近日，在湖南省湘西土家族苗族自治州2024年度基層黨建工作述職評(píng)議考核中，州氣象局黨組書記抓黨建考核繼2023年來再次獲評(píng)“好”等次；在州應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2024年的表彰名單上，州氣象局因開展“631”遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)及時(shí)有力，助力湘西州取得2024年“未垮一庫一堤一壩、未因?yàn)?zāi)傷亡一人”全面勝利獲全州防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)集體嘉獎(jiǎng)，成為唯一一個(gè)獲此榮譽(yù)的州直單位。翻開年度成績(jī)單，“全國(guó)文明單位”、全國(guó)氣象部門2024年“先進(jìn)基層黨組織”、“州直黨建示范點(diǎn)” ……一個(gè)個(gè)亮眼成績(jī)的背后，是湘西州氣象局破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”難題的創(chuàng)新實(shí)踐。近年來，州氣象局以系統(tǒng)思維構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的“一盤棋”格局，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，跑出氣象高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
機(jī)制創(chuàng)新破壁壘，下活融合發(fā)展“先手棋”
為破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，州氣象局構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨“五責(zé)協(xié)同、五方聯(lián)談、五責(zé)同問”的州縣一體化工作機(jī)制，將黨建與業(yè)務(wù)“雙向嵌入”，嚴(yán)格落實(shí)黨組抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，把基層黨組織書記抓黨建納入述職評(píng)議的重要內(nèi)容；局領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)基層黨組織黨建聯(lián)系點(diǎn)“四個(gè)一”全覆蓋，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽取分管領(lǐng)域和部門的匯報(bào)，持續(xù)推動(dòng)解決“燈下黑”問題；聚焦鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果、“質(zhì)量提升年”行動(dòng)、國(guó)債項(xiàng)目等開展政治監(jiān)督，從體制機(jī)制上打通“任督二脈”。
為從制度設(shè)計(jì)上突出“融合導(dǎo)向”，州氣象局在制定局黨組班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任任務(wù)清單時(shí)，將加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化、持續(xù)開展“人民至上 生命至上”主題實(shí)踐活動(dòng)和“守正創(chuàng)新 奉獻(xiàn)氣象”弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神主題實(shí)踐活動(dòng)等納入其中，同步明確業(yè)務(wù)攻堅(jiān)指標(biāo)，定期提醒，層層推進(jìn)；將職能科室獨(dú)立檢查整合為綜合檢查，將黨建、三公管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，既查黨建責(zé)任落實(shí)情況，又核業(yè)務(wù)推進(jìn)質(zhì)效，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)在目標(biāo)設(shè)定、過程管理、考核評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)同頻共振、協(xié)同發(fā)展。
組織建設(shè)強(qiáng)根基，鍛造攻堅(jiān)克難“先鋒隊(duì)”
基層黨組織既是黨建工作的“神經(jīng)末梢”，更是業(yè)務(wù)攻堅(jiān)的“前沿陣地”。州氣象局實(shí)施“堡壘加固”工程，創(chuàng)新“機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)”組織聯(lián)動(dòng)模式，堅(jiān)持抓實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的紀(jì)律建設(shè)，定期組織形式多樣、載體豐富的黨建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建交流、工作協(xié)同、服務(wù)互助取得新進(jìn)展，推行“聯(lián)建+共享”常態(tài)化，培育出鳳凰縣氣象局全國(guó)氣象部門先進(jìn)基層黨組織、州局業(yè)務(wù)黨支部州直黨建示范點(diǎn)等標(biāo)桿，州氣象局3個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)州直機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部全覆蓋。
為充分發(fā)揮黨員干部在汛期一線的先鋒模范作用，州氣象局建立“青藍(lán)結(jié)對(duì)”培養(yǎng)機(jī)制，組織青年干部列席黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，選派有經(jīng)驗(yàn)的黨員干部及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任年輕干部成長(zhǎng)導(dǎo)師，定期組織開展青年理論小組學(xué)習(xí)，并以學(xué)促干，在防汛抗旱主戰(zhàn)場(chǎng)建立黨員先鋒示范崗。
在2024年20輪強(qiáng)降水過程中，湘西氣象黨員突擊隊(duì)堅(jiān)守一線，全力開展“631”遞進(jìn)式氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，全年共發(fā)布決策氣象服務(wù)產(chǎn)品140余期，預(yù)警信息1600余期327萬余人次，為各級(jí)黨委政府有效防范化解極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供強(qiáng)有力保障，全州未出現(xiàn)一起因?yàn)?zāi)死亡事件。2024年，州氣象局4人次獲地方“兩優(yōu)一先”表彰，以州局機(jī)關(guān)“氣象先鋒·護(hù)航湘西”品牌為主，“紅色氣象·云潤(rùn)瀘溪”等子品牌互通互融、相互促進(jìn)的湘西州氣象部門黨建品牌矩陣在防汛實(shí)戰(zhàn)中擦亮。
實(shí)踐載體創(chuàng)特色，構(gòu)建服務(wù)民生“共同體”
在龍山縣海拔一千多米的八面山上，由黨員技術(shù)骨干帶隊(duì)建設(shè)的智慧旅游自動(dòng)氣象站，將“防災(zāi)減災(zāi)+旅游”氣象服務(wù)延伸至“最后一公里”；在鳳凰縣，“氣象+科普”黨員服務(wù)隊(duì)建成當(dāng)?shù)?/span>首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化校園氣象科普基地并正式投入教學(xué)……這些生動(dòng)實(shí)踐，正是湘西氣象推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合的縮影。
湘西州氣象局以“人民至上 生命至上”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，多樣化開展“黨員領(lǐng)銜破難題”實(shí)踐活動(dòng)，全力攻克精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、智慧服務(wù)等技術(shù)難題。在齊心協(xié)力下，永順縣X波段雷達(dá)、湘西州溫室氣體站、吉首土壤水分站及保靖縣北斗探空站完成建設(shè)任務(wù)并開始數(shù)據(jù)上傳；花垣、瀘溪國(guó)家基本氣象站搬遷項(xiàng)目完成中國(guó)氣象局組織的業(yè)務(wù)驗(yàn)收，于2025年1月1日在新址開展正式氣象觀測(cè)；在2024年強(qiáng)對(duì)流天氣及高溫干旱過程中，黨員干部帶頭堅(jiān)守一線，搶抓有利時(shí)機(jī)開展人工增雨防雹作業(yè)45次，有效減輕了冰雹、干旱、森林防滅火等氣象災(zāi)害損失，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)；州、市縣氣象局部門聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新推出的“院壩課堂”將氣象科普與主題黨日結(jié)合，每年組織業(yè)務(wù)骨干、科普志愿者走村入戶開展防災(zāi)減災(zāi)科普及鄉(xiāng)村振興政策宣傳，受益群眾數(shù)千人次。
為加強(qiáng)與地方部門的聯(lián)動(dòng)，州氣象部門加強(qiáng)“三聯(lián)促三動(dòng)”機(jī)制在基層的落實(shí)，與省人工影響天氣中心、州直工委、州委編辦等單位開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建42次，形成“難題共解、技術(shù)共享、人才共育”的生動(dòng)局面。2024年7月，湘西州人民政府召開2024年全州氣象高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)及第一次部門聯(lián)席會(huì)議，年內(nèi)8縣市建立氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制；2024年11月州氣象局聯(lián)合州發(fā)改委等7委（局）聯(lián)合印發(fā)《湘西自治州氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和資源共享管理辦法》，2025年5月組織開展氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理聯(lián)席會(huì)議，全州氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施管理進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有力推進(jìn)，行業(yè)管理從部門“獨(dú)角戲”變成了多部門的“大合唱”。
一次又一次實(shí)踐證明，破解“兩張皮”困局，需要構(gòu)建“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”的生態(tài)系統(tǒng)。湘西州氣象局通過機(jī)制創(chuàng)新打破職能壁壘，讓黨建成為業(yè)務(wù)攻堅(jiān)的“推進(jìn)器”；通過組織重構(gòu)激活神經(jīng)末梢，使支部成為改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗堡”；通過載體創(chuàng)設(shè)連接民生需求，把服務(wù)成效作為檢驗(yàn)黨建工作的“試金石”，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)中凝聚發(fā)展共識(shí)，在夯實(shí)組織基礎(chǔ)中鍛造過硬隊(duì)伍，在深化融合實(shí)踐中彰顯先鋒力量，黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的溢出效應(yīng)正持續(xù)顯現(xiàn)。
黨建引領(lǐng)風(fēng)正勁，擎旗奮進(jìn)啟新程。未來，湘西州氣象局將繼續(xù)保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，以更實(shí)舉措推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合，在服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略中彰顯氣象擔(dān)當(dāng)，為守護(hù)神秘湘西的萬家燈火貢獻(xiàn)氣象力量。
責(zé)編：歐陽福長(zhǎng)
來源：湘西州氣象局
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