錨定方向 善作善成
持續(xù)深化湖南供銷合作社綜合改革
省供銷合作總社黨組書記、理事會(huì)主任 周曉理
習(xí)近平總書記在中華全國(guó)供銷合作總社成立70周年之際,對(duì)供銷合作社作出了新的重要指示。習(xí)近平總書記的重要指示,既有鮮明的政治性、又有深邃的思想性,既有豐富的實(shí)踐性、又有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,是新起點(diǎn)上推動(dòng)供銷合作社工作向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署。湖南供銷合作社系統(tǒng)將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神,與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神結(jié)合起來(lái),一同融入到工作思路和理念上,落實(shí)到具體要求和行動(dòng)中,奮力譜寫湖南供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。
科學(xué)把握深化改革的“形”與“勢(shì)”
“形”主要指事物的客觀、穩(wěn)定、易見(jiàn)等性質(zhì),“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。”這是當(dāng)前最大的“形”;“勢(shì)”是事物發(fā)展的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì),“必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”這是當(dāng)前最大的“勢(shì)”。“知之愈明則行之愈篤”,供銷合作社必須深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握,一以貫之。
在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的當(dāng)下,習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作作出了系列重要指示批示,要求供銷合作社認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村,聚焦主責(zé)主業(yè),深化綜合改革,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái),當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,奮力譜寫供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。供銷合作社必須原汁原味學(xué)習(xí)好、用心用情領(lǐng)悟好、不折不扣落實(shí)好,切實(shí)用以指導(dǎo)改革實(shí)踐,確保改革堅(jiān)持正確方向、沿著正確道路推進(jìn)。
在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章征程中,省委十二屆七次全會(huì)提出:按照“中央有要求、湖南有需要、工作有共識(shí)、近期可見(jiàn)效’,分步實(shí)施、梯次推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。到二〇二六年,在重點(diǎn)改革任務(wù)上有重大突破。到二〇二九年,完成本決定提出的改革任務(wù)。”為湖南供銷合作社綜合改革制定了任務(wù)書、明確了路線圖和時(shí)間表。全省供銷合作社系統(tǒng)將按照“整合、創(chuàng)新、賦能、提效”,整合資源、資產(chǎn)、資本,創(chuàng)新觀念、方法、手段,強(qiáng)化品牌、金融、科技、政策賦能,不斷提高供銷合作效率、效益、效應(yīng)、效用。堅(jiān)持“重構(gòu)重塑、強(qiáng)基強(qiáng)能、優(yōu)供優(yōu)銷”的理念,通過(guò)重構(gòu)重塑,實(shí)現(xiàn)體系、功能、抓手重構(gòu),路徑、信用、形象重塑;通過(guò)強(qiáng)基強(qiáng)能,做到強(qiáng)基層重覆蓋、強(qiáng)基礎(chǔ)重服務(wù)、強(qiáng)平臺(tái)重賦能;通過(guò)優(yōu)供優(yōu)銷,實(shí)現(xiàn)優(yōu)供供優(yōu)、優(yōu)銷銷優(yōu)的工作目標(biāo)。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)供銷改革的“職”與“責(zé)”
持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、使命光榮。全省供銷合作社系統(tǒng)要牢記使命擔(dān)當(dāng),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),清晰明責(zé)、精準(zhǔn)定責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé),在持續(xù)推進(jìn)改革中尤其要“遵道而行,但到半途須努力;會(huì)心不遠(yuǎn),要登絕頂莫辭勞”,更好服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活,在湖南推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
從政治責(zé)任上講,供銷合作事業(yè)事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化改革,把國(guó)家所需、供銷所能、群眾所盼、未來(lái)所向更好統(tǒng)籌起來(lái),不斷夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。省社黨組針對(duì)岳陽(yáng)、常德、株洲和懷化部分農(nóng)民反映“農(nóng)資貴、運(yùn)輸難”“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)上門難”“黃桃、柑桔等水果賣難”等現(xiàn)象,系統(tǒng)提出解決農(nóng)民“三盼”問(wèn)題(盼農(nóng)業(yè)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、盼農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)上門到戶、盼農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)增收),打出“建立淡儲(chǔ)機(jī)制、進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、公開(kāi)指導(dǎo)價(jià)格、配合開(kāi)展打假”農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)組合拳,打響“湘品出湘”供銷品牌,優(yōu)化布局“供銷優(yōu)供”“鄰里共享家”系列項(xiàng)目,分類施策,把農(nóng)民群眾翹首以盼、期待干好的事真正辦出成效、辦出實(shí)績(jī)。
從經(jīng)濟(jì)責(zé)任上講,供銷合作社是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)社有企業(yè)和社有資產(chǎn)管理,堅(jiān)持“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”理念,按照“全方位覆蓋、全流程管控”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)社有企業(yè)投融資、招投標(biāo)等制度建設(shè),完善“三重一大”決策機(jī)制。充分發(fā)揮以省供銷集團(tuán)為龍頭的社有企業(yè)“耐心資本”優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推動(dòng)湖南三湘農(nóng)資公司股權(quán)改革;全面統(tǒng)籌解決省社直屬企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,采取兼并重組、破產(chǎn)重整等方式,盤活整合有效資產(chǎn)資源,在為農(nóng)服務(wù)中爭(zhēng)取社有資產(chǎn)保值增值。同時(shí),全面發(fā)揮社有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,推動(dòng)省社直屬企業(yè)重心下沉、業(yè)務(wù)下沉、服務(wù)下沉,支持社有企業(yè)和基層供銷合作社的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),與基層形成互利共贏的社有企業(yè)發(fā)展格局。
從社會(huì)責(zé)任上講,基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織,是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)基強(qiáng)能”工程與“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”,加快打造一批服務(wù)功能全、社會(huì)形象好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展基層供銷合作社,引領(lǐng)帶動(dòng)全省基層供銷合作社提質(zhì)增效,夯實(shí)供銷合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢(shì)和信用優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各類銀行機(jī)構(gòu)的合作,幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體融資難、融資貴的問(wèn)題;加強(qiáng)與各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供保險(xiǎn)保障。一句話,就是努力把基層社建設(shè)成為密切黨群干群的聯(lián)系點(diǎn)、收集涉農(nóng)信息的匯總點(diǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的代辦點(diǎn)、幫助農(nóng)民增收的營(yíng)銷點(diǎn)。
緊緊抓住綜合改革的“根”與“魂”
為農(nóng)服務(wù)是供銷合作社的主責(zé)主業(yè),更是供銷合作社的立身之本、生存之基,是供銷合作社的“魂”。
要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。大調(diào)研期間,省供銷合作總社將省委省政府“走找想促”活動(dòng)和“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),省社黨組成員總計(jì)用時(shí)287天深入基層調(diào)研219次,梳理并解決實(shí)際問(wèn)題69個(gè),得到廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。在服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)深化綜合改革等工作上,全省供銷合作社系統(tǒng)應(yīng)該虛心向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教,與供銷社系統(tǒng)干部職工、農(nóng)民群眾面對(duì)面、心貼心地交流,多到田間地頭和農(nóng)戶家中去走一走、看一看、問(wèn)一問(wèn)。設(shè)身處地、切實(shí)解決問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾日子過(guò)得更紅火,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
要做好供銷社聯(lián)合合作文章。既要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合合作,也要善于借助外力來(lái)推進(jìn)供銷社高質(zhì)量發(fā)展。特別是要繼續(xù)做實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“大聯(lián)盟”,高質(zhì)量完成好中央財(cái)政資金支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)任務(wù),常態(tài)化打好農(nóng)資保供組合拳,堅(jiān)持開(kāi)展好湘品出湘系列活動(dòng)。充分發(fā)揮供銷合作社平臺(tái)作用,推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí),善于運(yùn)用市場(chǎng)力量,為供銷社高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
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