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習近平總書記在黨的二十大開幕式上所作的報告全面總結了過去五年工作和新時代十年的偉大變革，指明了新時代新征程中國共產黨的使命任務。黨的十八大以來，我省金融改革蹄疾步穩(wěn)，金融行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，多層次資本市場加快建設，金融力量成為全省經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐。2012年至2021年，我省存款余額增長171.7%，貸款余額增長256.9%；新增貸款4.4萬億元，新增A股上市公司69家；地方金融組織支農支小作用得到有效發(fā)揮，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)成效明顯。下階段，全省地方金融系統(tǒng)將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持金融工作的政治性、人民性，持續(xù)落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全力穩(wěn)定經濟大盤，為全省經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的金融保障。

一、深化黨對金融工作的領導。學習宣傳好黨的二十大精神，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，結合工作實際，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，在全系統(tǒng)迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，切實把黨員干部思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。持續(xù)推進政治建設，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”，堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導，確保金融改革發(fā)展正確方向。突出加強作風建設，建立長效機制、持續(xù)轉變作風，堅決杜絕形式主義、官僚主義，在防范風險、服務實體、改革創(chuàng)新中踐行使命擔當。嚴格落實全面從嚴治黨要求，完善黨員思想政治教育、陣地管理監(jiān)督、督查考核問責等舉措，壓實黨風廉政建設和反腐敗工作責任，持續(xù)深入抓好“清廉機關”建設，切實提高干部職工防腐拒變能力。高度重視隊伍建設，培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的金融人才，努力建設一支的德才兼?zhèn)涞母咚刭|金融人才隊伍。

二、提升金融服務實體經濟質效。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，加快落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施，推動金融機構用好普惠小微貸款、科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款等結構性政策工具。引導金融資源投向重點領域、重點產業(yè)和重點項目，建立健全政府、金融機構、地方金融組織與企業(yè)的協(xié)調對接機制，健全適應實體經濟發(fā)展需求的金融支持體系，推動產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展。持續(xù)推進企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動，堅持境內、境外上市并舉，主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板并重，加大上市后備資源培育，健全企業(yè)上市重點問題協(xié)調機制，加快推動更多湘企上市融資。充分發(fā)揮地方金融組織拾遺補缺作用，引導地方金融組織積極參與普惠金融、綠色金融、供應鏈產業(yè)鏈金融，切實提升金融服務質效。

三、加快推進金融改革創(chuàng)新。圍繞“股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場募資做培育”，統(tǒng)籌推進供應鏈金融、科創(chuàng)金融、普惠金融、農村金融和綠色金融等領域改革創(chuàng)新，切實抓好制造業(yè)企業(yè)動產抵質押貸款、科技型企業(yè)知識價值信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款、農村產權抵押貸款、科技創(chuàng)新股權投資引導基金、長株潭金融改革等改革試點任務。

四、努力提升地方金融監(jiān)管能力。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，全面推進《湖南省地方金融監(jiān)管條例》實施，完善各類地方金融組織的監(jiān)管實施細則或配套規(guī)定，通過屬地監(jiān)管部門普查、重點檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管相結合，強化對地方金融組織的監(jiān)管。全面落實“行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度，持續(xù)提升地方金融監(jiān)管規(guī)范化法治化水平。

五、全力防范化解金融風險。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，強化防范化解涉眾型風險聯(lián)席會議機制，形成“央地銜接、條塊結合、全面覆蓋”的風險防控工作格局。加快建設非法金融活動監(jiān)測預警平臺，不斷提升監(jiān)管數(shù)字化水平。結合實際，分類排隊、突出重點，切實加強對重點行業(yè)、重點領域的風險防控，嚴厲打擊非法集資、高利貸、校園貸、套路貸等各類非法金融亂象，建立和規(guī)范地方金融市場秩序。及時跟進重大案件的進展，加快案件處置進度，有效化解風險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。

（作者系省地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長）