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湖南農(nóng)信認真貫徹落實習近平總書記關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神重要指示要求，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，確保黨中央金融方針政策，以及省委、省政府金融決策部署在湖南農(nóng)信落地見效，奮力在新時代新征程上開創(chuàng)湖南農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展新局面，在服務建設現(xiàn)代化新湖南中展現(xiàn)湖南農(nóng)信新作為。

一、全面學習黨的二十大精神，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想行動、明晰農(nóng)信職責、堅定發(fā)展道路

黨的二十大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、凝聚力量，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。湖南農(nóng)信把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務。一是切實以“兩個確立”統(tǒng)一思想行動。深刻領會“兩個確立”的決定性意義，把捍衛(wèi)“兩個確立”作為衡量落實黨的金融方針政策、檢驗對黨忠誠的政治標尺。自覺將“兩個確立”要求體現(xiàn)到“增強金融工作政治性和人民性”的具體行動中，堅定不移把捍衛(wèi)“兩個確立”貫穿到農(nóng)信工作全過程、各方面，將湖南農(nóng)信各級黨組織打造為捍衛(wèi)“兩個確立”的堅強堡壘、做到“兩個維護”的堅強陣地。二是切實以“五個必由之路”明晰農(nóng)信職責。牢牢把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，準確把握新特點，全力應對新挑戰(zhàn)，以“五個必由之路”的重大論斷為指導，深入貫徹落實黨的金融方針政策，踐行支農(nóng)富民的經(jīng)營理念，不斷強化地方金融排頭兵、農(nóng)村金融主力軍、普惠金融領跑者使命擔當，發(fā)揮歷史主動，依靠頑強斗爭打開農(nóng)信事業(yè)發(fā)展新天地。三是切實以“中國式現(xiàn)代化”要求堅定發(fā)展道路。在“中國式現(xiàn)代化”的指引下，突出農(nóng)信工作的政治性和人民性，以金融服務鄉(xiāng)村振興和共同富裕為出發(fā)點和落腳點，堅持“金融為民，金融利民，金融惠民，金融便民”的普惠金融發(fā)展方向，暢通農(nóng)村金融“毛細血管”以及城鄉(xiāng)之間“金融紐帶”，毫不動搖堅持走中國特色金融發(fā)展之路，并以此實現(xiàn)湖南農(nóng)信自身的高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面把握黨的二十大精神，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)攬工作全局、謀劃發(fā)展路徑、增強歷史主動

深刻領會、準確把握“六個堅持”的重大原則，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，自覺運用于農(nóng)信工作之中，以此為指導統(tǒng)籌全局、推動工作。一是堅持人民至上。農(nóng)信社、農(nóng)商行發(fā)源于農(nóng)村、來源于人民，有著“背包銀行”“三水銀行”優(yōu)良傳統(tǒng)，與基層人民群眾有著廣泛而深厚的人緣、地緣關系，新時代新征程必須持續(xù)鞏固和加深這種“血脈”聯(lián)系，堅持在新時代“為最廣大人民群眾辦金融”的農(nóng)信初心，讓“百姓銀行”的招牌綻放時代的光芒。二是堅持自信自立。農(nóng)信系統(tǒng)有著70余年的光輝發(fā)展歷程，在黨的領導下，與共和國共同成長，與地方經(jīng)濟共同進步，有著深厚的組織優(yōu)勢、廣泛的群眾優(yōu)勢和良好的經(jīng)營基礎。要鞏固好十年來湖南農(nóng)信改革發(fā)展的巨大成就，努力從過往取得的成績中堅定發(fā)展信心，永葆初心使命，永懷“三農(nóng)”情懷、永續(xù)“背包精神”，以“闖”“創(chuàng)”“干”的奮進姿態(tài)，為譜寫中國式現(xiàn)代化的湖南新篇章貢獻農(nóng)信力量。三是堅持守正創(chuàng)新。堅持黨對農(nóng)信工作的集中統(tǒng)一領導，遵循做好金融工作的一般規(guī)律，又結合縣域稟賦、“三農(nóng)”需要、農(nóng)信實際辦出自己的特色，實現(xiàn)差異化發(fā)展。四是堅持問題導向。經(jīng)常性與中央和省委的金融方針、政策要求對標對表，直面問題、回應挑戰(zhàn)、推動解決，在發(fā)展實踐中提高解決問題的能力。五是堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記指出，“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”。湖南農(nóng)信要堅持“大經(jīng)濟觀”來系統(tǒng)審視自身金融工作，把深化體制改革、防控金融風險、服務實體經(jīng)濟等重大問題放到中央精神、國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展的整體中去思考和把握，放到把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中去謀劃和推動，不斷增強湖南農(nóng)信的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。六是堅持胸懷天下。心系“國之大者”，更加主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，更加主動服務國內(nèi)國際雙循環(huán)，努力做中國特色金融發(fā)展之路的農(nóng)信踐行者，為中國式現(xiàn)代化增添湖南農(nóng)信新作為。

三、全面落實黨的二十大精神，努力在新時代新征程上開創(chuàng)農(nóng)信發(fā)展新局面、展現(xiàn)湖南農(nóng)信新作為

黨的二十大擘畫了宏偉藍圖，湖南農(nóng)信必須堅定歷史自信，增強歷史主動，發(fā)揚斗爭精神，努力把黨的農(nóng)信事業(yè)發(fā)展壯大，努力把黨的農(nóng)信隊伍培優(yōu)建強，努力為國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展和人民富裕多作貢獻，以“四個統(tǒng)籌落實”的堅實舉措將黨的二十大精神和要求落到實處。

1.統(tǒng)籌落實加強黨的領導與完善公司治理，不斷推動農(nóng)信治理高質(zhì)高效

黨的二十大報告提出，推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導。這為新時期湖南農(nóng)信加強黨的領導和完善公司治理提供了根本遵循和行動指南。一是在優(yōu)化行業(yè)管理中加強黨的領導。農(nóng)信系統(tǒng)是兩級法人體制，且股權分散、利益多元，業(yè)務經(jīng)營容易偏向。加強黨的垂直領導和統(tǒng)一管理是農(nóng)信系統(tǒng)的重大政治原則，也是農(nóng)信系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。省聯(lián)社要切實履職，加強農(nóng)信系統(tǒng)黨的建設，推進全面從嚴治黨，統(tǒng)籌推進深化體制改革、加強平臺服務、推進風險處置、強化系統(tǒng)黨建等各項工作，不斷理順行業(yè)管理體制，強化行業(yè)服務功能。二是在完善公司治理中加強黨的領導。全面落實國有企業(yè)“兩個一以貫之”重大要求，進一步厘清黨委、經(jīng)營層的權責邊界，建立具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)領導和決策機制，著力構建“黨委核心領導下的董事會戰(zhàn)略決策，監(jiān)事會依法監(jiān)督，經(jīng)營層授權經(jīng)營”的現(xiàn)代銀行公司治理體系。三是在參與基層治理中強化黨建聯(lián)結。按照“協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共享”的原則，充分發(fā)揮基層網(wǎng)點的組織優(yōu)勢，推動共聯(lián)共建進社區(qū)、進園區(qū)、進農(nóng)區(qū)，向村組社區(qū)派出金融村官，將鄉(xiāng)風文明、道德情操納入信用村創(chuàng)建、信用戶評定等考評因素，加大“福祥e站”建設補齊基層一門式公共服務的金融短板，為提升城鄉(xiāng)基層治理水平增強地方金融支撐。

2.統(tǒng)籌落實服務實體經(jīng)濟與防控金融風險，不斷推動農(nóng)信發(fā)展增量優(yōu)質(zhì)

習近平總書記曾反復強調(diào)：“金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。”黨的二十大報告更是明確提出，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。今年以來，湖南農(nóng)信一方面加大實體經(jīng)濟金融服務，將鄉(xiāng)村振興和“三高四新”作為金融服務實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。一是加大信貸總量投放。按照中央和省委要求，發(fā)揮金融“逆周期調(diào)節(jié)”功能，指導農(nóng)商銀行穩(wěn)定信貸投放計劃，加大鄉(xiāng)村振興、實體經(jīng)濟有效信貸投放。截至10月末，貸款余額8865億元，同比增加1021億元，增幅13%。二是支持薄弱領域需求。支持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，截至10月末，當年發(fā)放脫貧人口小額信貸10.6萬筆、49億元，余額達到103億元；支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，截至10月末，創(chuàng)業(yè)擔保貸款33億元，當年新增7億元，增幅27.7%；支持綠色發(fā)展，截至10月末，綠色貸款余額92億，當年新增35億元，增幅61.4%。三是加大涉農(nóng)信貸投放。截至10月末，涉農(nóng)貸款余額5754億元，同比增加568億元，增長11%。其中農(nóng)戶信用貸款余額1439億元，比年初增加288億元；新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款余額113億元，比年初增加22億元；三權抵押貸款余額39億元。四是加大三高四新金融支持。截至10月末，“三個高地”貸款余額560億元，比年初增加75億元，增長15%。其中制造業(yè)貸款余額455億元，比年初增加83億元，增長22.4%；科技型企業(yè)知識價值信用貸款余額5.8億元，比年初增加5.4億元，增長1371.8%。

另一方面從嚴管控金融風險，有力應對內(nèi)外風險，確保整體風險穩(wěn)控。一是推動信貸領域突出問題專項整治。按照“抓重點、嚴督導、強威懾、實落地”的方針，推動建強事前預警、事中控制、事后處置“三道防線”。二是嚴控大額貸款風險。修訂大額貸款、銀團貸款制度，嚴控涉農(nóng)、制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等重點領域和對象以外的大額貸款。三是嚴防小額假借冒、壘大戶風險。在信貸管理系統(tǒng)試點和推廣人臉識別活體檢測功能，從源頭遏制假名、冒名貸款。四是加強流動性風險管理。按月統(tǒng)計監(jiān)測，完善流動性互助機制，持續(xù)指導農(nóng)商銀行做好流動性風險管理。同時，進一步壓實主發(fā)起行責任，加強村鎮(zhèn)銀行流動性管理，確保村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健發(fā)展。

3.統(tǒng)籌落實深化體制改革與強化創(chuàng)新驅(qū)動，不斷推動農(nóng)信工作守正創(chuàng)新

黨的二十大報告強調(diào)，要深化金融體制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這對湖南農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展具有很強的指導意義。當前湖南農(nóng)信正處于深化改革的關鍵時期，正按照中央的要求、監(jiān)管的政策和省委、省政府的統(tǒng)一部署，協(xié)同穩(wěn)步推動省聯(lián)社改革工作，以提升省聯(lián)社“行業(yè)平臺服務能力”，將省聯(lián)社提升打造為行業(yè)系統(tǒng)政治引領的平臺、資源統(tǒng)籌的平臺、風險防控的平臺、科技創(chuàng)新的平臺、干部培訓的平臺。無論怎么改，都是為了通過深化省聯(lián)社改革來引領推動行業(yè)管理體制改革，推動湖南農(nóng)信體制更順、風險更低、主業(yè)更實、創(chuàng)新更強、機制更活。在穩(wěn)步深化體制改革的同時，湖南農(nóng)信持續(xù)強化了創(chuàng)新能力。一是夯實金融科技支撐。實施傳統(tǒng)系統(tǒng)上云工程，全面建設福祥金融業(yè)務云、福祥數(shù)據(jù)云、福祥行業(yè)云、福祥開發(fā)測試云，努力實現(xiàn)“平臺能力農(nóng)信有優(yōu)勢，數(shù)字普惠金融同業(yè)有特色”的建設目標。二是建強聯(lián)合創(chuàng)新機制?；谑?、市兩級網(wǎng)絡架構，打造省、市、縣三級協(xié)同創(chuàng)新機制，做到統(tǒng)分結合，既能個性創(chuàng)新，又能協(xié)同攻關。三是推動業(yè)務數(shù)字轉(zhuǎn)型。11月即將上線湖南農(nóng)信新一代電子渠道服務平臺，實現(xiàn)手機銀行、收單平臺的自主可控和服務提質(zhì)升級。同時，加快移動展業(yè)平臺的推廣應用，至10月末，已上線“惠農(nóng)快貸”等6款通用快貸產(chǎn)品和“常德快貸”等7款市州快貸產(chǎn)品，累計用信客戶49萬戶，用信余額476億元，農(nóng)信信貸服務的精準度和便利度不斷提升。四是推動金融服務創(chuàng)新。創(chuàng)新應用農(nóng)村產(chǎn)權抵押、畜禽活體抵押、稅易貸、農(nóng)擔擔保貸等新型擔保方式，全力滿足廣大農(nóng)戶、商戶、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新市民的融資需求。持續(xù)推進“三資”監(jiān)管平臺推廣應用，完成28個“村社分賬”改革試點縣平臺上線應用。

4.統(tǒng)籌落實全面從嚴治黨與一流班子建設，不斷推動農(nóng)信隊伍強基鑄魂

黨的二十大報告強調(diào)，要堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。湖南農(nóng)信按照省委巡視、以案促改要求，統(tǒng)籌做好相關工作。一是全面從嚴管黨治黨。制定黨委班子及成員全面從嚴治黨主體責任清單，以及加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見。組織開展政治生態(tài)分析，對“關鍵少數(shù)”進行廉政畫像。實施農(nóng)商銀行領導班子成員動態(tài)管理考核，定期考核考評，強化考核成果運用。組織開展干部無任用調(diào)研，深入基層廣泛聽取意見，全面掌握干部的日常表現(xiàn)、工作能力情況。二是強化落實監(jiān)督責任。出臺專門考核辦法促進紀檢組長（紀委書記）履職盡責，強化政治監(jiān)督，防止“風腐一體”。特別是堅決防止宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”，持續(xù)培育和鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。三是推進一流班子建設。堅持落實黨管干部原則和新時代好干部標準，把政治標準貫穿干部選拔任用全過程，大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的農(nóng)商銀行高管隊伍。錨定“政治過硬、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔、群眾公認”的一流班子建設目標，配套完善黨委會議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項集體決策制度，貫徹落實民主集中制。堅持以建設“一流高管班子”為牽引推動打造“一流銀行系統(tǒng)”，努力為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南作出“一流金融貢獻”。