第二批主題教育開展以來，長沙海關(guān)堅(jiān)持將建章立制貫穿全過程，把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，推動將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、推動發(fā)展中的好做法好經(jīng)驗(yàn)及解決問題中行之有效的整改措施，及時以制度形式固定下來，注重把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，靶向施策、標(biāo)本兼治，推動“解決一件事”升格為“解決一類事”，指導(dǎo)各隸屬海關(guān)建立完善制度機(jī)制103個，確保主題教育常態(tài)長效。

一、完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制

錨定“學(xué)思想”這一首要任務(wù)，著力在體制機(jī)制上下功夫，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固定下來，補(bǔ)齊“學(xué)懂弄通”差距，以制度建設(shè)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效，進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

懷化海關(guān)、邵陽海關(guān)建立“黨委會帶頭學(xué)，各支部自主學(xué)、讀書會分享學(xué)”多維學(xué)習(xí)機(jī)制，形成“以理論為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以實(shí)踐為檢驗(yàn)”的黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)實(shí)踐體系。韶山海關(guān)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法，從做實(shí)專題研討、強(qiáng)化個人自學(xué)、深化調(diào)查研究等方面做出細(xì)化安排，進(jìn)一步以學(xué)鑄魂，提升毛主席家鄉(xiāng)海關(guān)黨建走在前的思想自覺和行動自覺。湘西海關(guān)制定理論研究工作制度，將理論研究情況納入績效考核并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，鼓勵和支持更多的青年干部參加理論學(xué)用研究小組，促進(jìn)更多研究成果轉(zhuǎn)化為地方?jīng)Q策，助力民族特色產(chǎn)品走出國門。

二、創(chuàng)新推動發(fā)展機(jī)制

堅(jiān)持把大興調(diào)查研究貫穿始終，作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、強(qiáng)本領(lǐng)、促發(fā)展的重要抓手。緊扣發(fā)展中存在的“堵點(diǎn)”、人民群眾反映的“痛點(diǎn)”和問題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)“雙百千”行動，把“重實(shí)踐、建新功”體現(xiàn)到“實(shí)踐擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展”“踐行宗旨為民造福”上，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

星沙海關(guān)針對轄區(qū)企業(yè)多、個性化問題較多的實(shí)際，踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立“星關(guān)好幫手”工作室，建立助企紓困為企服務(wù)機(jī)制，成立業(yè)務(wù)咨詢組、爭議化解組、困難解決組，切實(shí)解決企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)中遇到的困難，同時進(jìn)一步梳理正面典型案例的經(jīng)驗(yàn)做法，如明確再制造復(fù)印機(jī)口岸環(huán)節(jié)“智慧監(jiān)管”操作規(guī)范、細(xì)化“優(yōu)化進(jìn)口乳制品通關(guān)作業(yè)流程新模式”操作指引等顯著提升通關(guān)時效，助推轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。永州海關(guān)為向下延伸海關(guān)服務(wù)觸角，深度打造祁陽市海關(guān)服務(wù)站，創(chuàng)新建立服務(wù)站管理制度、商洽會制度、調(diào)查研究制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作制度、檔案管理制度等一攬子制度，有效破解了縣域外貿(mào)人才短缺、經(jīng)驗(yàn)不足、信息閉塞等困難，該市2023年進(jìn)出口總額72.5億元，同比增長41.7%。常德海關(guān)建立科室間聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)備案、檢驗(yàn)檢疫、證書簽發(fā)等流程，助力鮮葡萄、黑魚等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)食產(chǎn)品出口破零，石門柑橘開拓俄羅斯、越南新市場。懷化海關(guān)深入企業(yè)找準(zhǔn)懷化農(nóng)食產(chǎn)品出口面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢，建立“指導(dǎo)備案一批、免費(fèi)檢測一批、促進(jìn)出口一批”機(jī)制，助推懷化農(nóng)食產(chǎn)品出口，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三、健全強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制

堅(jiān)決落實(shí)總體國家安全觀，扛牢海關(guān)守國門基本職責(zé)，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)筑牢國門安全屏障，守護(hù)高水平安全。注重從制度上找原因，認(rèn)真應(yīng)對新形勢新要求，及時補(bǔ)齊制度短板、有效堵塞工作漏洞，確保制度立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)，通過建章立制，把“點(diǎn)”的問題整改提升到“面”的制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)守牢安全底線、監(jiān)管紅線。

長沙黃花機(jī)場海關(guān)優(yōu)化黃花綜保區(qū)香水香氛噴霧美妝類商品保稅展示業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范區(qū)內(nèi)保稅的香水香氛噴霧美妝類商品在區(qū)外?；穫}庫合規(guī)存儲，既確保符合安全監(jiān)管條件，又解決了規(guī)?；?jīng)營難題。長沙郵局海關(guān)制定實(shí)施監(jiān)管倉庫管理辦法，推動國際郵件暫扣物品出入庫管理更加嚴(yán)密規(guī)范。星沙海關(guān)駐瀏陽辦事處升級現(xiàn)場檢驗(yàn)、取樣送檢等操作指引，健全煙花爆竹監(jiān)管風(fēng)險精準(zhǔn)研判機(jī)制，設(shè)置安全管理等6項(xiàng)28個指標(biāo)，建立生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像評分模型，完成對276家出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像工作。邵陽海關(guān)制定防范化解虛假貿(mào)易風(fēng)險的10條措施，從加強(qiáng)備案管理、異常數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險精準(zhǔn)研判、聯(lián)合關(guān)地協(xié)同等方面進(jìn)行系統(tǒng)把控，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)機(jī)制

發(fā)揚(yáng)自我革命精神，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的海關(guān)隊(duì)伍，崇尚海關(guān)“三實(shí)”文化，健全“三應(yīng)”工作機(jī)制，堅(jiān)決反對形式主義官僚主義，著力在常抓長治上下足功夫，健全完善一批管長遠(yuǎn)、固根本的長效機(jī)制，向規(guī)范高效的內(nèi)部管理、過硬的能力作風(fēng)要戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

婁底海關(guān)制定實(shí)施強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、鍛造過硬隊(duì)伍9項(xiàng)措施，梳理完善內(nèi)部管理規(guī)章制度38項(xiàng)，嚴(yán)格“周計(jì)劃、月小結(jié)、季講評”，進(jìn)一步明晰科室和崗位職責(zé)、工作和執(zhí)法依據(jù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程圖21份，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。郴州海關(guān)出臺進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)的13條措施，提高“三會一課”、主題黨日質(zhì)量，創(chuàng)新黨建活動載體，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，強(qiáng)化支部政治功能和組織功能。益陽海關(guān)建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制，建立黨員突擊隊(duì)，引導(dǎo)黨員關(guān)鍵時刻沖鋒在前，有力有效推動各項(xiàng)工作落地見效。衡陽海關(guān)、張家界海關(guān)制定信訪工作實(shí)施細(xì)則，落實(shí)“關(guān)長接待日”制度，建立信訪接待室，方便群眾提出來訪事項(xiàng)、規(guī)范來訪行為，進(jìn)一步密切了與企業(yè)群眾的聯(lián)系溝通。株洲海關(guān)、岳陽海關(guān)細(xì)化內(nèi)務(wù)督察辦法，采取日常隨機(jī)抽查、月自查和定期集中檢查的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報，以過硬作風(fēng)保障履職盡責(zé)。

下一步，長沙海關(guān)將持續(xù)鞏固好、運(yùn)用好主題教育中形成的行之有效的方法舉措，確保各項(xiàng)制度及重點(diǎn)工作落地見效，形成以制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制，定期組織“回頭看”，通報制度落實(shí)情況，檢驗(yàn)工作成效，切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)不放松常態(tài)化、調(diào)查研究不放松常態(tài)化、檢視整改不放松常態(tài)化、推動發(fā)展不放松常態(tài)化、建章立制不放松常態(tài)化，將主題教育的實(shí)效轉(zhuǎn)化為長沙海關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展成果。