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今年以來，張家界市紀(jì)委監(jiān)委聚焦落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委主題監(jiān)督工作部署和市委關(guān)于著力打造與世界一流旅游目的地相匹配的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境要求，瞄準(zhǔn)營商環(huán)境中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，主動出擊、靶向攻堅(jiān)，助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一、高位推動，吹響優(yōu)化營商環(huán)境“沖鋒號”。一是高站位謀劃部署。市委常委會多次學(xué)習(xí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案〉的通知》和全省優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作部署視頻會議精神，要求聚焦“官薦中介”、審批流程不暢等突出問題，動真碰硬強(qiáng)治理，舉一反三抓整改，有的放矢完善制度。市紀(jì)委也多次召開常委會議，專題研究《方案》貫徹落實(shí)舉措。二是“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際明確3個步驟、16項(xiàng)具體工作任務(wù)，要求全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將監(jiān)督推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作同日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督等一體謀劃、統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)。會同市發(fā)改委、市優(yōu)化辦、市“兩辦”督查室等部門先后多次召開專項(xiàng)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會，厘清任務(wù)、完善機(jī)制、推動落實(shí)。三是立體化宣傳。在張家界營商環(huán)境微信公眾號設(shè)置投訴舉報(bào)專欄，多渠道收集問題。結(jié)合清廉張家界建設(shè)，制作并在有關(guān)職能部門、政務(wù)服務(wù)大廳向市民發(fā)放宣傳冊、倡議書，積極營造尊商、親商、安商濃厚氛圍。

二、把脈定向，破除制約企業(yè)發(fā)展“中梗阻”。一是走訪調(diào)研“把脈問診”。按照“切口小能落實(shí)、見效快、企業(yè)獲得感強(qiáng)”原則，從今年以來正在實(shí)施的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫中摸排篩選出8 個市場主體有反映、社會關(guān)注度高的在建項(xiàng)目，由委班子成員一對一聯(lián)系、相關(guān)部室配合，按照“半月一調(diào)度，一月一通報(bào)”跟進(jìn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處項(xiàng)目建設(shè)過程中的瓶頸阻礙。會同市優(yōu)化辦組建調(diào)研組，深入住建、市場監(jiān)管、人社等單位開展實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)掣肘構(gòu)建親清政商關(guān)系的癥結(jié)，共收集梳理出惠企政策宣傳不及時(shí)、服務(wù)企業(yè)不作為等問題4 類19個，意見建議11條，逐項(xiàng)明確落實(shí)舉措。二是分析案件“找準(zhǔn)切口”。對全市2023年以來查處的破壞營商環(huán)境案件開展“回頭看”，組織承辦單位、審理部門開展案件“評查”，精準(zhǔn)分析、深入研判違紀(jì)違法行為特點(diǎn)規(guī)律、表現(xiàn)形式、易發(fā)群體等，梳理出突出問題及其表現(xiàn)，以工作提示形式分發(fā)至各辦案部門，將其作為重點(diǎn)內(nèi)容審查調(diào)查，對破壞營商環(huán)境問題“零放過”。三是精準(zhǔn)施治“對癥開方”。聚焦影響營商環(huán)境的行政審批、政務(wù)服務(wù)、市場要素、監(jiān)管執(zhí)法、法制保障5個領(lǐng)域，將19家職能部門納入重點(diǎn)整治對象，督促職能部門圍繞促標(biāo)志性工程落地、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)成本降低、行政審批優(yōu)化、執(zhí)法司法公正、中介機(jī)構(gòu)規(guī)范等6項(xiàng)行動開展自查自糾，梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)問題清單、責(zé)任清單和整改清單，推動專項(xiàng)監(jiān)督聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力。

三、標(biāo)本兼治，筑牢優(yōu)化營商環(huán)境“防火墻”。一是強(qiáng)化責(zé)任追究。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處黨員干部在為企業(yè)審批項(xiàng)目中“吃拿卡要”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等損害營商環(huán)境問題。今年以來，給予黨紀(jì)政務(wù)處分87人、組織處理94人，移送司法機(jī)關(guān)7人，通報(bào)典型案例10起。二是強(qiáng)化正向激勵。充分發(fā)揮營商環(huán)境站、點(diǎn)、員工作機(jī)制作用，結(jié)合清廉商會建設(shè)，教育引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、合法生產(chǎn)。深入宣傳、準(zhǔn)確把握政商交往正面清單，為2名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)澄清正名。三是強(qiáng)化以案促改。聚焦損害營商環(huán)境發(fā)現(xiàn)的典型問題，及時(shí)向案發(fā)單位針對性制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書25份，督促完善決策審批等制度55項(xiàng)，不斷補(bǔ)強(qiáng)制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)。