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黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告，立足新形勢(shì)新任務(wù)新要求，深刻闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界、新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，科學(xué)回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，為我們科學(xué)謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，制定了大政方針、作出了全面部署、擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，是新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一切工作的根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，深刻領(lǐng)悟其中的新思想、新觀點(diǎn)、新論述，緊密結(jié)合湖南市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各方面工作，以“市場(chǎng)監(jiān)管之能”助力“湖南之進(jìn)”，以“市場(chǎng)監(jiān)管之力”展示“湖南之為”，奮力推進(jìn)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，深刻領(lǐng)會(huì)和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)緊跟核心的政治自覺(jué)。進(jìn)入新時(shí)代的十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，黨和國(guó)家事業(yè)取得了彪炳史冊(cè)的歷史性成就。這些成就的取得，從根本上講，在于確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，關(guān)鍵在于要深刻領(lǐng)會(huì)和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。一要增強(qiáng)政治自覺(jué)，堅(jiān)決做到絕對(duì)忠誠(chéng)。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝擁戴核心、緊跟核心，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作中體現(xiàn)政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治定力。二要增強(qiáng)思想自覺(jué)，堅(jiān)決做到立根鑄魂。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作的理論燈塔和思想旗幟，作為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)新思想的道理學(xué)理哲理，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷以理論上的清醒促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。三要增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決做到雷厲風(fēng)行。始終牢記“國(guó)之大者”，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為開(kāi)展一切工作的重要導(dǎo)向，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的重要標(biāo)尺，作為凝聚干事創(chuàng)業(yè)精神力量的強(qiáng)大動(dòng)力，貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管工作的全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保中央、省委的各項(xiàng)決策部署在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不折不扣得到貫徹落實(shí)。

第二，深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，主動(dòng)投身中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，黨的二十大鮮明提出，新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，這是新的時(shí)代坐標(biāo)和政治宣言。我們要牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖和部署的戰(zhàn)略任務(wù)，以時(shí)不我待的責(zé)任感使命感和更加積極有為的鮮明姿態(tài)，主動(dòng)投身到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大新征程。一是要以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”為目標(biāo)，全面落實(shí)“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”要求，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，助力加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變。二是要以“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”為方向，全面落實(shí)“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等要求，大力培育市場(chǎng)主體，扎實(shí)開(kāi)展助企紓困解難行動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)提供有力支撐；大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平；大力服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。三是要以“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”為抓手，全面落實(shí)“完善市場(chǎng)準(zhǔn)入”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”等要求，縱深推進(jìn)商事制度改革，不斷深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革、行政許可改革、監(jiān)管制度改革，運(yùn)用改革的思維推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。四是要以“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”為導(dǎo)向，全面落實(shí)“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”等要求，切實(shí)履行好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作職責(zé)，全面加強(qiáng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作在非公經(jīng)濟(jì)組織中的有效覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

第三，深刻領(lǐng)會(huì)和把握以人民為中心的發(fā)展思想，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。黨的二十大報(bào)告把“堅(jiān)持人民至上”作為開(kāi)辟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法進(jìn)行了闡述，特別強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉”，充分體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求，深刻揭示了新時(shí)代十年偉大變革的成功密碼，同時(shí)也為我們黨在新時(shí)代新征程上不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章提供了根本遵循。市場(chǎng)監(jiān)管工作直接面對(duì)廣大人民群眾，依法保障人民群眾享有穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境，不僅是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)所在、使命所系，更是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的二十大精神的內(nèi)在要求。必須把人民至上理念貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程，全力以赴維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。一要著力保障市場(chǎng)公平。全面落實(shí)“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”等要求，著力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，深入開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，更大力度破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割，支持企業(yè)公平公正參與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。進(jìn)一步建立健全競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管規(guī)則體系，為競(jìng)爭(zhēng)行為設(shè)置好“紅綠燈”，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供透明、可預(yù)期的行為指引。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置競(jìng)爭(zhēng)失序風(fēng)險(xiǎn)。二要傾力維護(hù)市場(chǎng)秩序。按照“加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度”要求，圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、黨和政府關(guān)切的市場(chǎng)領(lǐng)域突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、虛假違法廣告整治、打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為；扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、防范化解涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)防范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化12315執(zhí)法體系建設(shè)，大力整治消費(fèi)領(lǐng)域違法亂象，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，有效保護(hù)群眾合法權(quán)益。三要全力守護(hù)市場(chǎng)安全。對(duì)照“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管”“強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管”等要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，把食品、藥品、重點(diǎn)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的首要職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”重要指示要求，堅(jiān)持講安全就是講政治、抓安全就是抓發(fā)展、保安全就是保民生，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，壓實(shí)安全責(zé)任，織密安全網(wǎng)絡(luò)，探索建立末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力防范化解市場(chǎng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力以赴保障好人民群眾生命健康安全。

第四，深刻領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力建設(shè)堪當(dāng)重任的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告明確指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”，特別強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。這是進(jìn)入新時(shí)代新征程，黨中央對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的最新要求。我們要以此為遵循，努力建設(shè)堪當(dāng)新時(shí)代重任的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，推動(dòng)黨的建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深度融合，深入開(kāi)展“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，著重從思想入手，不斷提升干部隊(duì)伍“政治三力”，自覺(jué)做到在重大原則問(wèn)題和大是大非面前保持政治定力，自覺(jué)站在政治和大局高度想問(wèn)題、辦事情，不折不扣落實(shí)黨中央和省委決策部署。二要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)“三不腐”。推進(jìn)清廉單元、清廉市監(jiān)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，堵塞制度漏洞，形成監(jiān)管閉環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、部門(mén)清廉、政治清明、社會(huì)清朗。狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)把干部作風(fēng)關(guān)、紀(jì)律關(guān)、廉潔關(guān)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制“四風(fēng)”侵蝕，設(shè)好人生防線、劃清法紀(jì)紅線、堅(jiān)守行為底線。三要強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要落實(shí)“加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉”要求，通過(guò)重要崗位、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)的工作實(shí)踐去歷練干部，讓更多干部在火熱實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)。要落實(shí)“加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助干部拓寬思路視野，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。要落實(shí)“抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)”要求，大力培養(yǎng)選拔一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀市場(chǎng)監(jiān)管年輕干部，讓更多年輕干部成長(zhǎng)為市場(chǎng)監(jiān)管中堅(jiān)力量。要落實(shí)“激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”的要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，引導(dǎo)廣大干部以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿(mǎn)懷激情地投入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化奮力貢獻(xiàn)智慧和力量。