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省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）印發(fā)以來，婁底把貫徹《實施意見》作為重要政治任務(wù)，第一時間傳達(dá)部署推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力常態(tài)跟進(jìn)落實，采取了一系列務(wù)實舉措，取得了明顯成效。婁底廣大黨員特別是黨務(wù)干部普遍反映，開展機(jī)關(guān)黨建工作有了新的“實用指南”，任務(wù)目標(biāo)更明確了、方法手段更豐富了、工作動力也更充足了。

“四動”抓落實

高位推動抓落實。婁底市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《實施意見》，就部署推進(jìn)落實作出批示；有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)在市直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議大會、2021年全市機(jī)關(guān)黨的工作會議等場合就貫徹好《實施意見》作出專門部署。今年10月，新任市委常委、市委秘書長、市直機(jī)關(guān)工委書記謝君毅同志就《實施意見》的貫徹落實等問題進(jìn)行了調(diào)研調(diào)度。市直機(jī)關(guān)工委第一時間通過工委委員會、中心組學(xué)習(xí)、支部黨員大會等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)《實施意見》，做到先學(xué)一步、學(xué)懂弄透。將落實《實施意見》作為重點(diǎn)內(nèi)容寫入全市機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，納入全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，列為對市直單位黨建述職評議考核、政治建設(shè)綜合考核、黨建績效評估的重點(diǎn)指標(biāo)。各單位黨組（黨委）、各縣市區(qū)直機(jī)關(guān)工委普遍對落實《實施意見》引起重視、作出安排，帶動基層黨組織工作嚴(yán)起來、實起來，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面。

宣教發(fā)動抓落實。及時印發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《實施意見》的通知，要求把學(xué)習(xí)《實施意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述和考察湖南重要講話精神、機(jī)關(guān)基層組織工作條例等黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來。督促理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、全體黨員逐章逐條學(xué)，確保人人知曉；要求黨務(wù)工作者反復(fù)深入學(xué)，成為行家里手。引導(dǎo)基層黨組織利用主題黨日、“三會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)等時機(jī)，采取輔導(dǎo)報告、討論座談、釋難答疑、知識測試等多種形式抓好《實施意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，傳達(dá)到每個支部、每名黨員。將《實施意見》作為第一、二期市直機(jī)關(guān)新任基層黨組織書記素能提升暨黨員教育示范培訓(xùn)班的重點(diǎn)課程，工委常務(wù)副書記江克美同志帶頭備課授課，逐條詳細(xì)解讀《實施意見》內(nèi)容，示范訓(xùn)強(qiáng)200名新任黨務(wù)干部。編印發(fā)放《機(jī)關(guān)黨建操作指南》1000份，將《實施意見》全文編入。督促市直各單位加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，開展《實施意見》專題輔導(dǎo)。通過《婁底機(jī)關(guān)黨建》網(wǎng)站、公眾號，機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站和機(jī)關(guān)黨建微信群等廣泛開展《實施意見》宣傳，營造了濃厚氛圍。

督導(dǎo)促動抓落實。借鑒“項目化”理念，采取“清單式”方式，督促指導(dǎo)市直各基層黨組織嚴(yán)格對照《實施意見》開展自查，逐個找出差距、短板和漏洞，明確整改責(zé)任，逐個“對賬銷號”，做到“學(xué)、查、改”同步落實。用好黨建分片聯(lián)系指導(dǎo)制度和每季黨建工作提示，對市直機(jī)關(guān)落實《實施意見》開展分類指導(dǎo)和“點(diǎn)對點(diǎn)”督導(dǎo)。年底對市直各單位開展全覆蓋基層黨建調(diào)研核實，將《實施意見》落實情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面掌握情況，面對面指出和交辦問題300余個，倒逼責(zé)任落實。

創(chuàng)新驅(qū)動抓落實。市委明確，結(jié)合婁底實際創(chuàng)新實施機(jī)關(guān)黨建“高質(zhì)量服務(wù)中心（服務(wù)群眾）、高質(zhì)量建設(shè)隊伍”的“雙高”工程，作為落實《實施意見》的“婁底路徑”，將實施“雙高”工程寫入“婁發(fā)〔2021〕9號”文件。市直機(jī)關(guān)工委印發(fā)“雙高”工程指導(dǎo)意見，將《實施意見》有關(guān)要求作為“硬杠杠”列出，并提出細(xì)化落實的創(chuàng)新舉措，圍繞“政治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量”“思想建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，推動學(xué)用結(jié)合高質(zhì)量”“組織建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，推動‘兩個作用’發(fā)揮高質(zhì)量”“正風(fēng)肅紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量”“機(jī)制構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)，推動融入融合高質(zhì)量”等五個方面推出15條“硬招”“實招”。狠抓“雙高”工程推進(jìn)實施，全面建強(qiáng)基層組織和黨員先鋒模范隊伍，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部在服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略，服務(wù)現(xiàn)代化新湖南、新婁底建設(shè)進(jìn)程中的“兩個作用”，將《實施意見》和“雙高”工程的落實成果轉(zhuǎn)化為助推機(jī)關(guān)黨建和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實際效果。

“五新”見成效

通過貫徹落實《實施意見》、實施機(jī)關(guān)黨建“雙高”工程，婁底機(jī)關(guān)黨建各項工作全面進(jìn)步、全面過硬、全面提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展的時代主題得到充分彰顯。

政治機(jī)關(guān)建設(shè)得到新加強(qiáng)。“第一議題”制度得到普遍落實，習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述和考察湖南重要講話精神在市直各領(lǐng)域得到全面貫徹，“兩個維護(hù)”更加堅定具體。黨內(nèi)政治生活“四性”有效提升，雙重組織生活制度得到較好落實。市委組織部、市社會福利院等市直機(jī)關(guān)“每周政治學(xué)習(xí)”“將政治建設(shè)考察融入黨員積分管理”等經(jīng)驗做法得到推廣，政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)同頻共振。市直機(jī)關(guān)工委切實履行全省“政治三力”課題調(diào)研牽頭單位責(zé)任，高質(zhì)量舉辦研討交流活動，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。

理論武裝工作取得新進(jìn)步。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蔚然成風(fēng)，市直機(jī)關(guān)214場“七一”重要講話精神宣講推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)全面鋪開。“千名書記講黨史”和黨史學(xué)習(xí)教育“三個十佳”評選等活動有聲有色開展，形成廣泛影響。“理論學(xué)習(xí)+業(yè)務(wù)研討”、“理論宣教+業(yè)務(wù)指導(dǎo)”、既考“學(xué)”又考“做”等模式大力推廣，理論學(xué)習(xí)向廣度深度拓展，達(dá)到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用效果。市稅務(wù)局等單位成立青年理論學(xué)習(xí)小組，生動開展青年學(xué)習(xí)活動，青年“生力軍”作用得到有力發(fā)揮。

基層組織建設(shè)質(zhì)量有了新提升。機(jī)關(guān)黨建“三級五崗”責(zé)任體系全面壓實，“黨的一切工作到支部”縱深推進(jìn)，市直637個支部在“五化”全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上全面提質(zhì)，市直機(jī)關(guān)所屬二級單位黨建工作有效加強(qiáng)。新任基層黨組織書記培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班、意識形態(tài)工作培訓(xùn)班等黨員教育活動接續(xù)開展，帶動市直機(jī)關(guān)黨員教育學(xué)時要求全面達(dá)標(biāo)。黨建創(chuàng)新項目成果評審交流和“全市機(jī)關(guān)基層黨建新成就”短視頻作品征集評比活動積極開展，機(jī)關(guān)黨建活力競相迸發(fā)。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作取得新進(jìn)展。干部作風(fēng)集中整治成果不斷鞏固，機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪常態(tài)化開展，“慵懶散”“推拖繞”等“機(jī)關(guān)病”得到靶向施治，作風(fēng)建設(shè)成果不斷轉(zhuǎn)化為“無籍房”辦證、“大班額”化解等攻堅成效。機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，“優(yōu)質(zhì)案件”和“辦案能手”評選活動產(chǎn)生示范帶動效果。廉政教育“五個一”活動生動開展，市直機(jī)關(guān)組織全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)、廉政黨史課、“清廉行”主題黨日活動、違紀(jì)案例分析研討會和特色廉政活動1000余場次。

服務(wù)中心服務(wù)群眾取得新成效。基層黨組織和黨員干部爭當(dāng)婁底推進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略的“主力軍”、鄉(xiāng)村振興幫扶的“領(lǐng)頭雁”、文明建設(shè)的“排頭兵”，“兩個作用”得到有力發(fā)揮。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化臨時支部作用發(fā)揮，市煙草局“撐艱”黨建，市法院“黨建+審判執(zhí)行”，市水利局“黨建+河長制”等“雙高”典型全面推廣，為破解“兩張皮”問題提供了“雙高”解法。在全市新冠疫苗接種“清零”行動中，市直機(jī)關(guān)黨員干部走在前、作表率，在全市率先實現(xiàn)黨員和公職人員首劑疫苗接種“雙清零”，“雙高”成效得到真實檢驗。“黨員進(jìn)基層·情暖微心愿”活動成為全市機(jī)關(guān)黨員開展“我為群眾辦實事”實踐活動和落實“雙聯(lián)系”制度的創(chuàng)新載體，機(jī)關(guān)黨員出機(jī)關(guān)、下基層、入社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，全年為困難群眾、弱勢群體圓夢“微心愿”6000余個，搭起黨群“連心橋”。今年，該項目被中央和國家機(jī)關(guān)工委旗幟雜志社評為第三屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動“百優(yōu)案例”。