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2021年以來，赤山監(jiān)獄認真貫徹落實司法部、省委、省廳局清廉監(jiān)獄建設部署和要求，立足政治建設鑄廉、文化建設育廉、制度建設立廉、監(jiān)督執(zhí)紀促廉、隊伍建設守廉，全面推進清廉監(jiān)獄建設，干在實處、走在前列，已初步形成領導班子清正、警察隊伍清廉、政治生態(tài)清明良好風尚。

譜好“教育曲”，匯聚“廉動力”

“正心修身、涵養(yǎng)文化，才能守住為政之本”。一是突出政治建設強引領。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，在立根固本、補鈣壯骨上下功夫。“首題必政治”、“第一議題制度”常態(tài)長效，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，不斷鞏固深化黨史學習教育和隊伍教育整頓成果。建立“黨委中心組學習+政治大講堂+分線集中學”政治學習體系，推行線上與線下、計劃與督導、學習與測試“三個同步”，探索建立“學原文、看視頻、談體會”學習模式。開展“信念永恒、使命光榮”慶祝建黨一百周年系列活動、“讓實干引航夢想、讓技能成就未來”主題教育活動，引導黨員、警察堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者。貫徹落實《新時代政法干警“十個嚴禁”》，分批分層開展政治輪訓、實戰(zhàn)大練兵，支部黨規(guī)黨紀學習、書記講廉政黨課教育機制常態(tài)化運行，筑牢秉公用權、為政清廉的思想根基。二是用好正反典型“兩面鏡”。 評選、表彰“十佳警察”“十佳工人”“老黃牛”“監(jiān)獄勞模”“十佳警嫂”等，成立抗疫“戰(zhàn)地記者團”，講好司法行政系統(tǒng)二級英模張維康等典型人物故事，以身邊人、身邊事弘揚“忠誠、廉潔、公平、正義”赤山廉政價值觀。病倒在工作崗位上的警察向永春事跡被湖南司法行政公眾號報道，人民網(wǎng)、新湖南、紅網(wǎng)等相繼轉載。開展以“警鐘長鳴樹清風 嚴守紀律促清廉”為主題的“ 3月警示教育月”活動，“十個一”活動有聲有色。2021年以來，組織警示教育活動10次，開展黨規(guī)黨紀黨性教育2次，通報違紀典型案例3起，注重將典型案例轉化為教育資源，警示教育活動中安排3名違紀警察現(xiàn)身說法，持續(xù)敲響正風肅紀警鐘。三是涵養(yǎng)廉潔文化樹新風。聚焦“點”“線”“面”，在結合融合、凝心聚力上下功夫。貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，運用喜聞樂見形式倡導學廉、思廉、踐廉、頌廉，揚正氣，樹新風。利用監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等播放清廉創(chuàng)建標語，家屬區(qū)、辦公區(qū)、監(jiān)管區(qū)“三區(qū)宣傳覆蓋”。組織開展“清廉監(jiān)獄”建設理論調(diào)研、廉政攝影作品、廉政漫畫、廉政征文等廉政系列活動，充分發(fā)揮清廉文化教育、激勵、凝聚、導向和約束作用。堅持將生態(tài)環(huán)境建設與監(jiān)獄文化建設相融合，拓展清廉文化陣地，將清廉元素融入人文環(huán)境，辦公樓、家屬區(qū)、監(jiān)管區(qū)原有“清廉典范”“詠廉詩作”“失廉鑒戒”等板塊更新提升，家屬區(qū)“廉”標語全覆蓋，蓮（廉）花池、廉文化走廊、廉主題公園等初見雛形。2022年4月24日，介紹赤山監(jiān)獄生態(tài)環(huán)境建設與監(jiān)獄文化建設協(xié)同發(fā)展的文章《改善生態(tài)環(huán)境 提升文明水平》被湖南機關黨建網(wǎng)、湖南司法行政公眾號登載。

（家屬區(qū)清廉文化建設）

織密“廉籠子”，筑牢“廉基礎”

“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。”堅持制度管人管事管權，以規(guī)固廉，保障清廉建設齊抓共管、協(xié)同推進。一是構建明晰的責任體系。制定《黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作要點》《關于落實全面從嚴治黨暨黨風廉政建設“兩個責任”重點工作的實施意見》，及黨委、紀委、領導干部落實全面從嚴治黨主體責任清單，落實落細“四責協(xié)同”機制。制定黨支部落實全面從嚴治黨主體責任考核實施辦法，完善“四清單一報告”機制，明確支部紀檢委員、紀檢專干工作責任，形成責任明確、任務清晰、履責有權、問責有據(jù)的清廉監(jiān)獄創(chuàng)建責任體系。二是常態(tài)推進獄校共建。健全完善“研學共謀發(fā)展、獄校同創(chuàng)清廉”工作機制，借助湖南師范大學資源為清廉監(jiān)獄創(chuàng)建提供強大智力支持，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。2021年以來，獄校合作理論調(diào)研3次，組織“清廉岳麓共建體”參觀學習1次。三是全面從嚴精準防控。持續(xù)鞏固隊伍教育整頓建章立制成果，聚焦頑瘴痼疾“難點痛點”、內(nèi)部管理“薄弱點”、監(jiān)管執(zhí)法“關鍵點”、易腐崗位“風險點”及機制運行“堵塞點”，建立完善清單管理、閉環(huán)管理機制。加強對權力運行廉政風險評估與防控，健全完善“紅黃藍”廉政風險防控機制，規(guī)范重點崗位重點人群用權。建立常態(tài)化監(jiān)督研判機制，深入開展廉政風險排查，“對癥下藥”防風險，針對不同崗位風險，落實談心談話、常態(tài)化報備、談話提醒等相應舉措，每季度梳理排查問題及風險點，逐一分析研判處置。深化運用防控手段，精準滴灌“清廉”營養(yǎng)液，每年政治體檢常態(tài)化，建立警察廉政檔案，實行層級管理和動態(tài)調(diào)整，從管理上堵塞漏洞，從根本上化解風險，確保苗頭隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。針對大錯不犯、小錯不斷人員難管理問題，創(chuàng)新出臺《赤山監(jiān)獄警察離崗學習管理辦法》，2021年以來，對3名制度落實不到位的警察給予離崗學習7天、14天處理，彌補了隊伍管理制度空白。

（獄校合作理論調(diào)研）

把好“監(jiān)督關”，構建“廉防線”

堅持關口前移、過程控制、源頭治理，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。一是政治監(jiān)督具體化。加強對學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平法治思想、十九大及十九屆中央歷次全會精神、趙樂際同志來湘調(diào)研講話精神、湖南省第十二次黨代會精神、新時代政法干警“十個嚴禁”等的監(jiān)督檢查，全獄39個支部均對標對表開展學習研討，并融入工作推動落實。以“忠誠保平安，護航二十大”維穩(wěn)安保為主線，聚焦“五安全一穩(wěn)定”，緊盯監(jiān)獄“十四五”發(fā)展規(guī)劃、清廉監(jiān)獄創(chuàng)建等重點工作開展監(jiān)督。2021年來，組織開展政治建設監(jiān)督2次，重點檢查支部黨建工作開展、基層單位“一把手”權力運行、政治理論學習等情況，印發(fā)通報2期。二是專項監(jiān)督常態(tài)化。持續(xù)通過罪犯出監(jiān)談話、警察執(zhí)法問卷調(diào)查等形式查找問題隱患，強力整治執(zhí)法“詬病”。持續(xù)開展工程項目招投標、基建工程項目建設、信息化項目建設、項目引進等專項監(jiān)督檢查，有效預防項目建設廉政風險。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺公務用餐監(jiān)督，線上線下雙向發(fā)力，有效杜絕餐桌上的腐敗。深入開展警察職工違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治，學習教育參學率、個人公開承諾率、自查率均100%。深入開展常態(tài)化疫情防控監(jiān)督，制定監(jiān)督檢查工作方案，成立防疫執(zhí)紀督查組，建立“日督查、日通報、日整改”監(jiān)督機制，以嚴明的紀律和過硬的作風保證疫情防控各項措施落實到位。2022年，開展監(jiān)督60余次，印發(fā)通報9期，紀律處分1人。三是重點監(jiān)督精準化。創(chuàng)新監(jiān)督方式，持續(xù)開展紀律作風監(jiān)督。“日常督導”每日查，常態(tài)化督促警察在崗履職；“專項督導”重點查，解剖麻雀，舉一反三。緊盯重點節(jié)點、重點人群，節(jié)假日、科級領導選拔等重要節(jié)點發(fā)送廉政提醒、家書、郵件，以集體廉政談話、日常履職匯報等形式督促“關鍵少數(shù)”引領示范。經(jīng)常性開展明察暗訪，嚴防“四風”新動向新表現(xiàn)和“隱形變異”問題，達到“發(fā)現(xiàn)一個、整改一批、規(guī)范一片”治理效果，以鐵的紀律護航“清廉監(jiān)獄”建設。

（開展疫情防控監(jiān)督）

抓嚴“執(zhí)紀關”，鞏固“廉態(tài)勢”

“人不率則不從，身不先則不信”。堅持嚴管厚愛結合，始終攥緊紀律“鐵拳”，保持高壓態(tài)勢，持之以恒正風肅紀，縱深推進清廉監(jiān)獄建設。一是堅持嚴字當頭。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“五個必須”“七個有之”，對問題不掩飾，對惡習下狠手，對痼疾施良藥，以刮骨療毒、壯士斷臂的魄力持續(xù)鞏固正風肅紀高壓態(tài)勢。二是精準運用“四種形態(tài)”。堅持抓早抓小，防微杜漸。2021年以來，精準運用提醒、警示、誡勉等“第一種形態(tài)”處理處置126人次，大多數(shù)苗頭性傾向性問題及時得到提醒和糾正；運用“第二種形態(tài)”處理處置10人次，警察意圖攜帶“兩違品”進監(jiān)、為罪犯傳遞生活物資等有令不行、有禁不止的問題得到有效遏制。三是深化標本兼治。做深做實案件查辦“后半篇文章”，把查擺剖析、警示教育、整改問題等工作落到實處。常態(tài)化開展受處分人員回訪教育工作，“兩級關愛教育”機制長效運用。支部日常廉政談話、紀委定期回訪教育常態(tài)長效，以案促改，以案促治，綜合效應顯現(xiàn)。

（嚴禁警察職工“八小時外”酒駕醉駕行為）

增強“輻射力”，打造“廉標本”

因勢利導，統(tǒng)籌推進，精雕細琢清廉單元標本，不斷激發(fā)出“廉活力”。一是在實干實績中育先鋒。制定《“我與赤山共成長”青年警察培養(yǎng)方案》，成立導師團、興趣小組、復合型人才孵化基地等，加強對年輕干部廉政教育管理，開展“青春倡廉”活動，讓青年警察在“清風”中成長成才。開展“我為單位作貢獻”競賽活動、“制度落實”主題崗位大練兵大比武及輪訓活動，突出實干實績導向，激發(fā)警察干凈干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是在同建同創(chuàng)中樹標桿。堅持以點帶面、串珠成線，確保清廉建設全滲透，示范創(chuàng)建廣覆蓋。推進“清廉監(jiān)區(qū)”“清廉科室”“清廉家庭”“清廉先鋒”等清廉單元建設，量化考核，縱深推進。四監(jiān)區(qū)支部、十監(jiān)區(qū)支部、離退休一支部等廉政文化陣地建設全面升級，“五化”建設全面提質。推進清廉執(zhí)法、陽光執(zhí)法，探索建立減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行集中辦案新模式，建立防止干預執(zhí)法司法平臺，完善執(zhí)法司法責任體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設。深化獄務公開，主動接受司法及社會監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法嚴格公正、信息公開透明。三是在獄地聯(lián)動中亮品牌。海晏河清、乾坤朗朗，是民心所向；清風拂面、正氣長存，是百姓之福。持續(xù)完善獄地共建共治共享聯(lián)動機制，與南嘴村支部互聯(lián)共建，助力“清廉村居”建設。組織召開“黨建引領 助力鄉(xiāng)村振興”座談會，組建黨務團隊赴南嘴村支部指導黨建業(yè)務，組建志愿服務團隊赴南嘴鎮(zhèn)中心小學開展法治進校園、心理輔導服務，開展“鄉(xiāng)村振興公益助力、送書下鄉(xiāng)點亮夢想”等系列活動，開展慰問、幫扶南嘴鎮(zhèn)五保戶、低保戶等活動，充分發(fā)揮赤山監(jiān)獄作為益陽市黨政干部警示教育基地和全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位作用，“駐一方熱土，助一方振興”。2022年5月8日，《主動作為寫擔當——赤山監(jiān)獄助力南嘴村加速振興的故事》被《湖南日報》登載，人民網(wǎng)、廉政法治研究、紅網(wǎng)、搜狐新聞、湖南司法行政公眾號等多家媒體相繼轉載。

（獄地聯(lián)動助力鄉(xiāng)村振興）

賡續(xù)“清風脈”，續(xù)寫“新篇章”

建設清廉監(jiān)獄，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想及黨的十九大、十九屆中央歷次全會精神的實際行動。2021年以來，赤山監(jiān)獄以創(chuàng)建“清廉監(jiān)獄”為主線，以亮底線、劃紅線、筑防線為抓手，奮力推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展、向基層延伸，向每一名警察職工覆蓋，實現(xiàn)清廉制度、清廉思想、清廉文化相得益彰，持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)，推動監(jiān)獄持續(xù)高質量發(fā)展，各項工作取得長足進步。2021年度,績效考核被省監(jiān)獄局評為“優(yōu)秀”等次、平安建設被省局評為“先進”單位。2021年12月，被中宣部、司法部、全國普法辦評為“2016—2020年全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位”。

洞庭綠水廉意濃，清廉畫卷徐徐開。下一步，赤山監(jiān)獄將依托現(xiàn)有“清廉監(jiān)獄”建設成果，在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新形式上下功夫，注重典型樹廉、活動倡廉、陣地宣廉，深化獄校、獄地共建協(xié)作機制，大力培育“可看可學可復制可推廣”的清廉單元，積極營造“學廉踐廉”氛圍、構建“知廉倡廉”格局、打造“清廉赤山”品牌，持續(xù)推動高質量發(fā)展，為建設清廉中國、清廉湖南貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。