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中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員是新的社會(huì)階層人士的重要組成部分，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。這一群體專業(yè)性突出、工作涉及面廣、差異性明顯、思想多元化，是延伸黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂的重要領(lǐng)域，是基層組織建設(shè)必不可少的重要領(lǐng)域，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重突出問題導(dǎo)向，從“三建三破”上下功夫，使狠勁，出實(shí)效。

一、注重建強(qiáng)組織抓設(shè)置，破解“應(yīng)建未建”的問題。中介組織主要包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、受國家委托指定并為國家所承認(rèn)的公證和仲裁機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等。目前，我省中介組織和社會(huì)組織總體上呈現(xiàn)“多、小、散、雜”的特點(diǎn)，在黨建工作上存在“應(yīng)建未建”的情況，必須抓好組織建設(shè)破難題。一是摸清情況。目前，湖南省綜合黨委主管省本級(jí)社會(huì)組織420個(gè)，建立黨組織的301個(gè)，其中涵蓋310家社會(huì)組織。應(yīng)根據(jù)“應(yīng)建未建”中介組織和社會(huì)組織的特征，探索符合實(shí)際、實(shí)用便捷的黨組織設(shè)置形式，并在規(guī)模較大、專職人員較多、影響較廣泛的領(lǐng)域重點(diǎn)開展黨建工作，做到應(yīng)建盡建，建一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批。二是建好組織。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織才能發(fā)揮好“強(qiáng)作用”，推動(dòng)“強(qiáng)發(fā)展”。要按照中央和省委關(guān)于黨建工作的有關(guān)要求，充分依托黨委組織部門、業(yè)務(wù)主管部門和民政部門開展中介組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)；要通過單位獨(dú)立建、依托行業(yè)建、區(qū)域統(tǒng)一建、單位聯(lián)合建等多種形式抓黨組織組建，做到因地制宜、因?qū)嵵埔耍_保無縫隙、全覆蓋。三是配強(qiáng)隊(duì)伍。要通過公開、公平、公正的方式，選配中介組織和社會(huì)組織黨組織隊(duì)伍，尤其是黨組織書記人選，真正發(fā)揮好“帶頭人”、“領(lǐng)路人”的作用；要分清組織隸屬關(guān)系，有針對性地開展指導(dǎo)工作。

二、注重建好機(jī)制抓舉措，破解“建而未抓”的問題。當(dāng)前，一些地方中介組織和社會(huì)組織黨建工作還比較薄弱，組織生活開展不正常、活動(dòng)形式單一，骨干隊(duì)伍能力有待提高，黨組織不夠穩(wěn)定，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，必須扎實(shí)抓好，做到固本強(qiáng)基。一是突出理論武裝，抓實(shí)思想政治建設(shè)。針對大部分中介組織和社會(huì)組織黨組織書記和黨務(wù)工作者均為兼職、黨務(wù)專業(yè)知識(shí)相對欠缺、黨內(nèi)活動(dòng)缺乏吸引力的實(shí)際情況，各級(jí)兩新領(lǐng)域黨組織要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織引導(dǎo)中介組織和社會(huì)組織黨組織通過多種靈活方式開展政治學(xué)習(xí)和討論，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。各地區(qū)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政等部門要督促指導(dǎo)中介組織和社會(huì)組織黨組織嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，探索“固定黨日＋”載體，通過示范帶動(dòng)進(jìn)一步解決組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅等問題。二是突出組織建設(shè)，抓實(shí)黨建隊(duì)伍建設(shè)。制度上，要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、談心談話、民主評議黨員、組織生活會(huì)等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。機(jī)制上，要建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，按照兩新組織黨建工作要求，推行“六個(gè)一”工作機(jī)制，中介組織、社會(huì)組織黨建組織員每周到支部指導(dǎo)工作一次以上，每月列席一次掛點(diǎn)支部固定黨日，每季度上一次黨課，每半年開展一次黨建工作經(jīng)費(fèi)使用情況大檢查，每年參加一次基層黨支部的組織生活會(huì)，每人聯(lián)系1至3名黨員發(fā)展對象，推動(dòng)黨內(nèi)基本制度落地落實(shí)。載體上，要完善、深化中介組織和社會(huì)組織黨組織“結(jié)對共建”機(jī)制，以較好黨組織帶動(dòng)較差黨組織，組織中介組織和社會(huì)組織黨組織與機(jī)關(guān)黨組織、公立學(xué)校黨組織進(jìn)行結(jié)對共建，成為“示范對子”，進(jìn)一步激發(fā)兩新黨建活力，助推兩新黨建全面過硬。三是突出黨旗領(lǐng)航，參與服務(wù)中心工作。要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，創(chuàng)新黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控、社會(huì)治理等方面貢獻(xiàn)力量。特別是要發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合全省推進(jìn)的“萬企興萬村”活動(dòng)，重點(diǎn)參與鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)中介組織、社會(huì)組織及其從業(yè)人員、聯(lián)系服務(wù)對象共同獻(xiàn)計(jì)出力，接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾奔小康。

三、注重建優(yōu)載體抓活動(dòng)，破解“抓而未實(shí)”的問題。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)”。中介組織和社會(huì)組織處于體制之外，黨組織要真正發(fā)揮作用，同樣必須抓實(shí)黨建載體。一方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。業(yè)主主管部門黨組織要指導(dǎo)中介組織和社會(huì)組織定期召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮“三會(huì)一課”制度的作用，認(rèn)真聽取群眾意見，結(jié)合日常業(yè)務(wù)進(jìn)行批評和自我批評。另一方面，是豐富黨員活動(dòng)載體。搭建好黨員活動(dòng)的平臺(tái)和載體，針對中介組織和社會(huì)組織黨員流動(dòng)性大、多為兼職等特點(diǎn)，可探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，優(yōu)化黨建活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育和管理，積極尋求黨建工作與中介組織、社會(huì)組織發(fā)展的契合點(diǎn)，如通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口等形式，積極開展黨員公開承諾踐諾活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；通過開展專業(yè)化志愿服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)組織人才、信息等資源豐富的優(yōu)勢，主動(dòng)與社區(qū)和其他領(lǐng)域黨組織結(jié)對共建；通過發(fā)揮中介組織和社會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，組織黨員在從業(yè)活動(dòng)中，在服務(wù)群眾中傳播正聲音、傳遞正能量、畫大同心圓。通過開展豐富的文體活動(dòng)，營造積極向上的文化氛圍，展示黨員拼搏奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，同時(shí)提高中介組織和社會(huì)組織的知曉度，讓黨員的活力顯現(xiàn)出來、作用發(fā)揮出來。