從今年4月開始,按照中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育要求和“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)部署,省人社廳組織66名青年干部,分就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、重點(diǎn)民生實(shí)事等8個(gè)小組,開展送政策、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)“四送”活動(dòng)。截至目前,共服務(wù)、調(diào)研130家基層單位,收集意見建議190余條,有力推進(jìn)了省人社廳主題教育走深走實(shí)。
當(dāng)好“服務(wù)員”,用情惠民生
按照省人社廳青年干部“四送”方案,每個(gè)小組要作為“店小二”,主動(dòng)上門,至少服務(wù)5家基層單位,深入了解企業(yè)、群眾和基層單位的真實(shí)情況和實(shí)際需求,科學(xué)精準(zhǔn)開展“四送”。
送政策,加速落地見效。“四送”小組主動(dòng)梳理更新政策清單,“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)推送,推動(dòng)“最先一公里”和“最后一公里”同步發(fā)力。
“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高可申請300萬元的額度,你們在申請過程中有哪些疑問?我們一一幫你們解答。”在會(huì)同縣,“四送”小組成員熱情的為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和基層人社部門等詳細(xì)解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,了解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)困難人員情況,現(xiàn)場同省就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心平臺(tái)連線,解決基層一級(jí)平臺(tái)操作權(quán)限、數(shù)據(jù)篩選問題。
送信息,強(qiáng)化供需匹配。各小組根據(jù)自身定位,及時(shí)把服務(wù)對象需求的重要信息廣而告之,幫助其暢通信息渠道,提高辦事效率。
企業(yè)遇招工難題,青年干部引導(dǎo)大家入駐“湘就業(yè)”,推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供招聘服務(wù)。截至目前,“湘就業(yè)”平臺(tái)有招聘企業(yè)3.1萬家,招聘崗位31萬個(gè)。
人才想創(chuàng)業(yè),“四送”小組及時(shí)推送全國第二屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、首屆湖南省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖南省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃項(xiàng)目選拔大賽等重大項(xiàng)目活動(dòng)信息累計(jì)300余條。
送培訓(xùn),助力改革發(fā)展。每到一地,“四送”小組積極為企業(yè)推薦訂單式、定崗、定向職業(yè)技能培訓(xùn)典型經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、在崗職工參加崗位技能提升培訓(xùn),推薦青年和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體參加職業(yè)技能培訓(xùn),助力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾化解。
同時(shí),“四送”小組針對服務(wù)對象需求,扎實(shí)開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省地質(zhì)院改革力度大、系統(tǒng)人數(shù)多,“四送”小組就社保政策、系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)難點(diǎn)開展培訓(xùn),現(xiàn)場講解、演示和答疑。省地質(zhì)院相關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊:“你們讓我們真真切切感受到了‘溫暖社保’的實(shí)惠。”
送服務(wù),惠企便民紓困。“四送”小組聚焦提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的人社服務(wù),有序推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)“一體化辦理”。服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)依法用工制度,規(guī)范用工、穩(wěn)定用工。特別是針對基層單位的特殊問題和困難,提供行之有效的解決方案。
省人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院薪酬制度改革,“四送”小組上門建言獻(xiàn)策,協(xié)助其制定切實(shí)可行的改革措施,該單位干部職工紛紛給予點(diǎn)贊。
當(dāng)好“調(diào)查員”,用心找問題
青年干部“四送”把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照企業(yè)和群眾期盼,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,認(rèn)真查找分析工作短板。
聚焦政策落地開展解剖式調(diào)研。就業(yè)創(chuàng)業(yè)組以解剖“麻雀”的方式,針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、供需對接渠道拓寬、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)等工作開展深入調(diào)研,認(rèn)真剖析穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)存在的困難、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活力不足等問題。人才人事組實(shí)地察看項(xiàng)目現(xiàn)場11個(gè),走訪用人單位7家,訪談科創(chuàng)人才20余人次,摸清各市州人才引進(jìn)底數(shù)、特點(diǎn);同時(shí),著力調(diào)研留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn),分析湖南引才和培訓(xùn)等方面存在的主要問題。
聚焦對象需求開展蹲點(diǎn)式調(diào)研。與服務(wù)對象面對面溝通,在蹲點(diǎn)調(diào)研中看清、摸準(zhǔn)、抓住問題。勞動(dòng)關(guān)系組通過調(diào)研180位勞動(dòng)者和56家用人單位,圍繞勞動(dòng)者最關(guān)心的權(quán)益類型、認(rèn)為最有效的維權(quán)方式、用人單位的建議意見以及勞資專管員考核等4個(gè)問題開展調(diào)研。重點(diǎn)民生實(shí)事組走村入戶,聚焦群眾“急難愁盼”問題,調(diào)研了10家重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)單位,探索如何進(jìn)一步完善重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目征集甄選工作。工資收入分配組主動(dòng)上門服務(wù)省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院等科研院所,面對面交流高層次人才薪酬分配激勵(lì)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
聚焦問題整改開展督導(dǎo)式調(diào)研。圍繞“兩金一試”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理社?;?、就業(yè)資金監(jiān)管和人事考試風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入分析問題產(chǎn)生的根源、督促指導(dǎo)解決問題。社會(huì)保障組分別赴益陽市、岳陽平江等6個(gè)縣市區(qū),深入查找社保經(jīng)辦內(nèi)控的堵點(diǎn)、盲點(diǎn),并在經(jīng)辦現(xiàn)場進(jìn)行“體驗(yàn)式”調(diào)研,與辦事群眾交流,找準(zhǔn)人社服務(wù)存在的癥結(jié)。綜合組下沉長沙、衡陽、常德、懷化等地的人事考試機(jī)構(gòu)開展實(shí)地走訪,與當(dāng)?shù)?0余名工作人員開展座談交流,對人事考試的痛點(diǎn)做到了心中有數(shù)。
當(dāng)好“參謀員”,建言促發(fā)展
青年干部在“四送”中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,積極擔(dān)當(dāng),全力當(dāng)好“參謀員”,助力解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)建言獻(xiàn)策。“四送”小組建議著力提升農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,大力推進(jìn)就業(yè)幫扶基地、就業(yè)幫扶車間等載體建設(shè),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。完善政策、服務(wù)、激勵(lì)體系建設(shè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在社會(huì)保障領(lǐng)域,為提升經(jīng)辦內(nèi)控管理效能添磚加瓦。“四送”小組建議精準(zhǔn)制定內(nèi)控規(guī)則,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)治理,加強(qiáng)疑點(diǎn)信息核查考核,建設(shè)全要素管理、全鏈條閉環(huán)、全方位檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
在人才人事領(lǐng)域,為健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制建設(shè)開展頭腦風(fēng)暴。強(qiáng)化長株潭城市群一體化引才效應(yīng)、實(shí)施“湖湘科創(chuàng)人才引進(jìn)”專項(xiàng)、加強(qiáng)“聯(lián)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作站”專業(yè)化引才、開展專業(yè)科目評(píng)選活動(dòng)、大力推動(dòng)留學(xué)人員“再本土化”等一系列具有可操作性的建議不斷涌現(xiàn)。
在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域,為做好根治欠薪、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等集思廣益。特別是積極為推動(dòng)出臺(tái)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定新標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者參加職工保險(xiǎn)的新辦法、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能評(píng)價(jià)和職業(yè)培訓(xùn)的新辦法,進(jìn)行深入思考和探索。
在重點(diǎn)民生實(shí)事領(lǐng)域,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目征集甄選全過程民主群策群力。在“點(diǎn)題”“命題”“選題”“審題”四個(gè)環(huán)節(jié)上,建議更加充分研討項(xiàng)目的必要性,充分論證項(xiàng)目的可行性,充分考慮項(xiàng)目的要素保障。
目前,“四送”小組已經(jīng)形成有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告10篇,相關(guān)問題和對策建議已集中反饋,并作為制定政策、推動(dòng)工作、優(yōu)化服務(wù)的重要參考。
青年干部“四送”是省人社廳扎實(shí)開展主題教育,大興調(diào)查研究的縮影。自主題教育開展以來,省人社廳聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),從深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全多層次社會(huì)保障體系、健全人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等6個(gè)方面精選32個(gè)調(diào)研課題,就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、社保改革、政務(wù)服務(wù)等問題難題,制定解難題促發(fā)展清單,著力解決一批人民群眾急難愁盼問題。
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來源:省人社廳機(jī)關(guān)黨委