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黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。長沙海關(guān)技術(shù)中心深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞總署決策部署和長沙海關(guān)工作要求，在加強(qiáng)支部建設(shè)、落實(shí)黨建主體責(zé)任、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的過程中，結(jié)合工作職責(zé)和海關(guān)事業(yè)單位黨建實(shí)際，謀劃實(shí)施了“五抓五提升”工程，為系統(tǒng)推進(jìn)海關(guān)事業(yè)單位黨建工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、主要做法

（一）抓政治站位、提升引領(lǐng)力。切實(shí)把高質(zhì)量體現(xiàn)在堅(jiān)決做到“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的政治要求上。一是突出理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，扣緊學(xué)習(xí)、傳達(dá)、督促、落實(shí)的閉環(huán)鏈條，項(xiàng)目開展以來，組織集中學(xué)習(xí)70余次、習(xí)近平總書記系列重要講話80余篇。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，按照“三個(gè)突出”，結(jié)合“兩個(gè)清單”，集中學(xué)習(xí)討論16次，針對(duì)4方面15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，制定整改措施28條，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)問題整改，相關(guān)工作獲總署政工辦轉(zhuǎn)發(fā)交流。三是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，采取集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等多種形式及時(shí)組織黨總支、4個(gè)黨支部、黨員干部、青年團(tuán)員學(xué)習(xí)黨的二十大精神，共組織集中學(xué)習(xí)12次，支部黨員分享學(xué)習(xí)感言20余篇，推送學(xué)習(xí)情況公眾號(hào)2篇。通過加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)單位政治屬性，干部職工理想信念更加堅(jiān)定，黨建引領(lǐng)力得到有效提升。

（二）抓固本強(qiáng)基、提升組織力。切實(shí)把高質(zhì)量體現(xiàn)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘上。一是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部設(shè)置注重全面有效覆蓋，完成中心黨總支及下屬4個(gè)黨支部換屆選舉，選派3名支部書記參加總關(guān)黨支部書記培訓(xùn)，進(jìn)一步提升黨務(wù)工作能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按要求開展“三會(huì)一課”和“主題黨日”，組織支部書記講黨課4次、黨員重溫入黨誓詞9次。二是發(fā)揮四強(qiáng)支部示范效應(yīng)，通過與沈陽海關(guān)聯(lián)合開展“線上+線下”學(xué)雷鋒活動(dòng)、與岳陽海關(guān)查驗(yàn)科黨支部開展實(shí)驗(yàn)室主題黨日活動(dòng)、第三黨支部與第五派駐紀(jì)檢組黨支部聯(lián)合開展紅色教育主題黨日活動(dòng)等豐富多彩的黨日活動(dòng)，營造了濃厚的黨建氛圍，相關(guān)情況先后獲總署、地方媒體報(bào)道。三是建立健全督查考評(píng)體系，以“互查、互評(píng)”為手段、以“互學(xué)、互促”為目的，每季度開展黨建質(zhì)量、內(nèi)控工作等檢查，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)問題清單，及時(shí)督促整改。今年以來，黨總支對(duì)中心各支部開展專項(xiàng)黨建工作檢查3次，交叉開展內(nèi)控檢查3次，觀摩“主題黨日”活動(dòng)4次，整改問題15項(xiàng)。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加有效，各支部黨內(nèi)政治生活更加高質(zhì)量。

（三）抓服務(wù)保障、提升執(zhí)行力。切實(shí)把高質(zhì)量體現(xiàn)在與業(yè)務(wù)工作深度融合、服務(wù)關(guān)區(qū)執(zhí)法保障的實(shí)效上。一是堅(jiān)持科研創(chuàng)新，充分發(fā)揮“老中青”3個(gè)層級(jí)作用，結(jié)合海關(guān)監(jiān)管中的實(shí)際需求，開展科研攻關(guān)，申報(bào)和立項(xiàng)各級(jí)科研課題20余項(xiàng)。二是保障法檢檢測(cè)，今年以來，法檢業(yè)務(wù)批次數(shù)、樣品數(shù)、項(xiàng)目數(shù)同比分別增長63.5%、39.1%、31.2%，檢出不合格項(xiàng)目289項(xiàng)，檢出檢疫性有害生物31批，服務(wù)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)檢驗(yàn)53批。三是提升技術(shù)能力，建立技術(shù)講堂，營造“比學(xué)趕超”氛圍。緊盯法檢需求，制定100項(xiàng)年度能力提升計(jì)劃目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)到季度、到月度、到個(gè)人，目前已開發(fā)檢測(cè)能力137項(xiàng)，超額完成年度任務(wù)，26項(xiàng)原分包項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自檢。通過科研創(chuàng)新、能力開發(fā)，提升了處理重大突發(fā)檢測(cè)任務(wù)的應(yīng)急能力，中心履職盡責(zé)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）抓隊(duì)伍建設(shè)、提升凝聚力。切實(shí)把高質(zhì)量體現(xiàn)在黨員干部求實(shí)扎實(shí)樸實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗笊?。一是加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以班子強(qiáng)帶動(dòng)隊(duì)伍強(qiáng)、工作強(qiáng)，以抓規(guī)范、抓落實(shí)、抓成績單為重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力、組織力、執(zhí)行力。二是堅(jiān)持人盡其用，成立技術(shù)、科研、試劑耗材管理3個(gè)小組，指定3名原班子成員的老專家擔(dān)任組長、全面把控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和檢測(cè)質(zhì)量。組建5個(gè)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開展“卡脖子”技術(shù)難題攻關(guān)，取得階段性成效。三是堅(jiān)持人盡其才，新提任6名管理七級(jí)、7名管理八級(jí)職員，3人推薦總署申報(bào)正高職稱，6人獲得技術(shù)職稱晉升，1名技術(shù)骨干取得國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員資格。通過抓隊(duì)伍建設(shè)，各層級(jí)人員作用發(fā)揮更加高效，隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步提升。

（五）抓嚴(yán)管厚愛、提升向心力。切實(shí)把高質(zhì)量體現(xiàn)在規(guī)范管理促效能、想事干事成事的精氣神上。一是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，建立“依制度辦事、按制度管人”的良好機(jī)制，今年以來，制修訂17項(xiàng)制度、發(fā)布新版《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》，完善內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政制度與體系要求同步設(shè)計(jì)，深度融合。二是強(qiáng)化安全管理，建立應(yīng)急預(yù)案14個(gè)，開展應(yīng)急演練4次，推行“每日安全巡查”制度，確保分布在8個(gè)地市的11個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。三是營造家的氛圍，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，聽取意見建議，收集混崗人員科研訴求，首次召開聘用人員座談會(huì)，出臺(tái)聘用員工管理辦法、關(guān)心關(guān)愛措施等2項(xiàng)制度，改善員工集體宿舍環(huán)境，有序解決部分工作和生活中的急難愁盼問題，員工對(duì)中心的認(rèn)可度進(jìn)一步提高，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到全面提振。

二、工作成效

（一）堡壘更如鋼，支部戰(zhàn)斗力大為增強(qiáng)。獲關(guān)區(qū)“四強(qiáng)”支部1個(gè)、“黨建培育品牌”1個(gè)，1名支部書記、2個(gè)集體、1名青年骨干分別獲評(píng)“十佳”黨支部書記、“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”。一年來，中心人員獲集體嘉獎(jiǎng)1次、個(gè)人記功2次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)8人次、通報(bào)表揚(yáng)8人次。

（二）工作更有章，痼疾兩張皮大為改觀。制度執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政制度與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系深度融合，工作中做到了有章可依、有規(guī)可循，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建的氛圍更加濃厚。1-10月，在業(yè)務(wù)量大幅增長的情況下，工作效率大幅提升，檢測(cè)周期壓縮30%，中心分包項(xiàng)目數(shù)同比減少近50%，特別是攻克二噁英檢測(cè)技術(shù)這塊硬骨頭，首次實(shí)現(xiàn)二噁英檢測(cè)業(yè)務(wù)自檢。

（三）遇事更能上，擔(dān)當(dāng)急先鋒大量涌現(xiàn)。通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持能力提升和科研攻關(guān)，鍛造了一支能打硬仗的技術(shù)鐵軍。一年來，中心主持的4項(xiàng)ISO煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)總署技術(shù)規(guī)范、7個(gè)微創(chuàng)新項(xiàng)目、2項(xiàng)總關(guān)揭榜掛帥項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，獲總署一級(jí)科技成果2項(xiàng)，省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，10項(xiàng)跨關(guān)區(qū)合作項(xiàng)目有序推進(jìn)，3個(gè)?？浦行?ldquo;1+X”實(shí)驗(yàn)室建設(shè)落地技術(shù)中心。在急難任務(wù)中，黨員干部主動(dòng)帶頭上，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，多項(xiàng)工作獲得關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng)。

三、項(xiàng)目啟示

（一）明確思路是做好黨建工作的前提。理清黨建工作思路，有利于更高質(zhì)量更高效率做好服務(wù)保障。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，只有結(jié)合事業(yè)單位黨建實(shí)際，厘清重點(diǎn)任務(wù)，確定工作思路，才能確保黨建工作抓有方向，抓有目標(biāo)、抓有載體。

?。ǘ┙∪珯C(jī)制是做好黨建工作的保證。健全和完善黨建工作機(jī)制，是提升黨建質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。只有健全機(jī)制、用好機(jī)制，才能為事業(yè)單位黨建高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠保證，推動(dòng)黨建重點(diǎn)工作落地見效?！?/p>

（三）建好隊(duì)伍是做好黨建工作的關(guān)鍵。做好事業(yè)單位黨建工作，離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍。只有建設(shè)一支肯干事、素質(zhì)好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)黨建工作干在實(shí)處、走在前列。

（四）圍繞中心是做好黨建工作的根本。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，必須要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同向、工作同向。只有把黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合、有機(jī)統(tǒng)一、高度協(xié)調(diào)，才能推動(dòng)事業(yè)單位黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

（五）壓實(shí)責(zé)任是做好黨建工作的基礎(chǔ)。只有緊緊抓住“責(zé)任制”這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建責(zé)任，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，一級(jí)抓一級(jí)，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，帶動(dòng)和督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，才能全面推動(dòng)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

 （作者系長沙海關(guān)技術(shù)中心主任、黨總支書記）