省機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心黨支部主動適應(yīng)新時代機(jī)構(gòu)編制工作的特點、規(guī)律和要求,大力推行“黨建+”工作模式,結(jié)合部門工作職責(zé),打造“四新”支部品牌(學(xué)習(xí)新思想、轉(zhuǎn)變新作風(fēng)、運用新技術(shù)、創(chuàng)造新業(yè)績),通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng),全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,推動形成人人爭先、事事創(chuàng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)、追求卓越的濃厚工作氛圍。
一、學(xué)習(xí)新思想,把準(zhǔn)新時代機(jī)構(gòu)編制工作方向
事務(wù)中心黨支部堅持把學(xué)習(xí)作為方向之舵、動力之源,不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握,確保以更高的政治站位和政治能力推動機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。
一是壓實責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)的力度。落實省委編辦室務(wù)會關(guān)于理論學(xué)習(xí)“五個第一”的要求,將學(xué)習(xí)任務(wù)分解到每一名支部黨員,通過壓緊壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。支部書記在抓總推進(jìn)支部“五化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真當(dāng)好學(xué)習(xí)活動的“指揮員”、學(xué)習(xí)內(nèi)容的“輔導(dǎo)員”、學(xué)習(xí)成效的“質(zhì)檢員”,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。每周五的集中學(xué)習(xí)日,支部黨員輪流擔(dān)任領(lǐng)學(xué)人,負(fù)責(zé)提前確定學(xué)習(xí)主題、制定學(xué)習(xí)方案、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料,并做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,在會上帶頭作中心發(fā)言;其他黨員逐一匯報學(xué)習(xí)感悟,形成書面材料,督促強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺。
二是豐富載體,增加學(xué)的深度。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織支部黨員前往任弼時紀(jì)念館、平江起義史料陳列館等地開展主題黨日活動,通過重溫入黨誓詞、瞻仰革命先烈、聆聽紅色故事,促進(jìn)在“沉浸式”教學(xué)中接受思想洗禮,砥礪初心使命。同時,組織撰寫黨的建設(shè)成就與經(jīng)驗理論研討文章,定期開展“光影鑄魂”主題黨課,派員參加省委編辦“學(xué)用新思想、建功新時代”青年干部論壇、“揚(yáng)紅色精神、促三學(xué)三轉(zhuǎn)”演講比賽等系列活動,進(jìn)一步鞏固深化支部黨員對黨的歷史、理論和路線方針政策的理解認(rèn)識。
三是創(chuàng)新方式,拓展學(xué)的廣度。組建支部學(xué)習(xí)微信群,要求支部黨員將平時看到的美文美句及時推介給大家,幫助共同學(xué)習(xí)提高。建立“電子理論知識庫”,支部黨員按照任務(wù)分工,將相關(guān)理論文獻(xiàn)摘編成文檔,適時在微信群發(fā)布共享。每季度舉辦一次“致敬經(jīng)典”讀書分享會,輪流分享讀書思考、激發(fā)思想碰撞,不少經(jīng)典讀物由此走下書架,變成大家的“口袋書”。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)工作會,組織暢談對黨管機(jī)構(gòu)編制等機(jī)構(gòu)編制工作重大原則的新認(rèn)識,推動形成回顧思考—概括歸納—提煉升華的科學(xué)思維習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)變新作風(fēng),樹好講規(guī)矩重實干勇?lián)?dāng)形象
事務(wù)中心黨支部認(rèn)真貫徹機(jī)構(gòu)編制部門“三轉(zhuǎn)”工作要求,教育引導(dǎo)支部黨員以自我革命的勇氣開展作風(fēng)錘煉,做到遵規(guī)守矩、真抓實干、善作善成。
一是前挺紀(jì)律規(guī)矩。在對照《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),對相關(guān)紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)行反復(fù)重申強(qiáng)調(diào)的基礎(chǔ)上,結(jié)合崗位職責(zé)及身邊人身邊事將其具體化。比如,嚴(yán)格工作程序,該請示的請示、該匯報的匯報,絕不允許超越權(quán)限和違反程序辦理機(jī)構(gòu)編制事項;嚴(yán)守保密規(guī)定,嚴(yán)禁將機(jī)構(gòu)編制文件起草過程、會議審議內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)簽批意見等,隨意泄露他人;嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé),一旦發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,該通報的通報,該處理的處理,絕不偏袒姑息、遷就縱容。通過立規(guī)明矩樹導(dǎo)向,真正讓禁令生威,為支部黨員劃清“行走邊界”。
二是崇尚務(wù)實篤行。破除漂浮之氣,引導(dǎo)支部黨員樹立正確的進(jìn)步觀,多學(xué)習(xí)政策,多鉆研業(yè)務(wù),多在謀實招、干實事、求實效上下功夫,對做表面文章、搞花架子的現(xiàn)象予以堅決抵制。礪煉嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng),凡組織部署的工作、定下的事情,必須雷厲風(fēng)行、緊抓快辦、一絲不茍、精益求精,確保事事有落實、件件有回音。涵養(yǎng)為民之情,堅持熱心接待、耐心受理、細(xì)心承辦、真心服務(wù)的“四心”工作法,對單位提出的機(jī)構(gòu)編制訴求,該辦的堅決辦,能辦的盡快辦,不能辦的及時解釋,絕不能有“推、拖、等、靠”的思想。
三是激勵擔(dān)當(dāng)作為。弘揚(yáng)“心憂天下、敢為人先”的湖湘精神,鼓勵支部黨員克服思維定式和路徑依賴,在創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作理念思路、方式方法、體制機(jī)制等方面積極建言獻(xiàn)策。大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞鞏固機(jī)構(gòu)改革成果、深化事業(yè)單位改革、優(yōu)化編制資源配置等機(jī)構(gòu)編制工作重點任務(wù),深入一線開展研究,利用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,形成高質(zhì)量調(diào)研成果。培塑“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,加快建立信息共享平臺,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計,做實機(jī)構(gòu)編制臺賬,抓好網(wǎng)上名稱管理,在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上久久為功。
三、運用新技術(shù),夯實機(jī)構(gòu)編制智慧化管理基礎(chǔ)
事務(wù)中心黨支部堅持黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”,結(jié)合部門職責(zé),自覺用數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化思維、數(shù)字化技術(shù),推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)編制智慧化管理。
一是打造智治平臺。按照“規(guī)劃先行、需求導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”的原則,加速構(gòu)建功能強(qiáng)大、運行高效的管理平臺。經(jīng)過不斷優(yōu)化升級,目前已建成集機(jī)構(gòu)編制管理、實名制管理、查詢統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)交換、監(jiān)督監(jiān)控、分析輔助決策等十大功能于一體的新一代綜合管理平臺。同時,通過制定科學(xué)合理、易于拓展的業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)學(xué)模型,采用RabbitMQ消息隊列、Netty即時通訊、Memcached高速緩存、Druid連接池等最新前沿技術(shù),優(yōu)化統(tǒng)計分析功能,提高快速響應(yīng)能力,全面提升管理平臺的先進(jìn)性、實用性、穩(wěn)定性和拓展性。
二是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。采取“批量采集、自動導(dǎo)入”的方式,將全省近7萬家單位、160余萬人的機(jī)構(gòu)編制信息全面錄入管理平臺。配合相關(guān)處室強(qiáng)力推行實名制業(yè)務(wù)在線審批,并通過相關(guān)功能模塊,實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新全程留痕、可查可溯。借助組織、人社、財政、公安等部門的資源優(yōu)勢,建立數(shù)據(jù)比對機(jī)制,利用交互接口對不同部門間存在對應(yīng)關(guān)系的關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行相互比對、印證和校驗,確保做到進(jìn)數(shù)有據(jù)、名實相符、不漏不缺,有效提高數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性。
三是筑牢安全防線。堅決落實總書記關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”的指示要求,按照“能替則替,真替真用”的原則,統(tǒng)一應(yīng)用國產(chǎn)服務(wù)器、國產(chǎn)軟件、國產(chǎn)密碼體系,從底層保障數(shù)據(jù)安全。按照三級等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),依托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方公司每年對管理平臺進(jìn)行安全測評,進(jìn)一步提升防護(hù)性能。著眼防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害對數(shù)據(jù)造成損壞,推進(jìn)數(shù)據(jù)異地備份系統(tǒng)建設(shè),確保在系統(tǒng)異常崩潰和外部損壞的情況下,能有效縮短故障響應(yīng)時間,做到“零數(shù)據(jù)”丟失。
四、創(chuàng)造新業(yè)績,擔(dān)起服務(wù)和保障中心大局責(zé)任
事務(wù)中心黨支部充分轉(zhuǎn)化黨建成果,從實干入手,知責(zé)并擔(dān)責(zé),有為求有位,為服務(wù)和保障全省機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行積極探索實踐。
一是構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制。踐行共創(chuàng)共贏發(fā)展理念,針對以往相關(guān)部門數(shù)據(jù)割裂、業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題,推動形成協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局。在數(shù)據(jù)共享方面,與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制,打通數(shù)據(jù)壁壘,匯聚服務(wù)保障合力,2019年被評為第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,去年又與財政部門就雙方系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)共享池,在全國范圍內(nèi)較早實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)與財政數(shù)據(jù)自動對接。在業(yè)務(wù)聯(lián)審方面,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人,須先通過實名制系統(tǒng)申請用編,人事部門憑用編核準(zhǔn)單開展人員錄聘和流轉(zhuǎn)工作,財政部門依據(jù)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)預(yù)算經(jīng)費、核撥工資,充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用。
二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。深入挖掘數(shù)據(jù)價值,讓數(shù)據(jù)變活,用數(shù)據(jù)說話,為管理賦能。發(fā)揮數(shù)據(jù)智庫作用,聚焦事業(yè)單位深化改革、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)清理規(guī)范、編外人員管理等重難點問題,創(chuàng)新統(tǒng)計方式,高質(zhì)量完成各類統(tǒng)計分析報告,連續(xù)兩年被中央編辦點名表揚(yáng)并受到省委編委領(lǐng)導(dǎo)肯定。發(fā)揮數(shù)據(jù)監(jiān)督作用,在管理平臺預(yù)設(shè)相關(guān)政策規(guī)則和閾值標(biāo)準(zhǔn),采取亮紅黃燈警示、自動生成問題臺賬的方式,有效推動機(jī)構(gòu)編制督查重心前移,由事后追責(zé)向事前預(yù)防、事中監(jiān)測轉(zhuǎn)變。發(fā)揮數(shù)據(jù)預(yù)測作用,分析各地區(qū)各領(lǐng)域各部門編制資源的結(jié)構(gòu)規(guī)模和分布特征,預(yù)判變化趨勢,為優(yōu)化配置和統(tǒng)籌使用編制資源提供了有力支撐。
三是創(chuàng)新管理引擎。拓展信息技術(shù)應(yīng)用場景,運用信息化杠桿,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理效能。推動業(yè)務(wù)辦理便民化,按照“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦、規(guī)范辦”要求,在全國率先推行實名制業(yè)務(wù)不見面審批,最大程度實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。推動統(tǒng)計分析智能化,通過在管理平臺嵌入數(shù)據(jù)統(tǒng)計自定義模塊、數(shù)據(jù)切片機(jī)制以及數(shù)據(jù)實時動態(tài)和變化趨勢展示功能,進(jìn)一步打造靈活高效的數(shù)據(jù)服務(wù)能力。推動數(shù)據(jù)查閱移動化,依托“機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)快閱”APP,在移動終端快速、便捷、精準(zhǔn)查詢機(jī)構(gòu)編制實時運行情況,讓“躺著”的數(shù)據(jù)變得觸手可得。
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來源:省機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心黨支部