duì)機(jī)關(guān)各支部、局直各單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)108個(gè)具體問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

4.問(wèn)題在支部解決。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，注重從政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷幫助黨員。“面對(duì)面”找準(zhǔn)問(wèn)題。充分利用“三會(huì)一課”、談心談話等，及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，對(duì)個(gè)別黨員政治意識(shí)不強(qiáng)、工作的積極性主動(dòng)性不夠、工作的方式方法有所欠缺、與黨紀(jì)黨規(guī)相違背的傾向性苗頭性問(wèn)題等及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。“心貼心”及時(shí)解困。支部范圍內(nèi)能夠解決的，及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)進(jìn)行研究，在一周內(nèi)予以落實(shí)解決；超出支部職權(quán)范圍的，支部在一周內(nèi)上報(bào)上級(jí)黨組織并提出建議措施。對(duì)于組織生活和遵紀(jì)守法方面的問(wèn)題，支委成員第一時(shí)間找當(dāng)事人談心談話，及時(shí)教育引導(dǎo)。對(duì)于家庭生活方面有重大困難的，支部及時(shí)了解情況，爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的關(guān)心慰問(wèn)，并發(fā)動(dòng)支部黨員給予關(guān)心幫助；對(duì)遭受嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的黨員，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)；對(duì)發(fā)生家庭矛盾糾紛的黨員，支委成員結(jié)合實(shí)際做耐心細(xì)致的矛盾調(diào)處工作。四年來(lái)，解決黨員干部實(shí)際問(wèn)題120余件。“實(shí)打?qū)?rdquo;凝聚人心。建立問(wèn)題解決回訪制度，每月由分管副局長(zhǎng)牽頭，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等組成工作專班，督促落實(shí)各支部問(wèn)題解決情況，了解黨員滿意度，讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖，不斷激發(fā)黨員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

5.服務(wù)在支部實(shí)現(xiàn)。提升服務(wù)本領(lǐng)。完善“指尖支部”和黨員活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)線上與線下學(xué)習(xí)同頻共振。開(kāi)展“三報(bào)三比”活動(dòng)，即讀黨報(bào)黨媒明時(shí)政，提升政策理論水平；用黨報(bào)黨媒學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升工作創(chuàng)新成果；上黨報(bào)黨媒樹(shù)形象，提升群眾滿意認(rèn)可。通過(guò)“一月一學(xué)、一季一講、一年一評(píng)”舉辦最新養(yǎng)老、救助、城鄉(xiāng)社區(qū)治理政策、基層組織選舉工作條例等業(yè)務(wù)和黨務(wù)培訓(xùn)等45次，全面提升民政干部隊(duì)伍政策理論水平和履職盡責(zé)能力。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道白巖松講述湘潭六醫(yī)“養(yǎng)老故事”，人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)社會(huì)報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、湖南日?qǐng)?bào)等對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社會(huì)救助、基層治理等工作進(jìn)行重點(diǎn)推介。強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展社會(huì)救助綜合改革，實(shí)施“主動(dòng)、精準(zhǔn)、溫馨”救助專項(xiàng)行動(dòng)，全市民生保障水平處于全省第一方陣。進(jìn)一步健全社會(huì)救助制度，構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系。將低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等參照“單人戶”納入低保，全市近6.8萬(wàn)名持證殘疾人有30%納入低保救助或特困供養(yǎng)范圍。舉辦兩屆“三社聯(lián)動(dòng)”供需對(duì)接會(huì)，鏈接政府資助、社會(huì)資助、公益服務(wù)3個(gè)大類，11個(gè)子類，181個(gè)具體項(xiàng)目，整合資金4591萬(wàn)元，受益群眾20余萬(wàn)人。建立農(nóng)村留守兒童、老人關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等8項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。創(chuàng)新醫(yī)療養(yǎng)老改革新模式，打造“湘潭六醫(yī)院•六頤苑康養(yǎng)”醫(yī)療養(yǎng)老品牌，2020年入選世界衛(wèi)生組織和國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合開(kāi)展的項(xiàng)目“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在中國(guó)的最佳實(shí)踐”199例典型經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施“黨建+項(xiàng)目建設(shè)”“黨建+窗口服務(wù)”“黨建+愛(ài)心幫扶”等系列活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口，確保福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象吃好、住好、學(xué)好。彰顯愛(ài)民情懷。組建湘潭援鄂醫(yī)療養(yǎng)老工作隊(duì)馳援武漢市洪山區(qū)社會(huì)福利院，派出6名醫(yī)護(hù)人員志愿三亞、成都抗疫工作，選派養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)員，開(kāi)展疫情防控指導(dǎo)、資源鏈接、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、難題化解等工作。聚焦脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展“四關(guān)愛(ài)”服務(wù)活動(dòng)，投入67萬(wàn)元，把巡回義診、自立發(fā)展、公益互助、政策落實(shí)等關(guān)愛(ài)送到困難群眾身邊；鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，助力鄉(xiāng)村振興，局系統(tǒng)126名黨員結(jié)對(duì)幫扶98戶貧困戶，累計(jì)走訪2227人次，為結(jié)對(duì)幫扶戶送去各類慰問(wèn)物資共計(jì)43萬(wàn)余元。動(dòng)員社會(huì)組織開(kāi)展“消費(fèi)幫扶新春行動(dòng)”，全市社會(huì)組織直接釆購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品約202萬(wàn)元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品約276.41萬(wàn)元，活動(dòng)情況被中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)刊登在“鄉(xiāng)村振興”專欄。廣泛動(dòng)員慈善、社工和志愿服務(wù)組織17.9萬(wàn)余名志愿者積極參與文明創(chuàng)建、助殘助孤助學(xué)、鄉(xiāng)村振興等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，今年服務(wù)群眾35.4萬(wàn)人次。扎實(shí)開(kāi)展“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)，開(kāi)展專題調(diào)研56次、走訪基層民政服務(wù)場(chǎng)所200余個(gè)，走訪群眾1225人次，梳理問(wèn)題清單99項(xiàng)，提出解決措施138條，消除問(wèn)題隱患425個(gè)，在全市“一活動(dòng)一行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。組織開(kāi)展崗位建功競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選出20名青年崗位能手，激勵(lì)民政青年干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

三、主要成效

1.突出堡壘作用，解決了黨建與業(yè)務(wù)兩張皮的問(wèn)題。黨建工作納入單位全盤工作部署，緊扣業(yè)務(wù)工作目標(biāo)謀劃黨建工作內(nèi)容，堅(jiān)持一切工作到支部，筑牢了戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作真正融合、深度融合、全面融合。

2.突出制度建設(shè)，解決了基層基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。以“強(qiáng)認(rèn)識(shí)、明責(zé)任、建機(jī)制、推方法、搭平臺(tái)”為主線，通過(guò)全方位細(xì)致的部署和落實(shí)，分類建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化考核，確保黨建工作制度化管理。

3.突出嚴(yán)管厚愛(ài)，解決了黨員作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題。以“五在工作法”加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)，健全完善日?？己撕湍甓仍u(píng)價(jià)機(jī)制，真正用德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先評(píng)優(yōu)，全面提高了黨員干部的執(zhí)行力、提高了機(jī)關(guān)工作效能，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出向上向好的良好風(fēng)貌。

4.突出群眾需求，解決了服務(wù)成效不夠優(yōu)的問(wèn)題。引導(dǎo)民政黨員干部立足本職崗位實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，走基層、辦實(shí)事、解難題，樹(shù)立了民政部門良好形象，贏得了干部群眾的普遍贊譽(yù)。

四、啟示與反響

1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把握關(guān)鍵點(diǎn)。樹(shù)牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，把握機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位，通過(guò)“五在”使黨建工作真正做到為業(yè)務(wù)工作激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提供服務(wù)保障。自2019年推行“五在工作法”以來(lái)，市民政局黨委在全國(guó)、全省努力爭(zhēng)先進(jìn)位，連續(xù)獲評(píng)全省民政工作優(yōu)秀單位、全市績(jī)效考核一類單位。建立農(nóng)村留守兒童、老人關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等8項(xiàng)工作列為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)展社會(huì)救助綜合改革，實(shí)施“主動(dòng)、精準(zhǔn)、溫馨”救助專項(xiàng)行動(dòng)，全市民生保障水平處于全省第一方陣。

2.堅(jiān)持為民愛(ài)民，夯實(shí)立足點(diǎn)。準(zhǔn)確把握“人民至上”的主題主線，兜牢民生底線、創(chuàng)新基層治理、拓展社會(huì)服務(wù)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，滿足特殊群體多元需求，持續(xù)穩(wěn)步提高各類救助保障標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)改革發(fā)展成果全民共享，著力提高人民生活品質(zhì)，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕夯基固本。堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向，真誠(chéng)敬民察民情，真干為民惠民生，加快完善養(yǎng)老、殯葬等基本公共服務(wù)供給體系。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，支持建設(shè)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)，擴(kuò)大殯葬惠民政策覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)婚姻登記全省通辦，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

3.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。緊扣新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建時(shí)代特點(diǎn)和民政黨員現(xiàn)實(shí)狀況，深刻把握新時(shí)代民政工作的新形勢(shì)新要求，瞄準(zhǔn)黨中央關(guān)心的重點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、政策落實(shí)的堵點(diǎn)、發(fā)展滯后的難點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，把載體創(chuàng)新和工作創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性積極性，全面履行民政部門“三最一專”職責(zé)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。讓勇于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)作為在黨員隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)了全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員方婷、湖南省最美扶貧人物莫志敏、全省最美民政人胡聰毅、劉英華等一批先進(jìn)典型。

4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住著力點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)民政工作在新發(fā)展階段與黨中央要求，與人民群眾期盼的差距，把問(wèn)題作為研究制定政策的起點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳度、分析問(wèn)題的縱深度和解決問(wèn)題的精準(zhǔn)度，運(yùn)用科學(xué)方法，從不同維度拆解問(wèn)題、界定問(wèn)題、辨析問(wèn)題，形成對(duì)問(wèn)題的系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確和客觀把握，通過(guò)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得解決問(wèn)題的能力，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敢于斗爭(zhēng)的、善于斗爭(zhēng)的精神，積極破解民政工作的各種難題。