女人与大黄拘做爰视频,免费看男女做羞羞的事网站,国产视频实拍在线视频,国产亚洲国产亚洲欧洲码,男女情爱小说推荐,最新日韩欧美不卡一二区,宠妻如令无删减全文,无遮挡十八禁污污网站在线观看,小说区校园春色综合

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署，應(yīng)急管理工作是題中重要之義并用專節(jié)強調(diào)，為我們推進應(yīng)急管理改革發(fā)展和做好工作指明了前進的方向，提供了根本的遵循。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，堅定不移貫徹總體國家安全觀，奮力推動新時代應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推國家安全體系和能力現(xiàn)代化，把維護國家安全貫穿工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

第一，認識重大意義，提高政治站位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來，創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀，深刻回答了如何既解決好大國發(fā)展進程中面臨的共性安全問題、又處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題這個重大時代課題，推動中國特色國家安全理論和實踐實現(xiàn)歷史性飛躍。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化具有更加重大而深遠的意義。應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，奮力推動新時代應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推國家安全體系和能力現(xiàn)代化必須從政治的高度來認識。一是防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障的必然要求。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定、難預(yù)料因素增多的時期，安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害類各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，我們面臨的風(fēng)險考驗越來越復(fù)雜，必須增強憂患意識，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。二是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫“中國之治”新篇章的必然要求。我國發(fā)展處于新的歷史方位，國家治理面臨許多新任務(wù)，對國家安全體系和能力提出新的更高要求。只有以改革創(chuàng)新為動力，著力完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的國家安全以及應(yīng)急管理制度體系，才能確保國家安全體系和能力同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程相適應(yīng)。三是建設(shè)更高水平的平安中國、滿足人民群眾日益增長的安全需要的必然要求。國泰民安是人民群眾最基本和普遍的愿望，安全在人民對美好生活的追求中份量越來越重、越來越多樣化多層次，從生命財產(chǎn)安全上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面，內(nèi)涵外延不斷拓展，標準要求更新更高。著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的安全問題，才能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

第二，堅持重大原則，把握總體要求。黨的二十大報告明確了推進包括應(yīng)急管理在內(nèi)的國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總體要求，就應(yīng)急管理而言，必須從六個方面牢牢把握，持之以恒堅持好，堅持不懈落實好。一要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。這是推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的最高原則和根本保障。借助黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿和體現(xiàn)到應(yīng)急管理全過程各方面各環(huán)節(jié)，讓黨旗在防范化解重大安全風(fēng)險的斗爭一線高高飄揚。二要以人民安全為宗旨。人民至上、生命至上，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把保護人民安全放在最重要的位置，為了人民群眾生命安全不惜代價，同時堅持群眾觀點和群眾路線，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起應(yīng)急管理的強大合力。三要以政治安全為根本。安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援直接關(guān)系民生，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。抓好應(yīng)急管理就是服務(wù)政治安全，是實現(xiàn)政治安全、人民安全、國家利益至上的有機統(tǒng)一。四要以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。堅持安全第一、預(yù)防為主，通過加強安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，不斷增強經(jīng)濟實力和綜合國力，才能筑牢人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)。五要以夯實基層基礎(chǔ)為抓手。基礎(chǔ)不牢、地動山搖，維護安全和社會穩(wěn)定的重心在基層，力量也在基層。解決安全防范工作中的短板弱項，必須加強基層組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)工作，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，做好基層工作保障，增強基層干部群眾維護安全和社會穩(wěn)定的意識和能力。六要以新安全格局保障新發(fā)展格局。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，必須把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。牢牢守住安全發(fā)展這條底線，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障。統(tǒng)籌各類要素、各個領(lǐng)域、各方資源、各種手段，加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，才能打好維護國家安全總體戰(zhàn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

第三，明確方法路徑，抓實重點任務(wù)。應(yīng)急管理部門組建四年多來，職能的“物理疊加”基本完成，改革的“化學(xué)反應(yīng)”才剛剛開始，要形成“大安全大應(yīng)急”格局，還有很長的路要走，必須對標和融入推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重點任務(wù)，深入研究謀劃，找準方法路徑，細化工作措施。重點要抓好四個方面。一要健全應(yīng)急管理體系。堅持“總體”思維、系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的應(yīng)急管理體系，形成體系性合力和實用性戰(zhàn)力。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，建立以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、黨政協(xié)同、高效權(quán)威的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。完善工作機制，健全防汛抗旱、森林防滅火等重要專項協(xié)調(diào)指揮體系，健全安全審查和監(jiān)管制度、危機管控機制，推進預(yù)警和響應(yīng)一體化機制建設(shè)。完善戰(zhàn)略、政策和法治，加快應(yīng)急管理立法立規(guī)立標，運用法治思維及方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平。二要增強防范風(fēng)險的能力。遵循“優(yōu)化協(xié)同高效”原則，更加注重法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進應(yīng)急管理各項工作。著力提高防范化解重大風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)能力，以《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》為抓手，進一步明確黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，加快推進自然災(zāi)害防治工程，打造尖刀和拳頭力量，完善應(yīng)急力量布局，強化應(yīng)急保障體系建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、立體高效的安全防護體系。增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢應(yīng)急管理人民防線。堅持以應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機制、法制為基本框架，確保監(jiān)測預(yù)警、信息溝通、決策協(xié)調(diào)、分級響應(yīng)、社會動員、資源配置和使用等應(yīng)急管理環(huán)節(jié)靈敏、高效運轉(zhuǎn)。三要提高公共安全治理水平。既立足當前解決突出問題，又著眼長遠完善制度機制，充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、遠程遙感等智慧新技術(shù)，技防、人防、物防結(jié)合，建立“反應(yīng)靈敏、先進可靠、功能齊全”的應(yīng)急管理技術(shù)平臺，實現(xiàn)應(yīng)急管理智慧化。四要健全急救援協(xié)同機制和保障體系。按照“就近調(diào)配、快速行動、有序救援”的原則，健全以國家綜合性消防救援隊伍為主力、軍隊應(yīng)急力量為突擊、社會救援力量為協(xié)同的應(yīng)急救援力量體系，完善各類應(yīng)急隊伍共訓(xùn)共練、指揮協(xié)同、救援合作機制，提高救援效率。著眼于應(yīng)對重特大災(zāi)害事故和突發(fā)事件，加強應(yīng)急物資儲備管理，健全快速調(diào)配機制。加強極端惡劣條件下的應(yīng)急通訊、交通保障能力建設(shè)，確保救援力量和救援資源第一時間進入災(zāi)區(qū)。

第四，防范重大風(fēng)險，化解重大隱患。我省在應(yīng)急管理領(lǐng)域面臨“十面埋伏”的巨大挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)五大重點領(lǐng)域（交通、?；泛蜔熁ū?、煤礦和非煤礦山、建筑施工、消防和人員密集場所）安全風(fēng)險交織疊加、非傳統(tǒng)不安全因素日益增多、事故易發(fā)多發(fā)；自然災(zāi)害五大災(zāi)種（水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)和地震災(zāi)害）災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻次高、造成損失重，是我們必須面對的一個基本省情。實現(xiàn)湖南安全發(fā)展，必須樹牢底線意識，強化極限思維，科學(xué)分析研判安全形勢，“圖之于未萌、慮之于未有”，下好風(fēng)險防范“先手棋”，筑牢制度機制“防火墻”，打好遏制重特大事故“主動仗”。一要加強風(fēng)險隱患源頭防范化解。推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化，把好基層公共安全第一道關(guān)口。堅持從源頭上防范化解重大風(fēng)險，加強信息化源頭管控、精準化監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)化風(fēng)險評估等制度機制建設(shè)，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。二要健全防范化解工作機制。安全生產(chǎn)方面加快在所有高危企業(yè)建立健全“雙重預(yù)防機制”，推行“一會三卡”和“一單四制”，落實企業(yè)主體責(zé)任。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢和相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)急管理部門堅持立足“綜合防、協(xié)同抗、主導(dǎo)救、統(tǒng)籌助”，推動其他部門“具體防、為主抗、支撐救、分工助”，銜接好“防”與“救”的責(zé)任鏈條，形成整體合力，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。三要加強重點行業(yè)領(lǐng)域精準治理和嚴格監(jiān)管。要實施精準治理，做到預(yù)警發(fā)布、搶險救援、恢復(fù)重建、監(jiān)管執(zhí)法都要精細精準。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”，始終保持“高壓嚴管”態(tài)勢。深入開展安全隱患排查整治，加強對道路和水上交通、煤礦和非煤礦山、?；泛蜔熁ū瘛⑾篮腿藛T密集場所、施工和燃氣及自建房等重點行業(yè)領(lǐng)域潛在風(fēng)險隱患排查整治，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，有效遏制并努力杜絕重特大安全事故。

第五，鑄造忠誠隊伍，打造應(yīng)急鐵軍。推動新時代應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推國家安全體系和能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在人。應(yīng)急管理隊伍是習(xí)近平總書記親自組建的紀律部隊，實行準軍事化管理，建設(shè)一支“專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強”的應(yīng)急救援隊伍是黨的重大決策部署，必須落實落細。一要把對黨忠誠擺在第一位。牢記初心使命，以習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞培根鑄魂，淬煉“聽黨指揮鑄鐵軍、較真碰硬敢斗爭、雷厲風(fēng)行提效能、清正務(wù)實保民安”的嚴實作風(fēng)，增強志氣骨氣底氣，不信邪不怕鬼不怕壓，“救民于水火、助民于危難、給人民以力量”，成為堅決聽從黨中央和習(xí)近平總書記指揮的人民應(yīng)急隊伍。二要把專業(yè)人才培養(yǎng)作為切入點。應(yīng)急管理專業(yè)性很強，要從應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，通過政策與措施并行，建設(shè)交流互動的人才隊伍；通過選人與用人齊步，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊伍；通過培訓(xùn)與培養(yǎng)并重，建設(shè)能力過硬的人才隊伍；堅持走中國特色應(yīng)急管理隊伍建設(shè)路子不動搖，確保應(yīng)急管理隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、靠得住、打的贏。三要把紀律作風(fēng)建設(shè)當做“壓艙石”。應(yīng)急管理部門權(quán)力事項很多，必須依法用權(quán)、謹慎用權(quán)、陽光用權(quán)，全面布控權(quán)力運行的風(fēng)險點，讓圍獵者無“獵”可“圍”。在身處安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、打非治違、防汛抗旱、森林防滅火、應(yīng)急救援一線的時候，特別是在面臨要錢不要命、要利不要法、唯利是圖、鋌而走險違法違規(guī)行為挑戰(zhàn)的時候，決不能敷衍退縮，必須保持政治定力、發(fā)揚斗爭精神，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念，敢擔(dān)當、勇作為，能干事、想干事、干成事、不出事，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

（作者系湖南省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長）