近日，省財政廳政府債務(wù)管理處作為全國地方財政系統(tǒng)和湖南省直單位唯一代表，被授予“全國巾幗文明崗”稱號。
政府債務(wù)管理處現(xiàn)有干部15名，女性占比60％，她們因敢為人先的進取精神、與時俱進的創(chuàng)新意識、扎實過硬的專業(yè)本領(lǐng)，被稱為打攻堅戰(zhàn)的“娘子軍”。多次獲財政部、省委、省政府通報表揚，獲“湖南省巾幗文明崗”、“湖南青年五四獎?wù)录w”、湖南省直機關(guān)首批“四強”黨支部、湖南省實施“發(fā)展六仗”和“八大行動”表現(xiàn)優(yōu)異單位等榮譽。
綻放在湖南財政大家庭的向陽花
她們堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揚湖南財政銳意進取精神，打造“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有紀律”處室文化，相關(guān)經(jīng)驗做法被《中國財政》《機關(guān)黨建》等推介。
有理想的“忠誠之師”。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署，緊扣“國之大者”、“省之大計”，在應(yīng)對重大風(fēng)險中砥礪忠誠本色。開展“傳承紅色基因”、“送政策下基層”、“行走的黨課”等形式多樣的黨建活動。
有本領(lǐng)的“精銳之師”。債務(wù)一頭連著發(fā)展、一頭連著安全，涉及財稅、金融、投資等多領(lǐng)域。她們打造“學(xué)習(xí)型”支部，開展“圓桌討論”，做到業(yè)務(wù)“四要”（問政策要對答如流、問數(shù)據(jù)要如數(shù)家珍、問情況要一清二楚、問辦法要心中有招）。創(chuàng)辦“債管論壇”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，用好辦事“四法”（計劃法、匯編法、調(diào)研法、復(fù)盤法），確?！拔慕?jīng)我手無差錯，事交我辦請放心”。
有擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩嵏芍畮煛薄?/strong>她們迎難而上、難中求成，全力化債政府債務(wù)風(fēng)險。她們當(dāng)中，有的敢挑重擔(dān)、實干擔(dān)當(dāng)，被省委組織部評為“湖南省擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀干部”，被財政部選派到世界銀行工作，入選“省財會金融領(lǐng)軍人才項目”；有的扎實開展督查調(diào)研，獲評省政府辦公廳“優(yōu)秀督查隊員”；有的善于平衡工作和家庭，獲評打好“發(fā)展六仗”先進個人、“省直機關(guān)最美家庭”；有的在工作之余積極投身公益事業(yè)，獲評“省最美志愿服務(wù)工作者”。
有紀律的“清廉之師”。用黨性育人，扎實開展黨史、黨紀、廉政等學(xué)習(xí)教育，堅守廉潔自律底線。用制度管人，制定處室3方面12項內(nèi)控制度，做到“有人的地方就有制度，有崗位的地方就有流程”。用關(guān)愛感人，定期開展愛心家訪和廉政家訪，營造團結(jié)活潑、風(fēng)清氣正的干事氛圍。處室獲評省財政廳首批“清廉示范處室”，連續(xù)多年獲 “先進基層黨組織”、“先進集體”，以及“真抓實干”等榮譽。
▲在湖南省紀念“三八”國際婦女節(jié)暨“巾幗筑夢 科技強國”主題分享會上捧回“全國巾幗文明崗”獎牌。
馳騁在改革發(fā)展主戰(zhàn)場的沖鋒者
面對錯綜復(fù)雜的債務(wù)風(fēng)險形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，她們勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，一項項“硬核”工作走在全國前列。
實施全國首個世界銀行發(fā)展政策貸款項目。運用國際先進實踐經(jīng)驗推進財政改革，成功實施世界銀行發(fā)展政策貸款“湖南省政府性債務(wù)管理能力提升”項目（DPL），有效提升政府債務(wù)管理能力，獲世界銀行最高等次“高度滿意”評價，該評價在世界銀行全球項目不超過5％。
納入全國首批專項債券“自審自發(fā)”試點。近年發(fā)行新增專項債券1.2萬億元，支持6000多個項目建設(shè)，拉動投資3萬多億元。創(chuàng)新債券品種，成功發(fā)行全國首支“碳中和”專項債券。加強專項債券“借用管還”全周期閉環(huán)管理，因管理基礎(chǔ)好，湖南被國務(wù)院納入全國首批專項債券“自審自發(fā)”試點，已以省政府辦公廳名義出臺實施方案，實行“兩上兩下流程、三方聯(lián)合審核、四庫滾動管理”。
全國率先實施政府投資項目提級復(fù)核。堅持以“管項目”來“管債務(wù)”，在全國創(chuàng)新實施“三個一律”債務(wù)源頭管控制度，對政府投資項目立項前一律資金來源評估，對重大項目一律分類分檔提級審核，對風(fēng)險較高地區(qū)一律嚴管嚴控立項，從源頭有力遏制盲目鋪攤子上項目行為。
▲受邀參加省直機關(guān)工委、省婦聯(lián)指導(dǎo)舉辦的“湘直家教”主題活動，用防范化解風(fēng)險第一線的感人故事，展現(xiàn)了財政人攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為的奮進風(fēng)采。
堅守在風(fēng)險防控最前沿的排頭兵
她們堅持在發(fā)展中化債，在化債中發(fā)展，有力有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
用好增量做“加法”。深入貫徹落實中央一攬子增量化債政策，在全國率先出臺置換債券資金管理辦法，“五個不得”嚴明紀律，“五個結(jié)合”放大效應(yīng)，實行全流程、信息化監(jiān)管，得到財政部肯定并向全國推介。
化解存量做“減法”。加快化債方案推進實施，統(tǒng)籌盤活存量資金資源，多措并舉化解債務(wù)風(fēng)險，超額完成化債任務(wù)。規(guī)范推進融資平臺轉(zhuǎn)型退出，注銷“空殼類”、整合“相近類”、轉(zhuǎn)型“實體類”，大幅壓減數(shù)量層級。
財金聯(lián)動做“乘法”。主動作為，在全國創(chuàng)新出臺“六個一批”、“金融十條”等措施，統(tǒng)籌公共資金資源，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降息置換存量債務(wù)，顯著優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低利息負擔(dān)，有效緩釋到期債務(wù)風(fēng)險。
風(fēng)險處置做“除法”。按照省委、省政府部署打好防范化解風(fēng)險阻擊仗，實施安全守底行動和安全強基固本攻堅。建立“一債一策”等機制，定期開展風(fēng)險預(yù)警。開展違規(guī)舉債虛假化債專項監(jiān)督，對隱性債務(wù)問題保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。建立風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制，全省金融生態(tài)保持健康平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
責(zé)編：歐陽福長
來源：省財政廳
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