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6月8日，湖南高院召開新聞發(fā)布會，通報近期出臺的《關(guān)于推進(jìn)信用卡糾紛訴源治理工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）相關(guān)工作情況。《實(shí)施意見》由湖南高院、中國人民銀行長沙中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會湖南監(jiān)管局、湖南省地方金融監(jiān)管局共同制定，旨在建立健全專業(yè)高效、有機(jī)銜接、便捷利民的信用卡糾紛多元化解機(jī)制，合理配置信用卡糾紛解決資源，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，有效防范化解金融風(fēng)險。

《實(shí)施意見》明確了法院、金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)和金融糾紛調(diào)解組織的職責(zé)分工。針對實(shí)踐中可能出現(xiàn)的信用卡發(fā)卡審核把關(guān)不嚴(yán)和過度授信的問題，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要重視源頭預(yù)防，明確各金融機(jī)構(gòu)作為信用卡糾紛處理第一責(zé)任人，銀行機(jī)構(gòu)要規(guī)范信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)，對具備調(diào)解基礎(chǔ)的信用卡糾紛，實(shí)現(xiàn)“能調(diào)盡調(diào)”，及時高效在訴訟外化解信用卡糾紛。

《實(shí)施意見》要求，全省各級法院要將信用卡糾紛訴源治理工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深度結(jié)合，在訴訟服務(wù)中心積極引入金融糾紛調(diào)解組織及調(diào)解員，設(shè)立金融糾紛調(diào)解室，加強(qiáng)訴訟與調(diào)解等非訴訟解紛方式之間的有效銜接，推動形成信用卡糾紛一站式解紛模式。要加強(qiáng)與金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，在糾紛較多、較集中的地點(diǎn)區(qū)域，采取單獨(dú)設(shè)立或聯(lián)合入駐方式，設(shè)立信用卡（金融）糾紛訴源治理工作站點(diǎn)。要積極推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺應(yīng)用，做好信用卡糾紛在線委派委托調(diào)解、音視頻調(diào)解、在線申請司法確認(rèn)等工作，全面提升糾紛化解質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)信用卡糾紛線上“一站式”化解。推動在湖南金融中心所在地成立湖南省金融糾紛調(diào)解中心，對包含信用卡糾紛在內(nèi)的金融糾紛，提供“投訴督辦+訴前調(diào)解+立案速裁”有機(jī)銜接的一站式服務(wù)。

《實(shí)施意見》進(jìn)一步規(guī)范了信用卡糾紛委派、委托調(diào)解及司法確認(rèn)銜接工作流程。對于具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，按照自愿合法原則，采取立案前委派、立案后委托、訴中邀請等方式引導(dǎo)當(dāng)事人通過金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。人民法院收到糾紛調(diào)解結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定及時登記立案或者恢復(fù)審理。經(jīng)金融糾紛調(diào)解組織調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，調(diào)解員和金融糾紛調(diào)解組織簽字蓋章后，當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請確認(rèn)其效力。當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，由委派調(diào)解的人民法院依法受理。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的具有明確給付主體和給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。