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7月1日下午，按照中央、省委黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)部署和要求，以及自然資源廳黨史學(xué)習(xí)教育活動安排，廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯講授專題黨課。廳黨組副書記、副廳長張皓主持，省委黨史學(xué)習(xí)教育第三巡回指導(dǎo)組副組長、省衛(wèi)健委一級巡視員彭振國，全體在家廳領(lǐng)導(dǎo)出席。 

課前，陳仲伯帶領(lǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子及全體與會人員重溫入黨誓詞。鏗鏘有力的誓言，深刻表達了自然資源人對黨的赤誠忠心和為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的堅定決心。

黨課圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，以“學(xué)史力行，提高政策執(zhí)行力”為題，圍繞公共政策的本質(zhì)與特征，公共政策與外部性分析，公共政策與“三圈理論”Value(價值圈)、Capability(能力圈)、Support(支持圈），公共政策與自然資源工作實踐等，深刻闡明了“以人為本”“執(zhí)政為民”是公共政策的核心價值取向，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念是公共政策制定與實施全過程的指導(dǎo)思想，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是公共政策的最終目標(biāo)。

陳仲伯指出，提高政策執(zhí)行力，最重要的是始終牢記習(xí)近平總書記“江山就是人民，人民就是江山”的殷切囑托，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終厚植“一枝一葉總關(guān)情”的民生情懷，真正聚焦民本民生實事，切實提高新時代政策執(zhí)行力，扎扎實實抓落實，真真正正求實效。在實際工作中，要牢固樹立習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，進一步提高站位、革新方法、增強本領(lǐng)、改進作風(fēng)，堅決摒棄“先上車再買票”“先污染再治理”“前人舉債后人還錢”思想，既要打擊亂占耕地和破壞生態(tài)的違法行為，也要嚴(yán)控“項目虛假、套地生財”的不端行為，還要約束好大喜功、浪費資源的敗家子行為。

提高政策執(zhí)行力，要深刻理解公共政策內(nèi)涵，嚴(yán)格落實耕地保護等管理政策、礦產(chǎn)資源管理等分配與再分配政策、《湖南省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》等立法政策；要準(zhǔn)確把握公共政策的本質(zhì)，在增減掛鉤交易、失地農(nóng)民補償、永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)用、土地收益提升等工作中，真正體現(xiàn)人民利益至上；要充分運用導(dǎo)向功能鼓勵節(jié)約集約利用資源，科學(xué)采取控制功能做好月清“三地兩礦”，合理利用分配功能實施好土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)政策；要在土地管理、國土空間規(guī)劃編制等工作中，切實體現(xiàn)政治性、權(quán)威性、整體性、超前性、多樣性和穩(wěn)定性。

提高政策執(zhí)行力，要全面準(zhǔn)確進行公共政策的外部性分析，在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的過程中，不斷推動綠色發(fā)展；在全力助推鄉(xiāng)村振興過程中，實現(xiàn)政治、組織、經(jīng)濟、社會、文化等多方面的溢出效應(yīng)；要活學(xué)活用“三圈”理論，在規(guī)劃管控、土地與礦產(chǎn)資源管理等方面畫好最大同心圓，切實體現(xiàn)以人民為中心的公共政策價值導(dǎo)向。

提高政策執(zhí)行力，在政策指導(dǎo)上，要堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線；堅持保護優(yōu)先，牢牢守住耕地保護紅線；堅持節(jié)約優(yōu)先，科學(xué)合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。在政策基礎(chǔ)上，要堅持實事求是分析現(xiàn)狀，積極開展“四微”活動，鉆深研透，找到抓落實與解難題的突破口。在政策分析上，要吃透上情，了解下情，懂政策、懂民情、懂業(yè)務(wù)。在政策著力點上，要全面推行穿透式監(jiān)管，抓實節(jié)約集約用地措施，發(fā)揮規(guī)劃的源頭管控作用，健全土地全生命周期管理機制，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在政策實施上，要敢于較真碰硬，以零容忍、動真格的態(tài)度，優(yōu)協(xié)同、強聯(lián)動的機制，長牙齒、會咬人的問責(zé)力度，切實遏制違法現(xiàn)象。

提高政策執(zhí)行力，要堅持全鏈條閉環(huán)管理理念，打通自然資源政策落實“最后一公里”。要充分運用各種群眾喜聞樂見的方式做好政策解讀，讓老百姓聽得懂，看得清，找得到。要通過抓源頭、抓“含金量”、抓兌現(xiàn)、抓督查、抓評估、抓作風(fēng)等各種手段，全面提升政策執(zhí)行的認同力、意志力、組織力、文化力、公信力，進一步推動全省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廳離退休老同志代表，省直機關(guān)“兩優(yōu)一先”獲獎?wù)?，廳直系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”獲獎代表，“一張紅圖學(xué)黨史”優(yōu)秀黨課獲獎?wù)?，廳機關(guān)全體干部職工，廳直屬各單位班子成員參加黨課學(xué)習(xí)。