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沈曉明:在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章

發(fā)布時間:2023-07-21作者:沈曉明來源:學習時報

中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復興的唯一正確道路。習近平總書記圍繞中國式現(xiàn)代化作出一系列重要論述,原創(chuàng)性提出了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論體系,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了科學指南,也拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

習近平總書記在黨的二十大報告中作出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略部署,鮮明指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的十八大以來,習近平總書記3次到湖南考察、1次參加全國人大湖南代表團審議。2020年9月習近平總書記在湖南考察時,勉勵湖南“著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?,奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章”,為湖南描繪了“三高四新”的美好藍圖,其中“四新”里的第一個“新”就是“在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。湖南將堅持以中國式現(xiàn)代化的理論體系為遵循,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神,錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)埋頭苦干、真抓實干,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章。

把牢記“國之大者”與彰顯湖南擔當結(jié)合起來。習近平總書記強調(diào),“想問題、作決策,一定要對國之大者心中有數(shù)”“善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅持“全國一盤棋”,深刻領(lǐng)會黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么、最需要湖南擔當什么,切實把國家所需與湖南所能緊密結(jié)合起來。牢牢把握黨的領(lǐng)導這一中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,把堅持黨的全面領(lǐng)導落實到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),不折不扣貫徹黨中央大政方針和決策部署,始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂。堅持觀大勢、謀大局、抓大事,從政治上領(lǐng)會和落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神,把“三高四新”放到社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)全局中加以理解和把握,找準湖南發(fā)展的歷史方位,更加堅定地扛起黨中央賦予湖南的使命任務(wù),更加自覺地把習近平總書記一以貫之強調(diào)的重大事項執(zhí)行到位,主動對接國家戰(zhàn)略,積極服務(wù)“國之大者”,在推進中國式現(xiàn)代化中彰顯湖南擔當、作出湖南貢獻。

把細化戰(zhàn)略布局與抓好戰(zhàn)略實施結(jié)合起來。習近平總書記強調(diào),“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進”,正確處理好戰(zhàn)略與策略等一系列重大關(guān)系。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須既在戰(zhàn)略上布好局,也在關(guān)鍵處落好子,善于把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性統(tǒng)一起來。保持久久為功的定力,堅持一張藍圖繪到底,對“三高四新”涉及的每個方面、每個領(lǐng)域都明確目標任務(wù)和量化指標,以標志性工程為抓手,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝、以量變促質(zhì)變。堅持一切從實際出發(fā),因地制宜、因勢利導,制定符合實際的政策策略和具體舉措,拿出只爭朝夕的干勁,切實把確定的戰(zhàn)略目標任務(wù)抓深入、抓具體、抓出效果,將“規(guī)劃圖”變成“施工圖”“實景圖”。

把解決發(fā)展不足與解決發(fā)展不優(yōu)結(jié)合起來。習近平總書記指出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”,并要求“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。湖南經(jīng)濟總量位居全國前十,但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,科學統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,既通過質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長,又通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升。始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,善于算大賬、總賬、長遠賬,勇于承受轉(zhuǎn)型升級帶來的短期陣痛,下大力提升投入產(chǎn)出效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強創(chuàng)新實力、改善營商環(huán)境、促進區(qū)域發(fā)展均衡、保護生態(tài)環(huán)境,切實以發(fā)展“穩(wěn)”保持經(jīng)濟基本盤“穩(wěn)”,以發(fā)展“優(yōu)”支撐經(jīng)濟質(zhì)量“優(yōu)”。

把強化產(chǎn)業(yè)支撐與強化科技支撐結(jié)合起來。習近平總書記指出,“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子,必須加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。2020年9月習近平總書記在湖南考察時囑托我們要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化這兩個關(guān)鍵,推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、同向發(fā)力。堅持以打造國家重要先進制造業(yè)高地為抓手,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈、未來產(chǎn)業(yè)加快布局,加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)、具有湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。扎實推進長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“4+4”科創(chuàng)工程、湘江科學城、長沙全球研發(fā)中心城市“四大標志性工程”,加大關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

把深化改革與擴大開放結(jié)合起來。習近平總書記指出,“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展”,“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革”。湖湘文化有“敢為人先”的精髓特質(zhì),湖南人的血液里有“睜眼看世界”的自覺。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須發(fā)揚優(yōu)秀湖湘文化精神,堅持改革和開放“雙輪驅(qū)動”,著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。既堅持以改革促進開放,用好制度集成創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”,下大力破除各類弊端和障礙,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境,吸引更多資源要素向湖南集聚;又注重以開放倒逼改革,以中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等開放平臺為抓手,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,帶動國資國企、“放管服”、要素市場化、投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,增強改革的系統(tǒng)集成和協(xié)同高效,健全完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。

把促進經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來。習近平總書記指出,“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須牢記“守護好一江碧水”的殷殷囑托,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進長江治污治岸治漁,加強山水林田湖草一體化保護和修復,筑牢“一江一湖三山四水”生態(tài)屏障,為子孫后代守護好賴以生存的家園。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,積極探索綠水青山就是金山銀山的實現(xiàn)路徑,建立健全生態(tài)保護補償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推動美麗湖南和生態(tài)強省建設(shè)取得更大實效。

把促進城鄉(xiāng)融合與促進區(qū)域協(xié)調(diào)結(jié)合起來。習近平總書記強調(diào),“在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”。2013年11月習近平總書記考察湖南時,要求我們“加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進新型城鎮(zhèn)化為抓手,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和中心鎮(zhèn)建設(shè),強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系,以長株潭一體化為引領(lǐng),推動省內(nèi)四大區(qū)域板塊以及“一帶一部”聯(lián)動發(fā)展,促進各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚,提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性。

把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來。習近平總書記強調(diào),“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。實現(xiàn)中國夢是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅持“富口袋”與“富腦袋”相統(tǒng)一。在厚植社會主義現(xiàn)代化新湖南建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的同時,大力發(fā)展社會主義精神文明,不能物質(zhì)的高樓大廈遍地林立,而精神的高樓大廈卻坍塌了。加強理想信念教育,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,守牢意識形態(tài)陣地,繼承革命文化、傳承紅色基因,推動包括湖湘文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。

把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”結(jié)合起來。習近平總書記指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須把促進共同富裕擺在突出位置,在“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”。緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,依靠引進更多的經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)項目,為全省人民提供更優(yōu)的就業(yè)崗位、更高的薪酬收入、更多的出彩機會。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持不懈推進民生改善和社會建設(shè),以標志性民生工程為抓手,下大力解決群眾急難愁盼問題,不斷增進民生福祉,促進社會公平正義,推動現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

把提高發(fā)展水平與守住安全底線結(jié)合起來。習近平總書記強調(diào),“推進中國式現(xiàn)代化,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)”,必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪,必須居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既用好“油門”確保不失速,又用好“剎車”確保不脫軌。牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹總體國家安全觀,不斷增強“時時放心不下”的責任感,積極主動預(yù)防和化解各領(lǐng)域風險隱患,堅決守住政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟金融、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域的安全底線。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),堅決防范干部隊伍中存在的形式主義官僚主義問題以及精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗等風險,引導各級干部樹立正確發(fā)展觀政績觀,大興務(wù)實之風、清廉之風、儉樸之風,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章提供堅強保證。

文章刊載于《學習時報》2023年7月21日第1版

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來源:學習時報