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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，不斷譜寫馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，必須堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。深刻領(lǐng)悟“六個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引和基本遵循。 

一、堅(jiān)持人民至上是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、根植人民、造福人民，始終代表最廣大人民的根本利益，審計(jì)必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 

在促進(jìn)保障和改善民生上有力彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)。審計(jì)要充分發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，圍繞完善收入分配制度、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等方面，錨定增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)目標(biāo)，及時(shí)反映惠民富民強(qiáng)民政策落實(shí)中的制度缺陷、機(jī)制障礙和管理漏洞，促進(jìn)在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。 

在推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題中充分展現(xiàn)審計(jì)作為。人民群眾的期盼處，就是審計(jì)監(jiān)督的發(fā)力點(diǎn)，審計(jì)工作要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的操心事、煩心事、揪心事，緊盯政策制定“目標(biāo)考量點(diǎn)”、政策傳導(dǎo)“中梗阻”、政策落實(shí)“最后一公里”，堅(jiān)決糾治損害群眾切身利益的突出問題和不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處老百姓身邊的“微腐敗”，以推動(dòng)解決群眾身邊“小問題”，贏得民心“大政治”，維護(hù)好黨的形象和人民群眾的利益。 

二、堅(jiān)持自信自立是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本立足點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索開辟出來(lái)的，馬克思主義的中國(guó)篇章是中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠自身力量實(shí)踐出來(lái)的，貫穿其中的一個(gè)基本點(diǎn)就是中國(guó)的問題必須從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，由中國(guó)人自己來(lái)解答。我國(guó)已基本形成了與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度更加成熟定型，我們要深刻認(rèn)識(shí)、始終堅(jiān)持。 

堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度自信。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)審計(jì)工作作出一系列重大部署，成立中央審計(jì)委員會(huì)，加強(qiáng)了黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，審計(jì)監(jiān)督效能顯著提升，審計(jì)整改成效顯著增強(qiáng)，監(jiān)督合力有效形成。實(shí)踐充分證明，審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮了不可替代的重要作用，中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度是馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合、最適合中國(guó)國(guó)情的審計(jì)制度。 

堅(jiān)持強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍自身建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)是專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的機(jī)關(guān)，打鐵必須自身硬，要深入貫徹“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，審計(jì)干部要在持續(xù)奮斗中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長(zhǎng)才干，通過思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升“能查能說能寫”本領(lǐng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。 

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，我們從事的是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。近40年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，幾經(jīng)變革而蓬勃發(fā)展，有效將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。 

緊扣職能定位聚焦主責(zé)主業(yè)依法履行職責(zé)。審計(jì)工作要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益，嚴(yán)格依法審計(jì)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，遵循審計(jì)規(guī)律，堅(jiān)持客觀公正原則，確保反映的問題有數(shù)據(jù)支撐，得出的結(jié)論有事實(shí)說話，審計(jì)建議和審計(jì)論點(diǎn)堅(jiān)持做到論從事出、以事立論，保證審計(jì)質(zhì)量過得硬、靠得住，審計(jì)結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。 

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)審計(jì)效能提升層次水平。審計(jì)工作要緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，在創(chuàng)新求效上持續(xù)發(fā)力，及時(shí)研究和正確看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，與時(shí)俱進(jìn)更新審計(jì)理念、優(yōu)化審計(jì)思路、豐富審計(jì)內(nèi)容、創(chuàng)新審計(jì)方式，不斷塑造審計(jì)事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。 

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，要增強(qiáng)問題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。新時(shí)代審計(jì)工作取得非凡成就，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從細(xì)處入手、向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口。 

揭示反映問題要更加堅(jiān)決充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督部門，揭示問題是審計(jì)最基本職責(zé)，當(dāng)前全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，愈是艱難愈向前，這就要求審計(jì)必須敢于較真碰硬，牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，牢牢把握斗爭(zhēng)的立場(chǎng)、方向和原則，瞪大眼睛，明察秋毫，查真相、說真話、報(bào)實(shí)情，堅(jiān)決同一切危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、損害國(guó)家和人民利益的行為做斗爭(zhēng)。 

推動(dòng)解決問題要更加扎實(shí)有效深化研究型審計(jì)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，更加需要深入研究解決問題。審計(jì)機(jī)關(guān)要將研究做為謀事之道、成事之基，扎實(shí)推進(jìn)研究型審計(jì)，查準(zhǔn)“是什么”、審?fù)?ldquo;為什么”、核實(shí)“怎么樣”、做深“怎么辦”，在全面深化改革中推動(dòng)解決影響發(fā)展穩(wěn)定的深層次問題，在面對(duì)百年未有之大變局中推動(dòng)攻克重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨的自我革命中推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，更加全面客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行真實(shí)情況。 

五、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵統(tǒng)籌點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。審計(jì)工作涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局，更應(yīng)該堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，善于運(yùn)用聯(lián)系的、矛盾的、發(fā)展的觀點(diǎn)和方法去研判情況、解決問題、尋找出路，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、全局性、整體性。 

以全局性謀劃統(tǒng)籌審計(jì)工作開展。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，把服務(wù)中心與促進(jìn)審計(jì)對(duì)象規(guī)范發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把剖析微觀問題和研究宏觀問題結(jié)合起來(lái)，注重將具體問題與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金投入保障機(jī)制、政策措施落實(shí)、法律法規(guī)配套等聯(lián)系起來(lái)分析，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題放到改革發(fā)展大局中去定位、研究、分析，確保黨中央的決策部署在落實(shí)中不偏向、不走樣。 

以整體性推進(jìn)提升審計(jì)監(jiān)督成效。審計(jì)不僅要“查病”，更要“治已病”“防未病”，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全屏障，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中典型性、普遍性問題的研究揭示力度，及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由點(diǎn)及面、由表及里，著眼常治長(zhǎng)效、推動(dòng)立行立改，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、深化改革、促進(jìn)發(fā)展。 

六、堅(jiān)持胸懷天下是推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要站位點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)胸懷“國(guó)之大者”，提高“政治三力”，從推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，準(zhǔn)確把握新時(shí)代審計(jì)工作的職責(zé)定位和使命任務(wù)。 

將堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺體現(xiàn)為履行審計(jì)職責(zé)使命的行動(dòng)自覺。審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向和政治要求，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，始終做到黨的工作重點(diǎn)抓什么、審計(jì)就審什么，堅(jiān)定維護(hù)好黨和國(guó)家的核心利益，依法忠誠(chéng)履行好審計(jì)職責(zé)。 

將始終牢記“國(guó)之大者”的總體要求轉(zhuǎn)化為履行審計(jì)職責(zé)使命的工作要求。審計(jì)機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確領(lǐng)悟“國(guó)之大者”的深刻內(nèi)涵和對(duì)審計(jì)工作提出的新任務(wù)新要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持國(guó)家利益延伸到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，及時(shí)反映具有全局性、宏觀性的情況和問題，在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，在促進(jìn)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”中有力彰顯中國(guó)審計(jì)智慧，提供中國(guó)審計(jì)方案，做出中國(guó)審計(jì)貢獻(xiàn)。

(作者系審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦分黨組書記、特派員）