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常德市直機關(guān)工委作為市清廉機關(guān)建設(shè)牽頭單位，以黨的二十大精神為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正政治機關(guān)的重要指示，認真落實中央、省委和市委清廉建設(shè)任務(wù)要求，扎實開展清廉機關(guān)創(chuàng)建，讓清廉之風(fēng)吹拂沅澧，反腐倡廉深入人心。

聚焦“兩個維護”，做政治過硬的表率

高位推動抓落實。召開全市清廉機關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會議，傳達中央、省委相關(guān)精神和要求，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、聽取典型經(jīng)驗，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。市紀委書記、市委秘書長親自出席、靠前指揮，要求各級各單位將清廉機關(guān)建設(shè)與機關(guān)黨建工作同研究、同謀劃、同部署,確保清廉機關(guān)建設(shè)決策部署在各級黨組織落地生根。

精心謀劃抓落實。把清廉機關(guān)建設(shè)擺在更加突出位置，按照“可量化、可執(zhí)行、可落地”的原則，制定《市直單位清廉機關(guān)建設(shè)指南》，明確5大目標和15項重點任務(wù)，形成目標同向、措施配套、步調(diào)一致的工作格局，高質(zhì)量推進清廉機關(guān)建設(shè)工作。先后組織市直單位開展“不忘初心 傳廉聲”、“清廉家訪”、“清廉常德散文征文大賽”等系列活動，市直機關(guān)148家單位參加活動，扎實推進了清廉機關(guān)建設(shè)。

督促指導(dǎo)抓落實。結(jié)合黨建調(diào)研工作，分片組對88家正處級單位開展調(diào)研督導(dǎo)，梳理各單位清廉機關(guān)和機關(guān)黨建工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)，共幫助解決困難和問題5類40余個，推選出市政府辦、市城管局、市住房公積金中心、武陵區(qū)紀委等先進典型4個，通過現(xiàn)場會交流、市級媒體宣傳等方式進行推介，確保任務(wù)清楚、導(dǎo)向明晰、措施落地。

聚焦“權(quán)力運行”，做規(guī)范用權(quán)的表率

加強黨內(nèi)監(jiān)督。把清廉機關(guān)建設(shè)融入到主題黨日等黨內(nèi)政治生活中，明確把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述、警示教育列入各單位黨支部“三會一課”和主題黨日內(nèi)容，推動警示教育案例化、具體化、常態(tài)化，筑牢不想腐的堤壩。2022年來，市直機關(guān)工委列席旁聽了30家單位黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)，開展“以考促學(xué)”行動，分領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、普通黨員三個層次，抽考88家單位876人。

強化風(fēng)險防控。加強重要崗位、重要風(fēng)險點監(jiān)督，把廉政風(fēng)險排查納入清廉機關(guān)建設(shè)重點任務(wù)抓實抓好，指導(dǎo)督促各市直機關(guān)單位聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重要崗位，全面排查廉政風(fēng)險，并抓好問題整改“回頭看”工作，確保心中有數(shù)、防范未然。針對排查不及時、風(fēng)險點不具體、整改措施操作性不強、制度修訂不完善等方面，共計交辦問題30余個，目前均已整改落實到位。市直各單位按照市直機關(guān)工委的工作要求，扎實開展了廉政風(fēng)險排查工作，涌現(xiàn)了諸多亮點經(jīng)驗，如市委統(tǒng)戰(zhàn)部整理了59張廉政風(fēng)險點位置圖、58份防控風(fēng)險措施登記表，編印成《機關(guān)廉政風(fēng)險防控工作手冊》下發(fā)至全體干部職工；市醫(yī)保局按月對機關(guān)內(nèi)控機制和廉政風(fēng)險點防控整改臺賬進行跟蹤監(jiān)管，確保相關(guān)問題全部銷號。

做實制度管理。制定《市直單位黨組織落實基層黨建工作責任清單》，對市直單位黨組（黨委）成員、機關(guān)黨委、黨支部三個層次作出責任明細，明確黨紀法規(guī)制度執(zhí)行機制，推動形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“任務(wù)、問題、責任”三項清單，扎緊制度籠子，形成制度執(zhí)行合力。市公安局擬定了《加強全市公安機關(guān)“一把手”和班子成員監(jiān)督的若干舉措》和《全市公安機關(guān)進一步規(guī)范執(zhí)法八項措施》，常態(tài)化開展“執(zhí)法規(guī)范化”督導(dǎo)考評，通過完善監(jiān)管制度，篩查整改執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警4773個。

聚焦“干部作風(fēng)”，做擔當作為的表率

以群眾急難愁盼為出發(fā)點。持續(xù)深化“放管服”改革，注重把清廉機關(guān)建設(shè)與模范機關(guān)建設(shè)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和解決群眾急難愁盼問題等結(jié)合起來，授牌46個模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在服務(wù)中心工作中打頭陣、當先鋒，使模范機關(guān)的建設(shè)過程成為破解清廉機關(guān)建設(shè)發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展的過程。組織市直單位開展黨建與業(yè)務(wù)深度融合案例評選活動，共計193個單位報送實踐案例254篇，市直單位形成為群眾辦實事清單1037條，按照臺賬式清單化逐一落實銷號。市城管局針對群眾停車難問題，共計施劃停車位2.1萬個、發(fā)放“違停溫馨提示卡”10多萬張、公布10項城管執(zhí)法首查“免罰清單”，贏得了群眾真心點贊。

以優(yōu)化營商環(huán)境為切入點。圍繞市委市政府“送解優(yōu)”“走解優(yōu)”行動，組織市直單位統(tǒng)一開展“優(yōu)化營商環(huán)境從我做起”主題黨日活動并開展優(yōu)秀案例評選，助力打造“生命線”工程。市直單位約2.4萬名黨員參與了主題黨日活動，評選的30篇優(yōu)秀案例在常德機關(guān)黨建網(wǎng)“優(yōu)化營商環(huán)境主題黨日活動”專欄推送，全市黨員干部隊伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)事例遍地開花，以活動開展的小切口，打開干部隊伍服務(wù)中心大格局。市國資委開展“損害營商環(huán)境問題”專項活動，今年度監(jiān)管國有企業(yè)為1309戶小微企業(yè)和個體工商戶減免租金3283.77萬元；市委政法委聚焦執(zhí)法司法制約監(jiān)督，在全省率先出臺“常德政法護企惠企20條”，涉法涉訴信訪明顯下降。

以整治不正之風(fēng)為著力點。堅持刀刃向內(nèi)，著力查找機關(guān)內(nèi)部苗頭性、傾向性問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，形成反腐高壓態(tài)勢。2022年來，市直機關(guān)工委共計審結(jié)科級及以下黨員干部和國家公職人員違紀違法案件44起，處理科級及以下干部40余人，并做好案件執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，起到了懲治一人、警醒一片的作用。市公安局交警支隊打造1個體系、2個平臺、6項機制的“1+2+6”大監(jiān)督格局，由監(jiān)管中心預(yù)警廉政風(fēng)險52筆，累計追責處理民警2人，其他社會工作人員2人，開除輔警5人。

聚焦“以文化人”，做崇廉尚潔的表率

以警示教育為載體。利用黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班、廉政專題教育黨課等工作，開展黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強廉潔自律意識，始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色。2022年以來，市直機關(guān)共計舉辦廉政講座150余場，上廉政專題黨課200余堂，警示教育150場次，增強了黨員干部拒腐防變、廉潔自律的自覺性。市煙草專賣局打造富有特色的廉政警示教育陣地，通過制作“紫菱云廉寶寶”動漫、搭建“身邊的違紀案例”警示墻等方式，推動干部職工廉潔入心。

以廉政文化為載體。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳燈箱、媒體刊物等方式，宣傳常德本土廉潔文化、廉潔故事，挖掘本土廉潔基因，發(fā)動群眾成立社會監(jiān)督員隊伍，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。在機關(guān)黨建網(wǎng)上開設(shè)了“清廉機關(guān)”專欄，收錄市直各單位宣傳推介稿件91篇，點擊量累計達到10萬余次。市政府辦開展“十廉文化品牌”創(chuàng)建，建設(shè)“廉潔燈箱帶”，宣傳本土廉潔故事、典型人物，成為常德街頭一段亮麗風(fēng)景線；市文旅廣體局、市農(nóng)科院聘請社會監(jiān)督員隊伍，制定社會監(jiān)督員監(jiān)督履職手冊，打造社會監(jiān)督體系。

以家風(fēng)家教為載體。注重發(fā)揮家庭“廉助力”，將家風(fēng)家教納入清廉機關(guān)建設(shè)指南，廣泛開展“一次家訪、一封家信、一份承諾、一段家訓(xùn)”活動。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織家屬和子女觀看清廉小視頻《一字詩》，共同制作以“蓮花”為主題的常德麻質(zhì)畫；市婦聯(lián)建立清廉家風(fēng)館，開展清廉詩詞親子共讀和家訪集中月活動，將清廉家庭工作推廣至全市。