中心組云學(xué)習(xí)(三):省直機關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走在前作表率
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。根據(jù)黨中央的決策部署和省委的工作要求,省直機關(guān)和中央駐長各單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭講黨課、作輔導(dǎo)報告、撰寫理論文章等,在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上走在前作表率。湖南機關(guān)黨建網(wǎng)開設(shè)“中心組云學(xué)習(xí)”專欄,陸續(xù)刊載省直機關(guān)和中央駐長各單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組成員的中心發(fā)言、理論文章和調(diào)研報告,交流學(xué)習(xí)感悟,共享學(xué)習(xí)成果,大力營造省直機關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。
堅定不移走中國特色鄉(xiāng)村振興之路
省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長
毛朝暉
黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了系統(tǒng)部署,提出了系列新思想、新觀點、新要求,為走出一條中國特色鄉(xiāng)村振興道路、全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興部署,我從五個方面談點認(rèn)識。
一、在深刻總結(jié)十年偉大變革中忠誠擁護“兩個確立。黨的二十大報告全景式展示了過去五年和新時代十年黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,“完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)”是具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的“三件大事”之一。新時代十年,我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了絕對貧困問題,啟動實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。湖南作為精準(zhǔn)扶貧首倡地,我們尤感振奮鼓舞、深感來之不易、彌覺經(jīng)驗珍貴。682萬貧困人口全部脫貧,51個貧困縣摘帽,6920個貧困村出列,完成近70萬人口易地搬遷安置,脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大踏步趕上來,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上了一個大臺階,鄉(xiāng)村整體面貌煥然一新。十年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得舉世矚目的成就,根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,根本在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。十年來的勝利實踐充分證明,中國特色減貧道路是正確的,中國特色鄉(xiāng)村振興道路一定是光明的。新征程上人民創(chuàng)造更加美好生活、實現(xiàn)共同富裕,我們有充足的底氣和充分的自信。我們必須高舉旗幟、緊跟核心,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
二、在深刻認(rèn)識“最艱巨最繁重任務(wù)仍然在農(nóng)村”重大判斷中保持戰(zhàn)略清醒。黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍然是社會主要矛盾的突出體現(xiàn)。如我省城鄉(xiāng)居民收入差距明顯,去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44866元,而農(nóng)村只有18295元。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板不能補上,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成色必定會打折扣、共同富裕的成效必定會打折扣,過去全面建成小康社會兌現(xiàn)了“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”莊嚴(yán)承諾,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,也不能落下農(nóng)業(yè)農(nóng)村。這就需要我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓鄉(xiāng)村盡快跟上國家發(fā)展變化。新征程全面振興鄉(xiāng)村,相比于脫貧攻堅,對象更廣、范圍更寬、要求更高、難度更大,是一場持久戰(zhàn),是一項十分艱巨的長期任務(wù),這就需要有足夠歷史耐心,積極穩(wěn)妥有力有序推進。
三、在深刻把握“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”重大任務(wù)中扛牢責(zé)任使命。黨的二十大報告指出,要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。這是黨中央立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大決策部署,明確了新時代新征程農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向,提出了全面推進鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)。湖南是中部農(nóng)業(yè)大省,近些年通過大力實施“六大強農(nóng)”行動、發(fā)展百千億級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略取得顯著成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得長足發(fā)展,具備了由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進的基本條件。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢、大而不強、多而不精問題仍然比較突出。如主要農(nóng)作物綜合機械化率54.23%、比全國平均水平低17.8個百分點,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不到60%、低于全國10多個百分點,過百億產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅8家,全國農(nóng)業(yè)品牌百強中湖南只占了4個。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國將伴隨全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全過程,我省加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省將是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。必須立足已有基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快補齊短板弱項,以保障糧食安全為底線,以科技和機制創(chuàng)新為動力,以設(shè)施和裝備升級為重點,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益競爭力轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向注重科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)業(yè)鏈相對單一向集聚融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民全面進步。
四、在深刻把握“增強脫貧地區(qū)脫貧群眾發(fā)展內(nèi)生動力”重大要求中強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的二十大報告強調(diào),鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。全省還有一定數(shù)量脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶存在返貧致貧風(fēng)險,今年疫情一度造成2.2萬脫貧勞動力回流,夏秋連旱致使47萬農(nóng)戶飲水困難,特大洪災(zāi)、森林火災(zāi)等損壞農(nóng)房近3000間,鞏固脫貧攻堅成果受到挑戰(zhàn)。一方面,要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然實現(xiàn)了脫貧,但發(fā)展基礎(chǔ)總體上還比較弱。黨中央決定設(shè)立五年過渡期,要求扶上馬送一程,防止規(guī)模性返貧。對于有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等重點群體,關(guān)鍵是做好監(jiān)測幫扶,把符合條件的對象及時精準(zhǔn)納入監(jiān)測,確保應(yīng)納盡納;對這些對象及時針對性幫扶,確保應(yīng)幫盡幫。另一方面,更多的用發(fā)展的辦法鞏固好拓展好脫貧成果。改變脫貧地區(qū)的面貌,讓脫貧群眾的生活更上一層樓,根本出路還是在發(fā)展,關(guān)鍵是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè),精準(zhǔn)選好富民興村產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益;加強勞務(wù)協(xié)作、提升幫扶車間、優(yōu)化公益崗位,促進脫貧勞動力就業(yè)增收。這個重大要求,慶偉書記念茲在茲,要求今年鞏固脫貧成果后評估湖南必須進位爭先,體現(xiàn)的是首倡地政治擔(dān)當(dāng)、對中央決策部署的堅決落實,是厚重的民本情懷。
五、在深刻把握“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”重大部署中統(tǒng)籌推進落實。黨的二十大報告提出,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是對十九屆五中全會關(guān)于實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動部署的深化,充分反映了億萬農(nóng)民對建設(shè)美麗家園、過上美好生活的愿景期盼。我們理解,和美鄉(xiāng)村涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活各個方面,涵蓋物質(zhì)文明和精神文明各個領(lǐng)域,包括硬件也有軟件。下一步,將堅持鄉(xiāng)村既要“塑形”、更要“鑄魂”。一方面,聚焦農(nóng)村逐步基本具備現(xiàn)代化生活條件,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,既盡力而為、又量力而行,著力加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓農(nóng)村基本生活設(shè)施不斷完善,基本公共服務(wù)公平可及,鄉(xiāng)村面貌生態(tài)宜居、各具特色。另一方面,聚焦培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),加強和完善鄉(xiāng)村治理,進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,大力弘揚社會主義核心價值觀,深入開展天價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題治理,讓農(nóng)民群眾不僅有更多的獲得感、幸福感,還要切實改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。
改進作風(fēng) 踔厲奮發(fā)
努力開創(chuàng)湖南鄉(xiāng)村振興工作新局面
省紀(jì)委監(jiān)委駐省鄉(xiāng)村振興局
紀(jì)檢監(jiān)察組組長、局黨組成員
譚紹華
習(xí)近平總書記和黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,時刻保持推進黨的自我革命的高度自覺,十年來深入推進全面從嚴(yán)治黨,堅持打鐵必須自身硬。以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了多年未除的頑瘴痼疾。以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)開展史無前例的反腐敗斗爭,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。黨的二十大提出,要堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要始終保持嚴(yán)的基調(diào),一刻不停嚴(yán)黨紀(jì)、一刻不停糾“四風(fēng)”,從嚴(yán)錘煉政治品格、從嚴(yán)抓好工作落實。
一、深化政治監(jiān)督,落實“兩個責(zé)任”
一是把捍衛(wèi)“兩個確立”、落實“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本定位。對標(biāo)習(xí)近平總書記要求、對標(biāo)黨中央決策部署、對標(biāo)省委省政府部署安排,抓鄉(xiāng)村振興工作落實。督促局黨組要加強思想政治引領(lǐng),緊跟黨中央重大決策部署,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。各級黨組織特別是黨委(黨組)書記要切實擔(dān)起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任,抓好政策落實。緊盯干部隊伍政治生態(tài),堅決防范和查處“七個有之”問題,著力發(fā)現(xiàn)和清除表里不一、陽奉陰違的兩面人,嚴(yán)肅查處妄議黨的路線方針政策、在重大原則上不同黨中央保持一致、搞政治團伙、小圈子、利益集團等問題。堅決秉持忠誠維護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的最高政治原則和根本政治責(zé)任。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,加強理想信念教育,不忘初心,牢記使命。二是推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實。緊緊圍繞黨中央決策部署跟進監(jiān)督、靠前監(jiān)督,堅持人民至上,督促黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實。加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,將“一把手”和班子成員作為監(jiān)督重點,重點監(jiān)督發(fā)現(xiàn)一把手行權(quán)用權(quán)過程中存在的問題,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。通過談心談話,深入了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài),深入開展“政治體檢”。對鄉(xiāng)村振興工作開展不力的,該約談的要約談,該問責(zé)的要問責(zé)。三是嚴(yán)把選人用人關(guān),做到嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。鄉(xiāng)村振興干部,大多經(jīng)歷八年脫貧攻堅戰(zhàn),即投身鄉(xiāng)村振興新征途中,為脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興事業(yè)付出了許多心血。在選人用人上,要通過正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)隊伍凝心聚力,激勵廣大干部增強提升能力、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要落實好“三個區(qū)分開來”,體現(xiàn)對干部的嚴(yán)管和厚愛,將實事求是、科學(xué)精準(zhǔn)、穩(wěn)慎有效的理念貫穿干部監(jiān)督管理中。及時為受到失實檢舉控告的鄉(xiāng)村振興干部予以澄清正名,堅決為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、務(wù)實苦干的干部撐腰鼓勁。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。
二、強化日常監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督質(zhì)效
一是用好監(jiān)督調(diào)研。聚焦守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、推進鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村發(fā)展、加強鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點工作落地見效情況開展監(jiān)督調(diào)研。進一步細(xì)化調(diào)研前期準(zhǔn)備,擴大調(diào)研了解范圍,向基層延伸,探索開展小范圍、小組式、隨機性、機動化的“微調(diào)研”,豐富調(diào)研報告內(nèi)容,改進意見反饋方式,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督調(diào)研的經(jīng)驗做法,不斷提升監(jiān)督調(diào)研實效。在充分調(diào)研了解的基礎(chǔ)上,充分運用監(jiān)督調(diào)研成果,結(jié)合過渡期階段性特點和工作實際,以問題為導(dǎo)向,有針對性地采取相應(yīng)監(jiān)督措施,推進鄉(xiāng)村振興工作。二是用好專項檢查。加強對黨的十八大以來形成的扶貧項目資產(chǎn)的確權(quán)及后續(xù)管理的監(jiān)督,推動解決資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明、監(jiān)管問效不力等問題,壓實監(jiān)管責(zé)任、提升運營成效,確保扶貧項目在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益;加強對鄉(xiāng)村振興銜接資金的使用管理的監(jiān)督,規(guī)范資金使用,強化資金監(jiān)管,按照“四個不摘”要求,確保中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。后續(xù)擬在全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)開展一系列專項監(jiān)督檢查,重點開展全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)惠民惠農(nóng)資金“一卡通”問題專項治理“回頭看”,進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放流程;開展廁所革命專項監(jiān)督檢查,緊盯廁改資金的使用管理跟蹤監(jiān)督,調(diào)研我省農(nóng)村戶廁改革存在的問題并督促推進問題的整改,防止出現(xiàn)新的規(guī)模性問題;嚴(yán)查借鄉(xiāng)村振興之名搞項目謀私、截留挪用專項資金、克扣群眾利益等問題,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié),對黨中央惠民惠農(nóng)各項政策落實情況和鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況進行監(jiān)督檢查,確保“四個不摘”落到實處;嚴(yán)格落實省紀(jì)委監(jiān)委《整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴(yán)禁”》,嚴(yán)肅查處違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等突出問題。三是細(xì)化監(jiān)督事項。對“三重一大”事項,開展全過程監(jiān)督;對選人用人,進行廉政把關(guān);對政治生態(tài),開展廉政畫像;對巡視反饋、信訪舉報等事項,開展跟蹤監(jiān)督;對省鄉(xiāng)村振興局處級干部開展任職談話、提醒談話和廉政家訪,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時提醒,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及時查處;用好檢舉舉報平臺及扶貧監(jiān)督舉報12317平臺,對群眾反映強烈的問題緊盯不放;用好“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),堅持懲前毖后、治病救人,為受到不實舉報的干部進行澄清和正名,讓他們大膽開展工作。
三、堅定不移整治形式主義、官僚主義
一是主動為村級組織和村干部減負(fù),不斷提高農(nóng)村基層治理水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》(下文稱《意見》),旨在進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來,不斷提高農(nóng)村基層治理水平,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》內(nèi)容,減負(fù)擔(dān)、簡機制、減牌子,深化拓展基層減負(fù)工作成果,把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來。二是出實招硬招,釋放鮮明信號,切實給基層減負(fù)。以數(shù)字化手段助力基層減負(fù),充分利用好國家級、省級數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺,形成數(shù)據(jù)“一次采集、多方利用”的效果,提升鄉(xiāng)村振興工作效率,減少工作量。做好數(shù)據(jù)收集填報的業(yè)務(wù)指導(dǎo),減少因理解有誤造成的重復(fù)工作。加強與其他職能部門的溝通協(xié)調(diào),避免造成“上面千條線,下面一根針”的局面,讓基層干部騰出精力和時間為村民多辦些好事實事。督促推進鄉(xiāng)村振興政策政務(wù)公開,有效規(guī)范基層公權(quán)力運行,壓實職能部門責(zé)任,避免發(fā)生暗箱操作、選擇性落實、權(quán)力尋租等問題,讓群眾辦事更放心。三是精準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)力,助推減負(fù)增效。省紀(jì)委監(jiān)委王雙全書記要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合本地實際,針對性地提出監(jiān)督清單,突出工作重點,強化針對性與操作性。目前全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé),緊盯困擾基層的形式主義突出問題加強監(jiān)督檢查,鞏固拓展基層減負(fù)成效。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將對省局下發(fā)至基層的文件、檢查及會議等情況經(jīng)常性進行分析研判并倒查問題,力戒形式主義官僚主義,切實為基層減負(fù)。加強對基層減負(fù)監(jiān)測點的調(diào)研,根據(jù)時間節(jié)點聚焦不同監(jiān)測主題開展調(diào)研,通過以下看上,查處層層加碼、虛假漂浮等問題。
四、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進
一是精準(zhǔn)問責(zé)不泛化。王雙全書記多次強調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)、更加有效。有關(guān)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問責(zé),要確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)、處理恰當(dāng)。精準(zhǔn)把握“政策、策略、火候、成效”,在鄉(xiāng)村振興資金使用和項目安排方面,需經(jīng)過集體討論、專家論證、履行相關(guān)程序,但因市場變化和不可抗力因素導(dǎo)致失敗的,要實事求是地酌情予以處理,以保護和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。要確保問責(zé)不泛化,問責(zé)不能泛化至一般工作人員、村組干部,搞問下不問上。量紀(jì)處分要平衡、精準(zhǔn),一把尺子量到底,確保實現(xiàn)“三個效果”。二是以案促改、以案促治不虛化。重點查處嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、問題線索集中、群眾反映強烈、政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,深挖細(xì)查、優(yōu)先處置違反中央八項規(guī)定精神問題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策貫徹落實、項目資金分配、政府采購、招投標(biāo)、考核檢查、選人用人等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動。將以案促改、以案促治作為政治生態(tài)分析研判的重要內(nèi)容,根據(jù)案件查處情況督促指導(dǎo)召開專題民主生活會,提升領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決政治生態(tài)中存在問題的能力。三是做好案件查辦“后半篇”文章。督促發(fā)現(xiàn)問題的單位查擺制度漏洞,加強監(jiān)督管理,不斷強化不能腐的制度約束。加強監(jiān)督管理,完善自我凈化的制度規(guī)范體系,及時糾正有規(guī)不依、越界行權(quán)、違反程序等問題,督促嚴(yán)格執(zhí)行各項制度流程,不斷強化不能腐的制度約束。優(yōu)化“查改剖”流程,規(guī)范使用紀(jì)檢監(jiān)察建議。從思想上固本培元,加強警示教育,深化運用懺悔錄、警示教育片,提高黨員、干部黨性覺悟,增強拒腐防變能力。尤其要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,重視家教家風(fēng),以身作則管好配偶、子女,本分做人、干凈做事。加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)督促年輕干部扣好廉潔從政“第一??圩?rdquo;。
五、織牢織密鄉(xiāng)村振興廉政風(fēng)險防控網(wǎng)
黨的二十大報告指出,我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào),要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。近年來,省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)將“突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),助力推進鄉(xiāng)村振興”作為重點工作進行安排部署,對向惠民惠農(nóng)資金“雁過拔毛”、向低保“救命錢”伸黑手、利用職權(quán)吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng),杜絕不正之風(fēng)。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,嚴(yán)肅查處借鄉(xiāng)村振興之名搞項目謀私、截留挪用專項資金、克扣群眾利益等問題,堅決清除妨礙政策落實的“絆腳石”,以嚴(yán)密監(jiān)督助力鄉(xiāng)村全面振興。
六、提升監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力素質(zhì)
一是提升依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督的能力。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格按照黨中央決策部署、黨紀(jì)法規(guī)開展監(jiān)督工作,嚴(yán)守職責(zé)邊界,做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”,護航鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。二是站穩(wěn)人民立場。以人民為中心,提升群眾工作能力,堅持群眾路線,深入群眾中去,充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性,把最真實情況摸上來。三是深化監(jiān)督調(diào)研成果運用。今年省局根據(jù)省委、國家局的有關(guān)安排部署,先后開展了多次調(diào)研,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室開展了鄉(xiāng)村振興作風(fēng)督查、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研等工作,后續(xù)將推動深化運用上述調(diào)研成果,提出切實有效的工作措施和制度完善建議。
擘畫新山鄉(xiāng)巨變需要接續(xù)奮斗
省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長
趙成新
學(xué)習(xí)黨的二十大報告,從第一次聆聽,到反復(fù)研讀,發(fā)現(xiàn)里面有很多的經(jīng)典用語。報告結(jié)尾部分的一句用語:用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè),鼓舞了全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的士氣。對于我們肩負(fù)新使命、踏上新征程的鄉(xiāng)村振興部門來說最為貼切,鄉(xiāng)村振興偉業(yè)需要持續(xù)奮斗,湖南擘畫新山鄉(xiāng)巨變依靠新的偉大奮斗。怎樣才能用新奮斗創(chuàng)造新偉業(yè)呢?聯(lián)系我們工作實際,主要有三個方面的體會:
一、必須百尺竿頭更進一步。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后,湖南作為精準(zhǔn)扶貧的首倡地,和全國一道消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。脫貧攻堅期間,我們的扶貧干部爬最高的山、走最險的路、去最偏遠(yuǎn)的村寨、住最窮的人家,與廣大貧困地區(qū)的人民想在一起、干在一起、攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅。脫貧攻堅之后,黨的二十大又吹響了新的號角:明確了“全面推進鄉(xiāng)村振興”的工作主題和“到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這兩大目標(biāo)。而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)村的發(fā)展還有很多的短板弱項,所以黨的二十大報告把全面推進鄉(xiāng)村振興這一節(jié),放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分,其目的就是盡快補齊短板,實現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。但是農(nóng)村是廣闊的天地,發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱。現(xiàn)在,我們打點行裝跋涉在鞏固成果銜接推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,我們不要有松勁懈怠思想,要繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅的精神,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,扎扎實實做好鞏固脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)具體工作。
二、必須保持與困難群眾心心相印。人民是我們黨執(zhí)政最大的底氣,是共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。不管什么時候、什么階段,都要以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是我黨的初心,也是黨的恒心。在江西于都中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念館的墻壁上,一幅由80多雙草鞋組成的中國地圖,標(biāo)注著彪炳史冊的漫漫征途。提醒我們這些新時代的“長征人”要堅定信仰、砥礪意志,始終與百姓為伍,做好人民公仆。我們鄉(xiāng)村振興部門的同志,從事的是鞏固脫貧攻堅成果的工作,做的是民生實事,我們必須牢記黨的宗旨使命,培厚人民情懷,做困難群眾的貼心人。要千方百計做好解民憂、紓民困、暖民心的基礎(chǔ)工作,讓老百姓知黨恩、感黨恩,堅定地跟黨走。
三、必須以實干擘畫新巨變。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,最重要是要在全面落實上下功夫,這就是要實干,要埋頭苦干,要結(jié)合自身實際創(chuàng)造性開展工作,做到既為一域爭光、又為全局添彩。為此,我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往,及時把工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)村農(nóng)民,把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進“五大振興”,把工作舉措轉(zhuǎn)向促進發(fā)展,將廣闊的芙蓉國建設(shè)得更加宜居宜業(yè)。一要聚焦產(chǎn)業(yè)支撐,促進鄉(xiāng)村發(fā)展,農(nóng)民致富才有源頭活水。堅持城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農(nóng)民。二要聚焦逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持為農(nóng)民而興、為農(nóng)民而建,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程為重點,努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。三要聚焦自治、法治、德治,不斷加強鄉(xiāng)村治理。在推進鄉(xiāng)村振興的征程中,我們要著力把基層組織強起來,把農(nóng)民精氣神提起來,盡最大可能提高脫貧群眾的內(nèi)生動力。尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)無窮民力,振興鄉(xiāng)村。積極引導(dǎo)農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、純樸民風(fēng)??偨Y(jié)推廣清單制、積分制、屋場會等經(jīng)驗做法,引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理、促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
書寫好新時代的“山鄉(xiāng)巨變”,需要我們鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)接續(xù)奮斗,需要全省人民共同努力、團結(jié)奮斗!我們將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的二十大精神,始終牢記總書記囑托,繼續(xù)扛牢“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的政治責(zé)任,落實“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”這兩項任務(wù),在新征程中體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興部門新作為,開創(chuàng)我省鄉(xiāng)村振興工作新局面。
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神心得體會
省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長
楊文輝
黨的二十大是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的十分重要的會議。近期通過聆聽中央宣講團慶偉書記宣講報告、局黨組中心組學(xué)習(xí),以及多種主流媒體等渠道,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的二十大精神和二十屆一中全會精神。習(xí)近平總書記所做的報告,通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒,具有深刻歷史洞察力、巨大理論引領(lǐng)力和強大實踐指導(dǎo)力。選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任總書記,是黨之大幸、國之大幸、民之大幸,是我們黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談三點認(rèn)識體會。
一、提高政治站位,筑牢信仰之基。回顧過去五年的工作成績和新時代十年的偉大變革,從“曾經(jīng)滄海難為水”到“踔厲奮進新時代”,黨的二十大系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,科學(xué)謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),習(xí)近平同志再次當(dāng)選中央委員會總書記,這充分體現(xiàn)了全黨意志、凝聚了全黨共識、反映了人民期待,確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為必須長期堅持的指導(dǎo)思想,將為我國順利推進中國式現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供最根本的政治保障。黨的二十大對新時代10年“三農(nóng)”工作成就進行深入總結(jié),對面臨的形勢進行深入分析,對今后一個時期“三農(nóng)”工作作出重要部署。二十大剛剛閉幕,習(xí)近平總書記第一次考察就聚焦“三農(nóng)”問題,在陜西延安和河南安陽農(nóng)村訪農(nóng)戶、察農(nóng)情、謀振興,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的“三農(nóng)”情懷。心懷寄語、奮進未來,作為一名新時代鄉(xiāng)村振興干部,我將在“學(xué)”上向深向?qū)?、?ldquo;悟”上入腦入心、在“干”上出新出彩,立足分管工作實際,主動作為、守正創(chuàng)新,用心謀事、主動干事、奮力成事,當(dāng)好“綜合辦公服務(wù)員”“社會幫扶協(xié)調(diào)員”“基金募集聯(lián)絡(luò)員”,進一步提高分管工作質(zhì)量。
二、增強學(xué)習(xí)定力,補足精神之鈣。黨的二十大報告提出,“繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法”。學(xué)懂弄通做實就是要堅持“實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境”原則,按照省委、省政府要求,局黨組安排把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),不斷深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線干部,必須準(zhǔn)確把握二十大精神的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,聚焦新時代、新論斷、新目標(biāo)、新任務(wù),深入思考“事情怎么辦、工作怎么干”的思路措施,深入領(lǐng)會黨中央對做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略考量,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作在黨和國家事業(yè)全局中的定位方位。我認(rèn)為要做好以下三個方面:第一,整合資源優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,是農(nóng)民增收致富的長遠(yuǎn)保障,更是解決農(nóng)村一切問題的根本前提。特別是需要大力發(fā)展與農(nóng)民群眾增收密切相關(guān)的鄉(xiāng)村致富產(chǎn)業(yè)。深度挖掘資源,推動鄉(xiāng)村資源全域化整合、多元化增值、產(chǎn)業(yè)化變現(xiàn);強化品牌塑造,以品牌效應(yīng)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;拓展銷售渠道,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋面。第二,依托數(shù)字技術(shù),促進農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。我們要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的積極作用,以數(shù)字技術(shù)打造智慧農(nóng)業(yè),以數(shù)字技術(shù)便利村民生活,運用數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村治理的全過程和各方面。第三,強化教育培訓(xùn),加快農(nóng)民職業(yè)化進程。農(nóng)民這一群體既是我們開展“三農(nóng)”工作的對象,又是做好“三農(nóng)”的重要力量,我們要通過教育培訓(xùn),提高農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng),充分發(fā)揮他們在“三農(nóng)”工作中的主體作用。
三、忠誠擔(dān)當(dāng)作為,弘揚實干之風(fēng)。“天下至德,莫大乎忠。”對黨忠誠,是每個共產(chǎn)黨員入黨時的莊嚴(yán)承諾,更是共產(chǎn)黨人修心煉身、干事成事的力量源泉。我認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的干部,對黨最大的忠誠就是立足崗位履職盡責(zé)推進鄉(xiāng)村全面振興。二十大報告提出,“全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。作為全程參與我省脫貧攻堅工作的一名黨員干部,我將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,結(jié)合分管工作,在扎實推進鄉(xiāng)村振興的偉大征程中,積極引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、公民個人等社會力量參與,匯聚技術(shù)、智力、經(jīng)濟等資源力量,充分調(diào)動全社會參與助力鄉(xiāng)村振興的熱情和力量,努力打造我省社會幫扶品牌。第一,加強政策支持。針對不同社會力量的需求和特點,加大參與企業(yè)免稅支持力度和社會組織、志愿者的資金支持力度,以政策支持推進社會幫扶工作更好落地見效。第二,緊盯“三農(nóng)”重點。引導(dǎo)社會力量聚焦“三農(nóng)”目標(biāo)重點,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興等大事要事,主動開展活動、提供服務(wù),創(chuàng)新方式、優(yōu)化舉措,確保社會力量參與往深里走、往實里走。第三,拓寬參與渠道。持續(xù)加大政策宣傳和引導(dǎo),完善社會力量參與鄉(xiāng)村振興機制,暢通企業(yè)、社會組織和公民個人等不同主體的參與渠道,引導(dǎo)和組織更廣泛的社會力量參與到鄉(xiāng)村振興的時代主題中來。第四,培樹幫扶典范。通過開展評選表彰、組織座談交流、進行案例研究等方式,選樹社會力量參與鄉(xiāng)村振興的典范,總結(jié)、宣傳推廣社會幫扶創(chuàng)新做法,激勵和引導(dǎo)更廣泛的社會力量積極參與。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。新目標(biāo)已經(jīng)確定,新征程即將開啟。只要我們擼起袖子加油干,以時不我待、只爭朝夕的精神,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,在中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中書寫波瀾壯闊的新史詩、創(chuàng)造舉世矚目的新奇跡。
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神心得體會
省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長
周立志
近段時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記所做的黨的二十大工作報告。為黨團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民在極不尋常、極不平凡的十年所取得的豐功偉績深感自豪;為黨審時度勢,在百年未有之變局急速演進中發(fā)揚歷史主動精神,擘畫的宏偉藍(lán)圖倍受鼓舞;為習(xí)近平總書記以“我將無我 不負(fù)人民”的極強歷史責(zé)任感繼續(xù)掌舵領(lǐng)航深感慶幸,倍增動力。
通讀報告后,在一貫平實、客觀的文風(fēng)下,有三個直觀的感受非常深刻:一是報告文字的表述上不是刻意的求新穎、新詞,而是追求經(jīng)驗總結(jié)的好用、透徹。無論是經(jīng)驗的總結(jié),還是未來工作的謀劃,通篇貫穿的是“四個全面”、“五位一體”、“五大思想”等,與“十個明確”、“十四個堅持”相互呼應(yīng),反映出我黨執(zhí)政思路,指導(dǎo)思想的日趨成熟和完善。二是目標(biāo)方向上不再是仰望西方,“師夷長技”披荊斬刺求新路,而是根植中華文明沃土,為過去成功實踐找密碼,走中國式現(xiàn)代化之路,提供人類文明新形態(tài),既堅持總結(jié)實踐的理論,又堅持理論的實踐,充分體現(xiàn)了我黨的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信。三是指導(dǎo)思想精神內(nèi)核上體現(xiàn)了一脈相承,一以貫之。不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問中,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來,同人民群眾日用而不覺的共同價值觀融通起來,展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的淵源流長、博大精深,展現(xiàn)馬克思主義中國化的最新成果和二十一世紀(jì)的馬克思主義,不斷夯實中國特色社會主義理想的理論根基。
報告在十年來黨和人民具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事中濃墨重彩中強調(diào)“完成脫貧攻堅,全面建成小康社會”這件偉業(yè),在總結(jié)過去五年,新時代十年的工作中,在擘畫未來的宏偉藍(lán)圖中反復(fù)提及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作。作為在脫貧攻堅一線指揮部工作近十年,參與精準(zhǔn)扶貧全過程的一名老兵,同時在奮進新征程上,又有幸成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線上的一名新兵,深感榮幸之極,倍增振奮之情。中國式現(xiàn)代化之路,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化無疑是其中的重要內(nèi)容,全面建成社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。最深厚的基礎(chǔ)、最大的潛力仍然在農(nóng)村。用社會主義建設(shè)現(xiàn)代化,用現(xiàn)代化建成社會主義,農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤為關(guān)鍵。
新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)是三大文明的增長和升級。通過解決好人與物的關(guān)系,促進物質(zhì)文明的極大豐富,促進全體人民共同富裕,一個都不能少。人與自然和諧共生的發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。通過解決好人與人的關(guān)系,提升制度文明,實現(xiàn)治理能力和治理水平現(xiàn)代化。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,走和平發(fā)展道路。通過解決好人與心的關(guān)系,促進人的全面發(fā)展,豐富精神文明,走物質(zhì)富足,精神富有相協(xié)調(diào)的道路。
新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)是重構(gòu)話語體系中的一種新的敘事體系。它不同于過去的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(四個現(xiàn)代化中的一部分),過去的四個現(xiàn)代化核心是工業(yè)化,關(guān)鍵是技術(shù),是按西方理論、西方思維、西方價值,在西方話語體系下的一種敘事體系,具有先天缺陷。按照西方經(jīng)濟學(xué),整個國民經(jīng)濟分為三大產(chǎn)業(yè),中國鄉(xiāng)村在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中只有一個功能,就是為城市生產(chǎn)糧食和原料。這一改把中國幾千年原有的鄉(xiāng)村功能和內(nèi)涵都改掉了。按照這個邏輯,用農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來解決“三農(nóng)”問題,似乎“三農(nóng)”問題的出路在農(nóng)村一端無解,只能在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。所以前期的城鎮(zhèn)化就是讓鄉(xiāng)村退出歷史,讓農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移,因為農(nóng)業(yè)的效益和功能容不下這么多農(nóng)民,這樣鄉(xiāng)村振興就走不出農(nóng)業(yè)的從屬地位,農(nóng)村的從屬地位。事實上,鄉(xiāng)村是一個集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命于一體的有機整體和文明共同體,鄉(xiāng)村最有價值最具有競爭力的產(chǎn)品是鄉(xiāng)村生活,而不僅僅局限在農(nóng)產(chǎn)品供給。它不同于西方的城市文明形態(tài)。西方文明對人類最大的貢獻,不僅是工業(yè)化,還貢獻了一種城市文明形態(tài)。鄉(xiāng)村是人類共同的遺產(chǎn),中華文明屬于世界上發(fā)展成熟度高,最具持續(xù)性的鄉(xiāng)村社會主導(dǎo)的文明,中華民族偉大復(fù)興的核心和靈魂是文化的復(fù)興,而文化的根在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)耕經(jīng)濟的載體,也是中華民族發(fā)育、儲存與傳承的載體,更是中華文明延續(xù)五千年的秘密所在。中華文明鄉(xiāng)村振興的模式既是高質(zhì)量發(fā)展,又是永續(xù)發(fā)展;既是生產(chǎn)力的發(fā)展,更有生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善;既有物質(zhì)文明的極大豐富,又有精神文明的厚重和諧;是與社會主義高度契合的,既有先富,又有共富,既有法治,又有自治和德治。它是一種醫(yī)治當(dāng)代工業(yè)化、城市化創(chuàng)傷的中國方案;是一種有別于西方人與自然二元對立,過去城鄉(xiāng)二元分割的新的思維方式;是一種面向未來,跳出單純的產(chǎn)出與創(chuàng)造功能,以村落地域為空間載體的優(yōu)質(zhì)生存樣本。
新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進方式上應(yīng)是并聯(lián)的,摒棄過去西方那種工業(yè)化→城市化→農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,而應(yīng)是工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,融合發(fā)展。通過鄉(xiāng)村建設(shè)大力推進農(nóng)村現(xiàn)代化,通過鄉(xiāng)村治理大力推進農(nóng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化,通過科技大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
新的趕考之路,道阻且長,唯有奮斗。唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠,方能不負(fù)韶華,不負(fù)組織,不負(fù)人民,不負(fù)時代。
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來源:省直機關(guān)工委宣傳部(省直文明辦)