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習近平總書記在黨的二十大報告中提出，“推進健康中國建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策”，讓人深切感受到中國共產(chǎn)黨始終牢記“堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望”的初心和使命，充分體現(xiàn)了我們黨始終以人民為中心的情懷與擔當。當前和今后一個時期，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要把深入學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，守正篤實、久久為功，為守護人民群眾的健康福祉提供堅強保障，為推進“健康湖南”建設匯聚強大力量。

堅決落實全面推進健康中國建設的指示精神

黨的二十大精神內蘊豐富，既有政治理論上的高瞻遠矚、深邃思考，也有工作目標上的科學設定和戰(zhàn)略部署。大會將“健康中國”戰(zhàn)略與中國式現(xiàn)代化發(fā)展一體謀劃、一體部署、一體推進，立意深遠、格局宏大、路徑清晰，報告用405個字高度凝練了健康中國戰(zhàn)略的核心內容，并對“推進健康中國建設”作出全面部署。從重大疫情防控救治，到疾病預防體系構建；從建立生育支持政策體系，到實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略；從基層衛(wèi)生健康服務能力提升，到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；從中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，到健全公共衛(wèi)生體系，始終把“人民至上、生命至上”的理念、守護人民生命健康的決心根植于新時代衛(wèi)生健康工作方針之中，為加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。全委上下須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習和領悟黨的二十大精神實質和豐富內涵，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)加強黨對衛(wèi)生健康工作的全面領導，從衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的奮斗歷程中汲取啟示和力量，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，以黨建引領衛(wèi)生健康事業(yè)煥發(fā)出更加強大的生機活力。

努力實現(xiàn)人民群眾追求健康生活的美好愿景

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要指標，是中國式現(xiàn)代化的應有之義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確立了新時代衛(wèi)生與健康工作“38字方針”，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路，取得了一系列標志性成果。新時代的十年也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)進步最大的十年，人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲，主要健康指標優(yōu)于中高收入國家和地區(qū)水平，人民群眾健康權益得到充分保障。學習貫徹落實黨的二十大精神，推進健康中國建設，更要求我們要精準對接人民群眾更加重視生命質量和健康安全的新需求新期盼，完善人民健康促進政策。一要科學審慎應變，精準優(yōu)化疫情防控措施。隨著疫情防控優(yōu)化措施“二十條”、“新十條”和系列配套輔助措施的出臺，可以看出國家的防疫邏輯沒有根本改變，“以人民為中心”的發(fā)展思想依然貫穿始終。我們要因時因勢優(yōu)化調整疫情防控措施，做好政策平穩(wěn)有序銜接，持續(xù)提高科學防控水平，盡力緩解新的大規(guī)模社會面感染，為推動生產(chǎn)生活秩序恢復創(chuàng)造空間，為社會經(jīng)濟大局和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。抓實新冠疫苗接種、藥品及醫(yī)療資源儲備調度工作，堅持應接盡接的原則，提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，配備充足的力量，盡最大可能滿足人民群眾的基本購藥、就醫(yī)需求，嚴格執(zhí)行分級分類管理，把防控資源更多地投入到重點人群身上。加強政策宣傳和科普力度，廣泛開展個人防護防治知識的宣教普及，通過各大平臺及新媒體宣傳科學防疫、居家防治等相關知識，及時回應群眾關切，增強個人責任感和防護意識，當好自身健康第一責任人。二要堅持預防為主，改革完善疾病防治體系。把增強早期監(jiān)測預警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當務之急，提高實時分析、集中研判和應急處置的能力，依托國家重大公共衛(wèi)生項目，在省內開展癌癥、心腦血管疾病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病等早期篩查干預及健康管理服務；抓好全省艾滋病、結核病的檢測篩查，進一步降低艾滋病病死率和結核病報告發(fā)病率；積極開展查螺滅螺滅蚴工作，繼續(xù)保持我省急血感染“零發(fā)生”的防控成效，從源頭上預防和控制重大傳染病、地方病和慢性病的發(fā)生發(fā)展，不斷完善疾病預防控制體系建設，守好健康安全防線。三要關注重點人群，切實做好“一老一小”健康管理服務。做好老年人的醫(yī)療服務工作，持續(xù)推動我省二級以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，力爭2025年比例達到60%以上，切實方便老年人看病就醫(yī)；縱深開展社區(qū)養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構與家庭聯(lián)合服務的試點工作，提供多元化的老年康復護理服務，彌補老年康復護理和長期照護的短板；探索“醫(yī)教養(yǎng)”結合、“訂單式”培養(yǎng)模式，加大老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務人才培養(yǎng)力度；全面推進“安寧療護標準病房”建設，推動安寧療護標準化規(guī)范化發(fā)展，每個市州至少建成1家“安寧療護標準示范病房”；積極搭建一報（《快樂老人報》）一刊（《老年人》雜志）一臺（湖南廣播電臺愛晚頻道）一網(wǎng)（紅網(wǎng)老年頻道）一號（“老齡健康公眾號”）的“五個一”健康宣教陣地，不斷提高老年人的健康素養(yǎng)和主動健康的能力。實施省域婦幼健康“大手拉小手”行動，全面開展婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查及診斷和遺傳代謝病疾病患兒等項目的早診早治救助工作，構筑三級預防體系，促進優(yōu)生優(yōu)育；積極推進適齡婦女免費宮頸癌和乳腺癌篩查項目、葉酸免費發(fā)放、預防艾滋病母嬰傳播等婦幼健康民生項目；建立健全0-3歲嬰幼兒照護服務人才專業(yè)化培養(yǎng)體系，針對嬰幼兒科學喂養(yǎng)、生長發(fā)育等方面提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務，培育覆蓋全生命周期的健康服務新業(yè)態(tài)，不斷提升人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感、安全感。

全力打造衛(wèi)生健康行業(yè)高質量發(fā)展的“湖南樣板”

黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務作為基本職責，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。一要加快構建基層衛(wèi)生健康服務體系。織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，關鍵在基層。要打造“資源下沉、硬件提升、人才培養(yǎng)”三位一體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提質發(fā)展模式，持續(xù)推進鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，始終保持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”動態(tài)清零和對15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的幫扶支持，促進我省優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局；深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，鼓勵44個試點縣深化改革，培育創(chuàng)新典型；建立“上轉有通道、下轉有載體、全程有服務、信息可互通、結果可互認、保障可連續(xù)”的分級診療制度建設，促進基層醫(yī)防融合提質增效，持續(xù)改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性。二要不斷提升公共醫(yī)療服務保障能力。把加強醫(yī)療機構能力建設作為深化醫(yī)改的重要內容，積極推進186家醫(yī)院（含國家試點醫(yī)院5家、省級試點醫(yī)院40家）開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設試點，通過推進“1+1+10”國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，輻射帶動周邊地區(qū)的整體醫(yī)療服務水平，加快形成“國家有高峰、區(qū)域有高原、地市有高地、縣域有中心”的新發(fā)展格局；圍繞破解“看病難、看病貴”問題，深化改善醫(yī)療服務行動計劃，實現(xiàn)“兩病”健康管理和用藥“應管盡管”“應保盡保”；加強重點人群健康狀況信息庫建設，按規(guī)范落實分級分類健康管理，推行家庭病床服務，確?；竟l(wèi)整體評價持續(xù)穩(wěn)定在全國第一方陣。三要全力推進中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)藥學是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學的瑰寶，要堅持繼承和創(chuàng)新相結合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，全面做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作。落實政府發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的主體責任，把中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作任務，同部署、同要求、同考核；繼續(xù)加強中醫(yī)藥各領域人才的引進和培養(yǎng)力度，鼓勵在職醫(yī)務人員參加省、市中醫(yī)臨床技術培訓；強化中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急中的作用，放寬中醫(yī)診所的準入門檻、打通民間中醫(yī)“依法轉正”的路徑；鼓勵社會資本積極參與創(chuàng)建中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合示范基地，健全中醫(yī)養(yǎng)生保健服務體系，最大限度激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展活力，擴大優(yōu)質中醫(yī)藥服務供給，不斷推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。

新使命催人奮進，新征程任重道遠。一幅“健康湖南”的美好畫卷正徐徐展開，全省63萬衛(wèi)生健康工作者將抓住新的歷史機遇，從黨領導衛(wèi)生健康發(fā)展奮斗征程中汲取智慧和力量，全面提升衛(wèi)生健康服務供給質量和水平，持續(xù)增強衛(wèi)生健康服務均衡性和可及性，攜手廣大人民群眾在“全民健康、全民幸福”的康莊大道上闊步前行。

（作者系省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 ）