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習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。益陽市委書記瞿海在中國共產(chǎn)黨益陽市第七次代表大會上強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全在基層治理中堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)制度，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是新的偉大工程的重要組成部分，對其他領(lǐng)域黨建有著重要風(fēng)向標(biāo)和示范引領(lǐng)作用。市直機(jī)關(guān)工委將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和市第七次黨代會精神，著力抓好理論武裝、基層組織、融合互助、黨建引領(lǐng)“四個關(guān)鍵”，深入推動基層組織建設(shè)大提質(zhì)。

一是抓學(xué)習(xí)，促理論武裝全面提升。持續(xù)抓好總書記重要講話精神和益陽市第七次黨代會精神貫徹，機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部重任在肩、責(zé)無旁貸。政治學(xué)習(xí)擺在首位。把“兩個維護(hù)”最高政治原則堅決貫徹到黨建工作中，全面落實(shí)黨組（黨委）會議把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”制度，第一時間用最新重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。建立理論學(xué)習(xí)中心組—黨支部—青年理論學(xué)習(xí)小組—黨員個人層層聯(lián)動機(jī)制，突出理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用和青年黨員政治“三力”能力提升。理論武裝與時俱進(jìn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和益陽市第七次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，與習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要思想結(jié)合起來，以支部為單位，開展專題研討，將學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到每一個支部、每一名黨員，從“有形”覆蓋轉(zhuǎn)化為“有效”覆蓋。理想信念堅定不移。結(jié)合“學(xué)黨史 兩重溫”活動，開展重走益陽“毛澤東同志社會調(diào)查之路”活動，運(yùn)用金家堤黨支部陳列館、豐堆侖革命舊址紀(jì)念館、馬跡塘戰(zhàn)史陳列館、張子清烈士紀(jì)念館、南縣廠窖慘案遇難同胞紀(jì)念館等多個市內(nèi)紅色教育基地開展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育納入市直機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)必修內(nèi)容，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

二是抓基礎(chǔ)，促組織建設(shè)全面過硬。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。益陽市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有628個黨組織、11583名黨員，這是貫徹市委決策部署的中堅力量。要進(jìn)一步強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》相關(guān)要求，制定任務(wù)清單，細(xì)化黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部的主體責(zé)任，明確黨組（黨委）書記、黨組（黨委）成員、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記的職責(zé)定位，構(gòu)建職責(zé)清晰、任務(wù)明確的責(zé)任鏈條，結(jié)合年度黨建考核發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善各層級責(zé)任量化考評的可操作性，保證黨建任務(wù)全過程、各環(huán)節(jié)得到高質(zhì)量落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。有效開展“三會一課”，有計劃、有目的地開展好談心談話，充分做好民主評議黨員的“下半篇”文章，確保民主生活會和組織生活會及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度落實(shí)落細(xì)。組織開展好新黨員宣誓、黨員過政治“生日”、頒發(fā)“光榮在黨50周年”紀(jì)念獎?wù)碌日蝺x式，增強(qiáng)黨員使命感和榮譽(yù)感。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，市直紀(jì)檢監(jiān)察工委要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，理順案件審理機(jī)制，適時開展明查暗訪，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。完善制度體系。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，理順機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)管理體制，積極接管市委教育工委、市委衛(wèi)生健康工委、市國資委黨委黨組織關(guān)系，盡快完成黨組織設(shè)置、黨務(wù)工作力量配備、崗位職責(zé)調(diào)整等工作，確保各項(xiàng)工作有序銜接、正常開展。加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)工委與部門黨組（黨委）溝通，健全機(jī)關(guān)黨委工作制度。扎實(shí)開展黨支部向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委向市直機(jī)關(guān)工委、市直機(jī)關(guān)工委向市委層層述職的“三級述評”考核制度，市直機(jī)關(guān)工委每年組織好對市直單位黨組織的述職評議考核，并抓好考核結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)將機(jī)關(guān)黨建工作納入市委巡察、年度考核和干部管理，用好考核“指揮棒”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感。創(chuàng)新方式方法。緊貼黨務(wù)工作實(shí)際需求，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、紅星云、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建宣傳、黨費(fèi)繳納、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等，推行智慧黨建，提升黨務(wù)工作效率，更好地服務(wù)中心、服務(wù)黨員。

三是抓融合，促黨建業(yè)務(wù)全面推進(jìn)。以黨代會報告為藍(lán)圖，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于破解“兩張皮”問題 推動中央和國家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，解決思想觀念僵化、方式手段固化的問題。運(yùn)行機(jī)制上保障融合。部門黨組（黨委）謀劃重點(diǎn)任務(wù)注重突出黨建引領(lǐng)作用、部署黨建工作注重強(qiáng)化服務(wù)保障中心工作的導(dǎo)向。督促落實(shí)黨支部書記原則上由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的要求，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)“一肩挑”。落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨委副書記列席黨組（黨委）民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及有關(guān)會議。主題活動中促進(jìn)融合。推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”長效制度落實(shí)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，有效組織“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾工作，扎實(shí)開展“學(xué)黨史 我為群眾辦實(shí)事”黨員志愿服務(wù)活動，在疫情防控、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。聯(lián)建共建中推動融合。圍繞貫徹黨代會精神開展城鄉(xiāng)黨組織共學(xué)共建深化主題黨日活動，將主題黨日活動與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合、與破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”相結(jié)合、與助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合、與本單位職能職責(zé)及完成重點(diǎn)中心任務(wù)相結(jié)合，采取理論宣講、政策解讀、實(shí)地調(diào)研、心得交流、扶貧濟(jì)困、座談交流等方式開展共學(xué)共建，推動機(jī)關(guān)黨建和農(nóng)村基層黨建融合發(fā)展。市直機(jī)關(guān)以協(xié)作組、互助組、聯(lián)系點(diǎn)為平臺，開展聯(lián)建共建，激發(fā)黨組織活力，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同進(jìn)步。

四是抓引領(lǐng)，促發(fā)展合力全面凝聚。聚焦新時代要求，激勵黨務(wù)干部勇?lián)姑?，打造有引領(lǐng)力的基層黨組織。堅持典型引領(lǐng)。每年在市直機(jī)關(guān)選樹一批符合新時代特點(diǎn)和黨建工作要求的先進(jìn)基層黨組織，對履職能力突出的機(jī)關(guān)黨委、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用明顯的黨支部和敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)行評選表彰。探索開展優(yōu)秀主題黨日活動案例評選，擦亮一批宣傳陣地，讓機(jī)關(guān)黨建學(xué)有榜樣。學(xué)習(xí)借鑒其他市州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，量化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建考評細(xì)則，組織召開市直“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，創(chuàng)樹一批先進(jìn)典型在全市進(jìn)行表彰推廣，推動市直機(jī)關(guān)基層黨組織提質(zhì)增效。堅持情感引領(lǐng)。‍各級黨組織要及時了解掌握、定期分析研判黨員干部思想動態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織負(fù)責(zé)人要帶著責(zé)任、帶著感情同黨員干部特別是年輕黨員干部落實(shí)“四必談”，把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，做到思想上解惑、心理上解壓、生活上解難，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，適應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部積極健康的多元化需求，組織開展豐富多彩的文體活動，建設(shè)有溫度、有活力的“黨員之家”。堅持隊伍引領(lǐng)。一方面抓實(shí)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、黨員教育管理工作條例等，對新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人和黨支部書記、委員開展分類培訓(xùn)，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，增強(qiáng)培訓(xùn)課程的針對性、實(shí)效性，解決新形勢下不會為、不善為的問題，促進(jìn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)能力雙提升。另一方面強(qiáng)化激勵關(guān)懷。著眼于提升黨務(wù)干部綜合能力，有針對性地安排黨務(wù)干部到基層單位掛職鍛煉，讓黨務(wù)干部在聯(lián)系基層群眾、駕馭復(fù)雜局面中提升解決實(shí)際問題的能力。